同志们：
今天，我们在这里召开县委农村工作会议，主要任务是：深入学习贯彻中央农村工作会议精神，按照县第十五次党代会部署要求，系统谋划推进乡村振兴和农业农村现代化重点工作任务，推动全县上下在“十四五”发展新征程上续写＃＃三农工作新篇章，为开创“富美＃＃”美好未来奠定坚实基础。
刚才，我们观看了专题片，表彰了先进典型，县农业农村局、＃镇、＃街道＃村以及县＃产业农合联等单位从不同角度分别作了很好的交流发言，在诸多方面有新思路新举措，探索了新路子新经验，大家要相互交流借鉴，不断改进提升工作。下面，我讲3点意见。
一、充分肯定我县2021年三农工作取得的成绩
2021年，全县上下认真贯彻落实习近平总书记关于三农工作重要论述精神，坚持农业农村优先发展，大力实施乡村产业提质、美丽乡村提标、强村富民提速、基层治理提升、农村改革提效、要素保障提优等六大工程，全力抓好各项措施落实，全面推进乡村振兴实现了良好开局。对上争取到涉农资金＃亿元，先后获得全国脱贫攻坚先进集体等＃个国字号、省农业增产保供成效明显激励县等＃个省字号荣誉试点，全年农林牧渔业总产值突破３亿元（全市第一），农村居民人均可支配收入达到＃元（增幅11.4%），城乡居民收入比缩小至＃（比上年缩小0.02）。
——这一年，最显著的变化是农业基本盘更稳了。“藏粮于地、藏粮于技”战略深入实施，全县粮食播种面积＃万亩，粮食总产量＃亿斤，常规稻百亩示范方平均亩产＃公斤，攻关田平均亩产＃公斤，再次刷新我县常规稻百亩方和攻关田亩产记录。耕地保护建设稳步推进，新建“千亩方、万亩方”永久基本农田＃亩、高标准农田＃万亩，“非农化”“非粮化”整治优化＃万亩，“田长制”管护模式、耕地保护和粮食安全生产监管平台逐步完善。粮食自给率连续三年保持在150%以上，获评全国粮食生产先进集体、全国农作物病虫害绿色防控示范县、省政府稳产保供督查激励等“硬核”荣誉。
——这一年，最突出的变化是农业转型更快了。国家级农业现代化示范区创建扎实推进，＃现代农业园区、＃强镇等省级以上平台项目有效引推，全年引进推进千万元以上产业项目＃个、完成投资＃亿元。农业“双强”行动全力开展，粮食生产功能区水稻生产实现全程机械化，主要农作物耕种收综合机械化率预计达到＃%。农村电商蓬勃发展，农村电商网络销售累计＃亿元、农产品网络销售累计＃亿元。荣获全国第六批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县中国＃数字化养殖先行县等国字号荣誉，＃＃＃家庭农场入选全国家庭农场典型案例，＃＃＃蔬菜专业合作社入选“2021中国农民合作社500强”。
——这一年，最明显的变化是农村面貌更美了。新时代美丽乡村“五美联创”全面开展，新时代美丽乡村样板片区（组团式未来乡村）建设有序推进，六条示范带及延伸风景线实现全县＃个乡镇（街道、园区）全覆盖，美丽乡村创建实现村域全覆盖，整洁庭院创建率突破＃%。农村人居环境由村庄整治向功能品质提升迈进，农村生活垃圾数字化管理实现村域全覆盖，农村生活污水处理“县、镇、村”三级站长制度创新建立，农村无害化卫生公厕户厕普及率达100%。美丽资源向美丽经济加速转化，社会资本运作、乡村营运等转化模式探索推广，全县乡村旅游经济总收入超＃亿元。获评全省新时代美丽乡村工作优胜县、全省农村生活垃圾分类处理工作优胜县。
——这一年，最重要的变化是农民盼头更足了。缩小城乡差距、“扩中提低”、农业农村领域共同富裕扎实推动，农村义务教育标准化学校达标率、等级幼儿园覆盖率均达到100%，基本医疗保险户籍人口参保率达到99.78%，城乡居民养老保险保障水平达到14.76%（预计），农村居民人均可支配收入达到＃元、增幅11.4%。农村“双扶工作”精准开展，集体经济有效发展壮大，“十百千万”共富帮扶行动扎实开展，低收入农户全部纳入动态监测范围，全年集体经济村均总收入达＃万元、经营性收入达＃万元，低收入农户人均可支配收入达到＃万元、增长＃%，获评全国脱贫攻坚先进集体，精准“双扶”促共富模式被列为全省农业农村领域共同富裕第一批实践试点。
——这一年，最关键的变化是乡村治理更优了。新时代乡村治理集成改革试点工作成效明显，“党建统领、村务自治、经务自主、监督合署”的村级治理构架持续完善，“一会一码一平台”多元协同发力的乡村治理效能体系有效重塑，形成了大事、要事、难事村民议、村民定，村民文明诚信行为一码评定，基层治理一网统管、信息服务一键直达、民生应用一网通办的乡村治理新模式。全年已有＃万余人享受文明诚信优惠政策，乡村办事效率平均提高＃%以上，获评全国首创县域治理现代化示范县，文明诚信码入选全省信用数字化改革十大优秀案例。
以上成绩的取得，是全县“三农”战线的同志们苦干实干的结果，是全县广大农业生产主体和广大群众辛勤努力的结果。在此，我代表县四套班子，向奋战在全县“三农”战线上的广大党员、干部和群众表示崇高的敬意和衷心的感谢！
二、扎实做好2022年重点工作
今年将召开党的二十大，要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，三农这块压舱石必须夯得实之又实，这是工作任务，更是政治责任，抓好今年的三农工作至关重要。有关工作思路，前期县委常委会已经专题研究，2022年的乡村振兴工作要点也制定了具体实施意见。这里，我再强调4方面重点工作：
1.要紧扣坚决稳住农业基本盘，全力抓好粮食生产和重要农产品供给。总书记强调，保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。＃＃是农业大县，也是全省产粮大县，我们必须着眼国家战略需要，千方百计推进粮食生产稳面积提产能，坚决落实耕地保护硬措施，全力保障猪肉、蔬菜等重要农产品充足供应。其中，粮食增产方面，要严格落实粮食任务指标，扎实做好＃万亩高标准农田和＃万亩粮食生产功能区建设管护工作，大力推广良种良技良法，保护好农民的种粮积极性，全力以赴保面积、提效益；耕地保护方面，要不折不扣完成粮食功能区“非农化”“非粮化”整治优化任务，加强耕地保护和质量建设，全面推行田长制，确保农田就是农田，而且必须是良田。。生猪保供方面，要围绕“保重点、保先进产能、保种猪”目标，稳定基础产能，持续深化生猪养殖转型升级，保持能繁母猪在＃万头合理存栏水平，建立国家级生猪产能调控基地＃个。
2.要紧扣共同富裕大场景，持续提高农村群众的幸福感获得感安全感。总书记强调，全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，决不能有任何喘口气、歇歇脚的想法，要在新起点上接续奋斗，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。对我们＃＃这样一个农村地区占大部分区域的县城来说，推动“富美＃＃”建设，重点难点突破点均在乡村，最有力的抓手就是全面推进乡村振兴，要把“三农”领域作为高质量发展建设共同富裕示范区的主战场，确保共富路上“一个也不掉队”。一要在乡村宜居宜业上先行示范，全域推进“五美联创”，继续统筹推进“六带十线百村”建设，常态化开展农村人居环境洁美行动，加速美丽资源向美丽经济转化，积极引入社会资本、广泛发动群众参与，逐步构建全民参与的共建共享格局；二要在城乡公共服务均等上先行示范，深入推进新时代城乡义务教育共同体建设，深化“医联体”“医共体”建设，健全完善居家机构相融合、医养康养相协调的养老服务体系，推动智慧医疗、智慧教育、智慧旅游、智慧救助、智慧养老、智慧托育等多跨场景应用在农村落地，持续提升民生“优享指数”；三要在农民富裕富足上先行示范，健全先富带后富、先富帮后富机制，深入推进壮大村级集体经济攻坚，做深做实“十百千万”产业帮扶，促进农民农村“扩中提低”，着力让＃＃的乡村更强、百姓更富。
3.要紧扣实施乡村振兴战略总目标，加快推进农业农村全面现代化。总书记强调，农村现代化既包括“物”的现代化，也包括“人”的现代化，还包括乡村治理体系和治理能力的现代化。对我们＃＃来说，尽管乡村各项事业取得了长足进步，但对标高质量的农业农村全面现代化还存在一些差距。新发展阶段下，我们要紧扣“＃＃＃”这一追求，围绕加快农业农村现代化这一目标，扬优势补短板，着力推动“人”“物”“乡村治理”同步实现现代化。在“人”的现代化方面，要注重精神文化涵养，深化用好文明诚信档案建设、移风易俗等宝贵经验，引导村民自我约束、自我管理，不断涵养文明乡风、淳朴民风；同时，要强化精神文明建设，建好用好文化大礼堂等有形载体，开展多种形式的群众性文化活动，不断丰富群众精神文化生活，着力通过文化的滋养，不断提升村民整体素养。在“物”的现代化方面，要突出产业发展稳基础提效益，深入推进农业“双强”行动实施，梯度打造农业产业化平台，推动六大农业特色产业集聚化发展，谋划发好“未来农场”共富班车，切实以“龙头引领”串起产业链、以“品牌塑造”提升价值链，全力打造全国农业现代化示范区，切实提高农业生产效率和收益。在“乡村治理”的现代化方面，要抓好矛盾纠纷化解，推动“152”体系与“141”体系全面贯通，加快“基层治理四平台”迭代升级，积极推进“社会治理一张图”建设，着力推动矛盾纠纷和安全隐患化解在群众身边、化解在萌芽状态。同时，充分发挥群团组织、自治组织、社会组织等各方作用，深化用好户主大会、文明诚信码、乡贤参事会等治理经验，加快建设充满活力、文明有序、和谐安宁的善治乡村。
4.紧扣全面深化农村改革，激发乡村振兴内生动力。总书记强调，站在新的历史起点上，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，根本还是要靠全面深化农村改革，不断为农业农村现代化释放新活力、注入新动能。当前，对我们＃＃来说，三农工作已经进入滚石上山的攻坚期，只在存量里打转转已经很难有出路。我们要坚持创新驱动、数字赋能，用改革的思路在创新思路、技术、模式、业态上寻增量求突破，不断激发乡村振兴内生活力。一方面，要做深做实数字化改革大文章，这块工作，前期我们已经有较好的基础了，接下来，要牢固树立“花小钱办大事”的理念，避免大拆大建，关键是要把既有的经验做法模式总结好、推广好、复制好，通过数字化引领、未来乡村数字平台迭代升级，扩大数字技术在三农各领域广泛应用，加快缩小城乡“数字鸿沟”。另一方面，要探索推进强村富民集成改革，农村发展需要依靠改革，推进共富也更多地要来自于改革的“红利”和动力，当前，我们已经开展了一批具有＃＃影响力和识别度的农村改革，包括“一会一码一平台”乡村治理改革、农村“三地”联动改革等，还有很多像农村“三资”盘活、片区组团发展等创新做法。接下来，我们要在各项改革系统集成、效果叠放上持续发力，通过横向打通壁垒、纵向持续深化、形成网状联系，转变生产方式与提高资源配置效率，促进强村富民实现共同富裕。
三、提升做好新时代三农工作的能力水平
总书记多次强调：“党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。”“办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。”对我们来说，2022年，工作任务更繁重、难度系数更高，需要我们与时俱进提升本领、改进作风，把党的建设贯穿乡村振兴工作的全过程、各方面，高质量完成好中央和省市委交予我们的各项任务。
1.要在学懂弄通做实习近平总书记关于三农工作重要论述上下功夫。这次中央农村工作会议，胡春华副总理讲话的重点内容，就是如何不折不扣贯彻落实好习近平总书记关于三农工作重要论述，指向很明、用意很深，我们要深刻理解把握。现在我们的工作领域更宽了、系统更大了、要求更高了要更好地履职尽责做好三农工作，最根本的就是学深学透、用好用活总书记关于三农工作重要论述，坚持学思用贯通、知信行合一，自觉用党的创新理论指导实践，切实把理论学习成果转化为解决问题、推动发展的实际成效。
2.要在凝聚党对三农工作全面领导的强大合力上下功夫。总书记多次叮嘱，各级党委要扛起政治责任，落实农业农村优先发展的方针，以更大力度推动乡村振兴。我们要切实提高政治站位，把准政治方向，站稳政治立场，不折不扣落实五级书记抓乡村振兴责任。作为县委主要负责人，我将带头扛起责任，投入更多精力研究推动乡村振兴各项工作。各乡镇（街道）党委书记要发挥关键作用，确保精力保障到位、工作落实到位。除了县乡两级书记之外，我想，最关键的还是充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，把党组织建设成为落实党的政策、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。我们的村社党组织书记，大家作为乡村振兴最直接的组织者、推动者、实施者，必须担当实干、尽心履职。
3.要在健全高效抓乡村全面振兴的工作机制上下功夫。在新时代新阶段，三农工作和乡村振兴的内涵、外延基本是一致的，抓三农工作就是抓全面推进乡村振兴。今后，不要再纠结于概念和提法，三农工作就是锚定乡村振兴这个主题，乡村振兴成员单位要拧成一股绳，从不同层面、不同角度、不同分工共同予以推进。县级层面就是“1+3+N”的工作机制（“1”即县委县政府农业和农村工作领导小组，“3”即县农办、农业农村局、乡村振兴局，“N”即领导小组成员单位，目前有＃个成员单位），在县委县政府农业和农村工作领导小组的领导下，县农办、农业农村局、乡村振兴局负责牵头协调，领导小组成员单位根据职责分工具体推进。需要强调的是，乡村振兴工作具有典型“块结合”的特征，是一项系统工程，很多需要大家共同来干、共同来推，要进一步完善工作协同运行机制，强化配合真正形成合力。
4.要在创新高效抓乡村全面振兴的工作方法上下功夫。在共同富裕的新征程上，我们推进乡村振兴的形势发生了变化，任务发生了变化，要求也发生了变化。全县各级各部门要紧跟形势、与时俱进，创新方法、以变促进。我想，要抓好乡村振兴各项工作，最重要的，要树立两种理念：第一是数字化的理念，步入数字化时代，我们的生产生活方式都在不断重塑，城区如此，农村也是如此。所以在今后工作中，我们镇村各级干部都要有意识地增强数字化理念，更加积极主动地利用数字化方法、数字化手段来推动基层治理、助力产业发展、优化民生服务，着力在未来乡村、数字乡村等建设上积极探索。第二是共同体的理念，也就是乡村振兴不能靠政府大包大揽，必须要充分调动各方资源、各方力量，更好实现共建共享。所以接下来，各级干部尤其是广大村书记，一方面要继续落实好“五个一”等工作要求，通过走好党的群众路线，进一步密切党群干群关系；另一方面也要积极引入社会资本，通过各方共同参与，更好推动乡村的大振兴、大发展。
5.要在完善高效抓乡村全面振兴的工作落实上下功夫。好的思路、好的措施要付诸行动、取得成效，就必须要有一套行之有效的落实机制。为保障乡村振兴各项任务落到实处，接下来重点要健全完善三项机制。一是工作推进机制。县级层面，县委常委会将定期研究乡村振兴工作；王伟新副书记要牵好头，建立完善工作例会等机制，及时研究解决有关问题。二是比拼亮晒机制。实施乡村振兴战略情况已经列入区县“互看互学互比”活动、乡镇（街道）党委书记交流会等比拼亮晒平台，每年第三季度市比学赶超活动将安排乡村振兴的内容，有任务的乡镇主要负责领导要定期研究。三是考核评价机制。县考评办要抓好统筹，农业农村局要提出建设性意见，进一步优化完善乡村振兴工作的有关考核细则（特别是对上级下达的有关新任务、新目标，要及时充实到原来的考核体系中去）。组织部要加强考核结果运用，除了在项目一线、招商前线发现干部外，还要把视角拓展到乡村振兴的大舞台中来，更多地在乡村振兴的一线识别干部、培养干部、使用干部，真正让大家干有舞台、干有回报。
同志们，乡村振兴、民富县兴。在推进共同富裕的新征程上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市委的坚强领导下，以民为本、实事求是、创新实干，奋力开创＃＃乡村振兴新局面，为开创“富美＃＃”美好未来而努力奋斗！
借此机会，给大家拜个早年，祝大家新年快乐！
我就讲这些，谢谢大家。
