2024年以来，x区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚履职、担当尽责，推动全面依法治区和司法行政各项工作提质增效，成效良好。打造的“彩虹桥”148公共法律服务综合品牌获评全省“优秀148品牌”、“律色振兴”148公共法律服务项目获评市级优秀148品牌称号。
一、工作成效
（一）增强党的政治建设，发挥党建引领作用
一是旗帜鲜明讲政治抓政治。自觉将习近平新时代中国特色社会主义思想作为各项工作的根本遵循，通过党组“第一议题”学习、党组理论学习中心组学习、三会一课等，常态化开展政治忠诚教育和党性教育。第一时间传达学习习近平总书记重要指示批示精神，深入学习习近平法治思想、习近平文化思想及《“3820”战略工程启示》《中国共产党纪律处分条例》等，共开展各类学习活动22次，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强对干部的日常监督管理，严格执行中央八项规定“三个规定”“十个严禁”等铁规禁令，修订《x区司法行政系统廉政风险点及防控措施》，确保廉政风险点、重点岗位人员的监督管理有章可循，开展节前廉政谈话25人次，参观廉政警示教育基地2场次。扎实开展党纪学习教育，召开“以案促改”学习交流活动，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。强化意识形态工作，把落实意识形态工作责任制摆在重要位置，党组重视网络舆情管控工作，组织网络宣传员在线转发、阅读、评论相关文章链接。
二是司法行政党建工作不断强化。始终把党的政治建设摆在首位，认真谋划党建工作，落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，推动党员干部经常以党的政治要求进行自我检视。坚持党建与业务工作有机结合，持续打造“鼎尚”党建品牌，创建“党建+公共法律服务”队伍，深化结对共建工作，积极参与共建单位普法宣传、文明创建等活动，以党员先锋模范作用带动司法行政队伍凝心聚力，开展志愿服务和慰问83场次。今年，获评“全区先进基层党组织”和“x区第一届区级创建模范机关先进单位。
（二）聚焦中心工作，积极主动作为
一是创优营商环境。依托“微公证”服务模式，持续开展企业办证“一趟不用跑”服务，为企业提供免费公证法律咨询135次，运用“一趟不用跑”服务模式办证15件。持续推进法律援助经济困难证明告知承诺制，与民政局信息共享，实现低收入人群、残疾人法律援助“免证申请”。完善“援裁衔接”纠纷化解机制，推进“法援惠民生？助力农民工”品牌建设，做好区人事劳动仲裁院法律援助工作站工作，受理劳动仲裁法律援助案件67件，出具法律意见书20件，解答法律咨询300人。持续推进“谁执法谁普法”普法责任制落实，汇总42家区直部门清单项目214项，推动责任部门主动开展普法宣传。创建法治企业示范点1个，开展进企普法宣传6场。继续在全区全面推行证明事项告知承诺制，组织各单位对现有保留的证明事项进行再次清理，保留证明事项313项，进一步方便企业和群众办事，改善营商环境。
二是开展扫黑除恶。常态化开展扫黑除恶斗争工作，充分发挥各普法成员单位的力量，开展扫黑除恶、《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等专项普法宣传活动20场次，发放宣传资料2000余份，接待法律咨询50余人次；加强对重点领域、特殊人群的管理帮扶，开展民间纠纷排查调处活动和黑恶势力线索摸排，及时化解矛盾纠纷，防止民转刑案件发生。
三是助推乡村振兴。以“八五”普法规划为统揽，充分发挥1支‘蒲公英’普法志愿者队伍、16名村（社区）法律顾问、395名“法律明白人”、316名“法治带头人”的作用，深入开展“法治进乡村”活动，打造农村法治文化阵地，高效化解矛盾纠纷，切实增强农村群众的法治观念和维权意识，开展法治宣传活动163场次，顾问律师参与调解40件，协助村居制定村规民约和管理规定68件，提供其他法律服务755件。
（三）筑牢社会维稳防线，维护社会和谐稳定
一是织好人民调解“多元化解网”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强社区公共法律服务点建设，在物业小区推广“楼宇枫桥”机制，以“党建+公共法律服务”模式主动参与基层治理，推动矛盾纠纷化解在源头、化解在基层。以公共法律服务点为依托，线下引入多元纠纷化解力量，整合行政复议、婚姻家事、城建征迁、教育纠纷、劳动纠纷等调解资源，并与刘福华、陈开胜、陈治平等“调解能手”工作室加强对接，及时将矛盾纠纷就地化解。鼓励和吸收台胞参与法治建设，聘请台胞江香莲同志作为区人民调解中心台胞调解员，负责参与涉台企、台胞等民间矛盾纠纷的协调与处置；设立罗星街道商会调解工作室，发挥商会在化解涉企纠纷、促进社会治理中的独特作用。
二是加强重点人员管控帮扶工作。联合民盟x区工委打造“黄丝带帮教”基地，开展联合社会帮教行动。对接榕城强制隔离戒毒所开展戒毒系统民警到社矫机构学习实训，推动警力资源向社区矫正工作延伸使用。充分运用福建公安云搜网和省社区矫正一体化平台两大“技防”手段，常态化开展信息化核查工作，有效防止脱管、漏管情况的发生。以实现社区矫正教育矫正特色化为目标，采用“阳光+”一县区一品牌项目带动的方法，分级处遇，分类施矫，延伸打造社区矫正“五色教育法”，即开展“黑色”警示教育、“红色”爱国教育、“蓝色”技能教育、“橙色”正心教育、“绿色”公益教育，提升社区矫正工作质量和效能，促进社区矫正对象更好的融入社会，预防和减少重新犯罪。扎实推进安置帮教工作，协助解决安置帮教对象公租房申请、办理恢复户籍等具体问题，在春节期间，慰问因病或家庭困难安置帮教对象；落实双列管制度，对重点安置帮教对象按照“一人一策”的原则进行分类定级、分析研判、精准帮扶。
（四）践行司法行政为民，提升法律服务质效
一是持续提升法律援助水平。区法律援助中心承办法援案件889件，接待群众来访592人次。增设“12348”热线电话窗口1个，指派律师专岗接听，累计接听解答咨询6015人次。深入开展《中华人民共和国法律援助法》宣传，采取干部带头学、送法进企业、村居，转发微信朋友圈公益广告等多种形式、多种角度开展宣传活动6场次。
二是不断创新公证服务方式。夯实“微公证”服务建设，增加服务微信数量，推出24小时微信留言咨询服务，提供线上咨询110人次，通过线上服务平台受理公证28件。推动“惠侨公证法律服务点建设。
（五）扎实推动法治建设，强化法治保障
一是依法行政水平不断提升。履行行政复议与应诉工作职责，通过简化程序、快速处理，助力行政复议成为化解行政争议的主渠道。规范行政应诉工作，建立案件风险化解机制，形成行政诉讼风险化解清单，落实化解责任，降低行政诉讼败诉率，落实行政机关负责人出庭应诉，行政机关负责人出庭应诉率100%。严格规范性文件审查，共审核规范性文件4件，备案率100%。全面落实法律顾问制度，为政府依法决策提供了重要依据。稳妥推进基层综合行政执法体制改革，配合做好赋权事项合法性审查工作。
二是依法治区工作全面推进。推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，开展2023年度x区专题述法工作（述法形式包含现场述法和书面述法），共43人参与述法。努力营造学法守法良好氛围，用好用活新媒体，聚焦网络暴力、燃放烟花爆竹、预付式消费、法律援助等群众关切热点内容，创新推出普法微视频10条，单视频最高点击次数达3.4万次。先后开展“推进移风易俗，治理高额彩礼”“拒绝高利诱惑，远离非法集资”“全民国家安全教育日”“《中华人民共和国民法典》宣传月”、宪法等主题普法宣传活动71场次，提供法律咨询8300人次。
二、特色亮点
聚焦推动公共法律服务“两全”“两快”发展的目标，在体系建设、品牌培育与创新发展上积极探索实践。持续在“彩虹桥”148综合品牌基础上深挖细培，立足于x绿色产业发展，推出“律色振兴”148公共法律服务项目，创新乡村法律服务模式，结合琅岐镇文旅产业、农村农业、海岛特色，整合优质的公共法律服务资源，为乡村全面振兴提供有力法律支撑。目前，已建成农村公共法律服务点28个，特色产业法律服务驿站1个，开展法治研学、法治夏令营7场，辐射群众近2100余人，调处涉生态农业、涉消费旅游、涉山林土地等纠纷13件。“律色振兴”148公共法律服务品牌获评全市优秀148品牌。
三、2025年工作思路
（一）持续加强党的政治建设。一要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，严格落实“第一议题”学习制度，持续做好习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，切实用党的创新理论推动司法行政工作高质量发展。二要扎实创建文明单位，以法治宣传、暖心慰问等志愿服务为主要形式，主动参与文明城市创建、文明单位创建等活动，持续推进文明单位进社区共建共创。三要强化全面从严治党和意识形态工作，加强全面从严治党和党风廉政建设，持续抓好“三个规定”“十个严禁”等纪律教育，扎实做好司法行政机关意识形态工作、切实维护意识形态领域安全。
（二）加强服务保障能力。一要围绕中心发挥职能作用。聚焦经济社会发展大局，围绕实施突出树立“一个标杆”，打响“两大品牌”，做强“三大产业”等重点工作目标任务，找准切入点和着力点，高效发挥司法行政职能，积极主动融入中心工作，继续开展平安建设（综治工作）、反恐、产改、“双随机”抽查等工作。二要积极维护经济社会安定稳定。扎实做好矛盾纠纷信访积案化解，做好涉黑涉恶重点人群管理、律师代理涉黑涉恶案件工作指导监督。三要持续优化法治化营商环境。强化执法监督，加强法律服务队伍建设，充分发挥律师、公证等法律服务资源优势，常态化开展民营企业“法治体检”“百所联百会”活动，积极参与公共法律服务。
（三）推进全面依法治区。一要高质量统筹推进依法治区。全面落实我区“一规划两方案”目标任务，推动依法治区各项工作落实落细。二要抓实行政复议应诉工作。逐步完善行政复议机制，继续加强行政应诉工作的监督指导，规范行政复议与诉讼案卷。三要加大备案审查力度。完善规范性文件制定备案审查的各项制度，加强规范性文件动态管理工作。四要加强行政执法监督。持续推进行政执法“三项制度”，全面落实行政执法责任制和行政执法案卷评查制度，落实部分行政执法赋权单位对镇街行政执法人员的执法培训，提高镇街综合行政执法人员执法办案能力。五要推动省一体化大融合行政执法平台建设应用工作，继续督促区直各行政执法单位运用一体化平台办理执法案件，实现执法办案百分百在线。结合我区片区联合执法试点工作，配合区委编办统筹优化我区片区联合执法队伍，引导各片区积极应用一体化平台“片区执法”功能模块，实现制定计划智能化、执法办案数字化、案件线索信息化。六要深化推进“八五”普法。深化法治文化阵地建设，大力推进“一县区一品牌”及“法治示范点”建设工作，充分发挥新媒体普法平台作用，提升普法宣传数字化水平。
（四）提升基层治理能力。一要落实推进“四步十调”工作法，建立健全属地和行业主管部门矛盾纠纷排查机制，构建源头预防、排查预警多元化解的格局，同时进一步加强司法所规范化建设，积极创新工作机制和工作方法。二要持续提升社区矫正工作质效。加强社区矫正新规的贯彻落实，推进社区矫正规范化、精细化，确保规范动作执行到位；加强教育帮扶，稳步提升教育矫治实效；贯彻落实社区矫正中心标准化和智能化建设三年行动（2024-2026年），持续推进社区矫正中心标准化、智能化建设。三要不断提高安置帮教工作水平。联合公安机关加强对在册安置帮教对象滚动摸排，落实12类重点帮教对象走访和信息核查比对。
（五）构建公共法律服务体系。一要持续推广“三原色”工作法，扩大148公共法律服务品牌的宣传率。二要加大《中华人民共和国法律援助法》宣传力度，加强群众知晓率、服务满意率。三要持续开展公共法律服务和法律援助助力乡村振兴品牌活动。
