为深入推进党风廉政建设和反腐败工作,结合市XX局工作实际,特制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,及中纪委十九届六次全会精神,坚持全面从严治党、层层压实责任,推动市政务大数据局系统切实担负起管党治党政治责任,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住“关键少数”以上率下,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持把纪律和规矩挺在前面,坚持强化监督、严厉问责,从严要求、标本兼治,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。通过集中开展对发生在基层和群众身边的腐败问题进行整治,使局属党组织管党治党责任明显增强,人民群众对正风反腐的获僅感和满意度明显提升,党风政风民风明显向善向好,不断巩固党执政的政治基础。
二、工作内容
(一)落实“两个责任”。
落实党风廉政建设责任制,坚持党组负主体责任、纪委负监督责任的有关规定精神,把党风廉政建设工作摆上党组重要工作日程,通过“知责”“履责”“追责”,多措并举推进“两个责任”落实。
1、明确工作职责,层层传导压力。制定并完善市政务大数据局各项规章制度,明确局党组、班子成员、党支部和党员干部党风廉政建设工作职责,形成党风廉政建设制度体系。
2、签订《党风廉政建设目标责任书》。增强履行“一岗双责”的意识,让局全体党员干部感受到自己承担的党风廉政建设工作责任。“一把手”带头履行“一岗双责”,定期主持召开党组会研究部署党风廉政建设重点工作。
3、实行局领导抓党风廉政建设联系点制度和落实党风廉政建设责任制“五个一”制度。班子成员年内至少安排一次党风廉政建设工作,讲一次廉政党课,听取一次党风廉政建设工作专题汇报,对新任职干部或群众有反映的干部进行一次廉政谈话,对分管范围内的党风廉政建设问题进行一次调研并提出解决办法,以此促进领导班子成员有效履行党风廉政建设责任。
(二)开展廉政教育源头预防和党风廉政制度建设。
把党风廉政教育摆在重要位置,进一步健全廉政教育机制。开展形式多样,生动活泼的党风廉政专题教育,做到从源头预防。
1、完善廉政教育制度。将廉政教育作为思想教育的重要组成部分,纳入年度教育学习计划,坚持单位党组反腐倡廉理论专题学习制度,适时召开相关会议,对全体党员干部开展廉政教育。
2、深化廉政教育内容。抓好以党的纪律教育为主要内容的教育活动,坚定理想信念,树立艰苦奋斗的优良传统和作风的同时,适时组织参观廉政警示纪录片,增强教育的震慑力;强化党纪政纪教育,增强全体人员的法律意识和纪律观念。
3、创新廉政教育形式。加强廉政文化建设,组织上党课、举办廉政教育座谈会、组织观看廉政教育宣传片、写心得体会、廉政文化进岗位、进家庭等多种形式,营造崇廉尚廉的良好氛围。
(三)做好监督检查,坚持集中与分工相结合。
把深化放管服改革,数字政府、智慧城市建设监督检查放在重要位置,遵循统一组织,分工负责;统筹兼顾,突出重点;通盘谋划,分类实施;查纠结合,务求实效的原则。实行“班子牵头抓总,统筹协调,有关职能按照科室分工分别负责、各司其职”和“谁主管、谁负责,谁检查、谁负责”的工作方式。充分发挥已有工作机制的作用,保持工作的连续性和稳定性;对新增的监督检查工作,一把手负总责,分管领导负主要责任,科长负直接责任。各科室之间相互督促,建立相应的工作机制。
(四)强化监督,规范权力运行。
1、加强对领导班子和领导干部的日常监督。建立单位廉政建设领导小组,一把手任组长,严格执行党内监督条例、领导干部述职述廉、诫勉谈话、党政领导干部问责制、党员领导干部报告个人有关重大事项制度,强化日常监督。
2、加强对党员领导干部遵守廉洁自律规定的监督。全系统通过设立举报箱和监督举报电话等形式,对党员干部进行监督,让权力在阳光下运行,防止干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。
3、加强党内民主监督。坚持定期开展机关党员干部廉政建设学习交流会,认真落实党内民主议事制度,重大事项集体研究,加强党内决策程序化、规范化、科学化。
4、认真落实民主生活会制度。每月召开一次全系统专题会议,组织党员干部特别是领导干部认真查找自己在思想作风、生活作风、学习作风、工作作风、廉洁自律等方面存在的差距,积极开展批评和自我批评,切实解决党性、党纪、党风等方面存在的问题。
(五)做好惩治和预防腐败体系建设。
在局办公场所设立廉政建设学习公开栏,做好政务公开,进一步加强责任监督,抓好党风廉政建设和反腐败斗争宣传,强化舆论引导;充分发挥纪律约束作用,多措并举,增强综合效果。
1、继续深化党务政务公开。不断完善制度,充分利用公开栏等载体,按照上级要求扎实开展工作,凡是与群众相关的管理事项以及群众应该知道的事项都要公开。
2、建立并落实主要负责人“五不直接分管”不直接分管财务、干部人事、项目建设、物资采购和会议末位表态制度。在责任认定和分工上,坚决执行上级要求和规定,不折不扣地落实到位。
3、认真落实领导干部个人重大事项及时报告制度。坚决严格执行婚丧喜庆事宜事前、事后“双报告制度”。
(六)所涉及的其他党风廉政建设和反腐败相关工作。
强化作风建设,提高队伍素质,不断加强干部思想作风和工作作风建设。
1、进一步改进机关工作作风。切实做到深入基层、深入一线,了解实际问题,掌握实际情况,做好全市政务服务工作。
2、加强监督检查。把行风、纠纷工作列入经常性检查内容,将市政数局中存在风气不正而腐蚀队伍建设的问题全力消除在萌芽中,树立市政务大数据局良好形象。
3、继续深入开展“正风肃纪”和“观念能力作风建设年”活动。每一个党员都要强化好单位意识、责任意识、服务意识,营造良好的风范,以好的党风促行风建设,为全市政务服务工作持续稳定健康发展保驾护航。
三、保障措施及责任分工
市政务大数据局党风廉政建设工作党组书记是第一责任人,其他党组成员主抓分管范围的党风廉政建设和反腐败工作,对分管范围的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任。单位党风廉政建设工作由XX同志牵头负责,办公室具体承担,并指定人员统筹兼顾,具体负责,针对以上计划,认真开展好各项活动,配合纪检监察部门开展的各项工作。全面落实好单位机关党风廉政建设任务,认真执行上级有关规定,强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性,努力提升服务质量、提高政务服务相关工作的效率,切实解决实际问题,不断提高服务对象的满意度。
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