按照党中央和省委、市委关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的要求，我紧紧围绕这次民主生活会主题，重温党章党规，认真研读《中国共产党纪律处分条例》《中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》等重要文件，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，严格按照“四个带头”要求，广泛听取班子成员、基层党组织、党员干部群众、人大代表的意见建议，紧密结合分管工作实际，深入查找自身存在的差距和不足，深刻剖析了问题根源，逐一明确整改举措。现将个人对照情况汇报如下。
一、存在的突出问题
（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是理论学习深度不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想等党的理论的学习不够深入系统，存在一知半解的情况。如在组织机关学习时，虽安排了多次集中学习，但对一些重要理论的解读不够透彻，导致部分同志理解不深，影响了学习效果和对“两个确立”“两个维护”的深刻领悟。据统计，今年以来机关组织的10次集中学习中，有3次学习后的交流讨论不够充分，未能达到预期的学习深度。二是政治敏锐性有待提高。在面对复杂多变的社会思潮和网络信息时，未能及时准确地识别和抵制一些不当言论和错误思想。例如，在某网络平台出现诋毁党和国家政策的言论时，未能第一时间组织机关干部进行正确引导和抵制，反映出自身在维护网络意识形态安全方面的主动性不够。三是贯彻决策部署不够坚决。在落实党中央及市委关于人大工作的决策部署时，有时存在打折扣、搞变通的现象。如在推进某项立法工作时，因考虑到部门利益和协调难度，未完全按照上级要求的时间节点和质量标准完成任务，影响了整体工作进度。四是防止和反对错误思想不够有力。在机关内部，对个别同志存在的个人主义、分散主义倾向未能及时发现和纠正。比如在一项重要调研工作中，个别同志因个人工作安排冲突，未充分参与团队协作，导致调研数据收集不完整，而我作为秘书长，未能提前做好协调和教育工作。五是思想行动一致性不够强。虽然在思想上能够认识到与党中央保持高度一致的重要性，但在实际行动中，有时会因工作繁琐而出现行动滞后的情况。如在贯彻落实中央关于加强人大代表联络站建设的要求时，虽制定了计划，但在推进过程中因日常事务干扰，部分站点建设未能按时完成，影响了代表联络工作的有效开展。
（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养有所放松。随着工作年限的增长和工作经验的积累，在一定程度上放松了对党性修养的提升。在处理一些复杂问题时，有时会过于注重实际效果，而忽视了党性原则的坚守。如在协调某部门与人大代表的意见分歧时，为了尽快达成一致，对一些原则性问题的坚持不够坚决，有一定的妥协倾向。二是纪律执行不够严格。对机关干部的纪律要求不够严格，存在失之于宽、失之于软的情况。如在考勤制度执行上，虽然有明确的规定，但对个别迟到早退现象未能及时进行严肃处理，导致部分同志纪律意识有所淡薄。据统计，今年机关迟到早退现象较去年有所增加，其中1－11月累计迟到早退人次达到了20余人次。三是作风建设不够扎实。工作中还存在形式主义的问题，一些工作浮于表面，没有真正深入基层、深入群众。例如在组织人大代表视察活动时，前期准备不够充分，对视察点的选择不够精准，导致代表们未能全面、深入地了解实际情况，影响了视察效果和代表提出意见建议的质量。四是权力观存在偏差。在行使职权过程中，有时会受到传统思维和习惯做法的影响，未能充分做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。如在办公用品采购等工作中，虽然按照规定进行了招标，但在选择供应商时，对一些小的细节问题考虑不够周全，未能充分体现出为民节约、廉洁奉公的要求。五是价值观践行不够到位。在日常工作和生活中，对社会主义核心价值观的践行不够自觉和深入。如在组织机关文化活动时，更多地关注活动的形式和参与度，而对活动所蕴含的价值观教育意义挖掘不够，未能充分发挥文化活动在培育和践行社会主义核心价值观方面的积极作用。
（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强。在面对一些难度较大、风险较高的工作任务时，存在畏难情绪，缺乏主动担当的勇气和决心。如在推进人大信息化建设工作中，因涉及到技术更新、资金投入和人员培训等多方面的问题，担心出现失误和风险，导致工作推进缓慢，未能及时满足人大工作信息化发展的需求。二是创新思维不足。在工作中习惯于按部就班，遵循传统的工作方式和方法，缺乏创新意识和创新举措。例如在组织人大常委会会议时，会议流程和形式多年来变化不大，未能充分利用现代信息技术和创新手段提高会议效率和质量，影响了人大工作的活力和影响力。三是风险防范能力有待提高。在推动改革发展过程中，对可能出现的风险和挑战估计不足，缺乏有效的防范措施。如在一项涉及民生领域的立法调研中，对可能引发的社会舆论风险和利益冲突考虑不够周全，导致在调研过程中出现了一些群众误解和质疑的声音，给工作带来了一定的被动。四是政绩观存在偏差。在工作中有时过于注重短期政绩和表面成绩，忽视了长远利益和实际效果。如在组织人大代表建议办理工作时，过于强调建议的办结率，而对办理质量和代表满意度的关注不够，导致部分建议虽然形式上已经办结，但实际问题并未得到有效解决，影响了代表履职的积极性和人大监督的权威性。五是基层减负工作落实不够到位。虽然意识到形式主义给基层带来的负担，但在实际工作中，仍存在一些不必要的会议、文件和检查等，未能真正为基层人大减轻负担。据统计，今年1－11月，市人大常委会机关下发至基层的文件数量较去年同期仅减少了5％，与基层减负的目标要求还有一定差距。
（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治党责任落实不够有力。作为市人大秘书长，在履行管党治党政治责任方面存在不足，对机关党建工作的重视程度不够，投入的精力和时间有限。如在今年的党建工作计划制定中，未能充分结合人大工作实际，导致一些党建活动与业务工作脱节，影响了党建工作的质量和效果。二是纪律教育不够深入。对机关干部的纪律教育形式单一、内容不够丰富，缺乏针对性和实效性。例如在开展党纪学习教育活动时，主要以集中学习文件和观看警示教育片为主，未能充分结合实际案例进行深入剖析和讨论，导致部分干部对纪律规定的理解不够深刻，遵守纪律的自觉性不够强。三是选人用人导向不够鲜明。在干部选拔任用过程中，虽然能够按照规定程序进行，但对干部的政治素质、担当精神和创新能力等方面的考察不够全面和深入，未能充分体现出新时代好干部的标准和要求。如在某部门干部选拔中，对一名工作能力较强但政治敏锐性不够的干部给予了重用，一定程度上影响了干部队伍的整体素质和形象。四是监督执纪不够严格。对机关干部的监督管理不够严格，对一些违规违纪行为未能及时发现和查处。如在机关财务管理中，对个别同志存在的违规报销问题未能及时发现，直到审计部门指出后才进行整改，反映出在日常监督执纪方面存在漏洞和薄弱环节。五是网络空间管理不够规范。对机关干部在网络空间的言行规范不够重视，缺乏有效的引导和管理措施。如在某网络论坛上，个别机关干部发表了一些不当言论，引发了一定的负面影响，而我作为秘书长，未能及时发现并进行纠正和处理，反映出在网络空间管理方面的责任缺失。
（五）围绕本领域违纪行为典型案例剖析
1.案例介绍及主客观因素分析。在市人大某专项工作中，曾发生一起工作人员违规接受利益相关方宴请的违纪事件。从客观因素来看，一方面是由于相关制度执行不够严格，对宴请等行为的界定不够清晰，给了一些人可乘之机；另一方面，工作环境中存在一定的人情世故压力，部分工作人员难以完全拒绝。从主观因素来看，该工作人员自身纪律意识淡薄，未能充分认识到违规行为的严重性，存在侥幸心理，同时也反映出其价值观出现了偏差，在利益诱惑面前未能坚守原则。
2.沉重代价认识。这起违纪事件给市人大的形象和声誉带来了严重损害，降低了公众对人大工作的信任度。在内部，也影响了工作氛围和团队凝聚力，使其他同志对纪律的敬畏感有所减弱。此外，还可能导致相关工作的推进受到阻碍，因为公众对涉及该事件的工作可能会产生质疑和不信任，进而影响工作的顺利开展。
3.自身差距不足查摆。通过对这一案例的反思，我深刻认识到自身在管理和教育方面存在的差距。在日常工作中，对工作人员的纪律教育不够深入和细致，未能使每一位同志都真正将纪律规定内化于心、外化于行。同时，在制度建设和执行方面也存在不足，未能及时堵塞漏洞，为违规行为提供了滋生的土壤。此外，在关注工作人员思想动态方面不够主动，未能及时发现和解决一些潜在的纪律风险问题。
二、产生问题的原因分析
（一）思想认识不够深刻。一是理论学习重视不足。对党的理论学习的重要性认识不够，没有将学习作为一种政治责任和精神追求，导致学习的主动性和自觉性不够强。在日常工作中，往往更注重业务工作的完成，而忽视了理论学习对提高政治素养和工作能力的重要作用。二是党性修养锻炼不够。随着工作经历的增加，对党性修养的重视程度有所下降，没有时刻以党员的高标准严格要求自己。在面对各种利益诱惑和复杂问题时，容易受到外界因素的干扰，导致党性原则不够坚定，思想认识出现偏差。三是宗旨意识不够牢固。在工作中没有充分树立以人民为中心的发展思想，对人大工作的宗旨和使命理解不够深刻，未能真正将维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。在制定工作计划和决策时，有时会更多地考虑部门利益和工作便利，而忽视了群众的需求和意愿。
（二）工作作风不够扎实。一是责任心不够强。对工作的责任感和使命感不够强烈，缺乏敬业精神和担当意识，在工作中存在敷衍塞责、推诿扯皮的现象。对待一些重要工作任务，没有全身心地投入，导致工作质量不高、效率低下，影响了整体工作的推进。二是调查研究不够深入。在工作中习惯于凭经验办事，缺乏深入基层、深入群众的调查研究。对实际情况了解不够全面和准确，制定的政策和措施缺乏针对性和可操作性，难以有效解决实际问题。例如在制定人大代表履职保障制度时，因未充分听取代表的意见和建议，导致制度在实施过程中出现了一些问题。三是工作落实不够有力。在工作中存在重部署、轻落实的问题，对各项工作任务虽然能够及时安排布置，但缺乏有效的跟踪检查和督促机制，导致一些工作未能真正落到实处。如在推进人大常委会审议意见的落实过程中，由于跟踪监督不够及时和有力，部分审议意见未能得到有效落实，影响了人大监督的权威性和实效性。
（三）制度执行不够严格。一是制度建设不够完善。在市人大常委会机关的制度建设方面，还存在一些漏洞和不足。一些制度规定不够明确、具体，缺乏可操作性，导致在执行过程中容易出现理解不一致、执行不到位的情况。例如在机关财务管理、车辆使用等方面的制度还需要进一步细化和完善。二是制度执行监督不力。对制度执行情况的监督检查不够严格，缺乏有效的监督机制和约束手段。对违反制度的行为未能及时发现和查处，导致制度的权威性和严肃性受到影响。如在考勤制度执行中，由于缺乏有效的监督检查，对迟到早退等现象未能及时进行处理，使制度成为一纸空文。三是制度执行意识淡薄。部分机关干部对制度的重要性认识不够，执行制度的自觉性和主动性不够强，存在侥幸心理和特权思想。在工作中不严格按照制度办事，随意性较大，影响了机关工作的规范化和制度化建设。
（四）自我要求不够严格。一是廉洁自律意识不够强。在廉洁自律方面，虽然能够遵守廉洁从政的各项规定，但对一些细节问题不够重视，没有时刻保持警惕。在工作和生活中，有时会接受一些不必要的宴请和礼品，虽然未达到违规违纪的程度，但也反映出自身廉洁自律意识还有待进一步提高。二是自我约束不够有力。在工作中缺乏自我约束和自我监督的能力，对自己的言行举止要求不够严格。在面对一些复杂情况和利益诱惑时，不能很好地控制自己的情绪和行为，容易做出一些不恰当的决策和举动。三是进取精神有所减退。随着年龄的增长和工作经验的积累，在一定程度上产生了安于现状、不思进取的思想。对工作中的新问题、新挑战缺乏足够的热情和勇气，缺乏创新意识和开拓精神，习惯于按部就班地完成工作任务，影响了个人的成长和进步，也不利于人大工作的创新发展。
三、今后的努力方向和改进措施
（一）加强理论学习，提高政治站位。一是深化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，不断提高政治理论水平。制定详细的学习计划，增加学习时间和深度，通过个人自学、集中学习、专题研讨等多种形式，确保学深悟透、融会贯通。每年至少撰写2篇高质量的学习心得和理论文章，切实将学习成果转化为推动工作的强大动力。二是增强政治意识。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强对党中央重大决策部署的学习和领会，提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚决贯彻落实党中央及市委关于人大工作的各项要求，确保人大工作始终保持正确的政治方向。三是强化党性修养。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉加强党性锻炼，不断提高党性修养。以党章为镜，时刻对照检查自己的言行举止，做到对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民服务、清正廉洁。积极参加党内组织生活，认真开展批评与自我批评，不断增强党性观念和党员意识。
（二）改进工作作风，增强服务意识。一是树立正确政绩观。坚持以人民为中心的发展思想，树立正确的政绩观，切实把为人民群众谋利益作为工作的出发点和落脚点。在制定工作计划和决策时，充分考虑群众的需求和意愿，广泛征求群众的意见和建议，确保各项工作符合人民群众的根本利益。注重工作的长远性和可持续性，坚决克服形式主义和官僚主义，努力创造经得起实践、人民和历史检验的政绩。二是加强调查研究。大兴调查研究之风，深入基层、深入群众，了解实际情况，掌握第一手资料。每年至少确定2－3个重点调研课题，深入开展调查研究，形成高质量的调研报告，为人大常委会科学决策提供有力依据。在调研过程中，注重倾听群众的呼声和诉求，及时发现问题、解决问题，切实为群众办实事、解难题。三是提高工作效率。增强工作的责任感和紧迫感，树立雷厉风行的工作作风，对各项工作任务做到早谋划、早部署、早落实。加强工作的计划性和条理性，合理安排工作时间和进度，确保各项工作高效有序推进。建立健全工作跟踪检查和督促机制，对重点工作和重要事项进行定期调度和检查，及时发现问题、解决问题，确保工作任务按时完成。
（三）加强制度建设，严格制度执行。一是完善制度体系。结合市人大常委会机关工作实际，对现有的各项制度进行全面梳理和完善，进一步细化和明确各项制度的具体内容和操作流程，增强制度的科学性、合理性和可操作性。加强制度的系统性建设，建立健全各项工作的配套制度，形成相互衔接、相互制约的制度体系，确保机关工作有章可循、规范有序。二是加强制度执行监督。建立健全制度执行监督机制，加强对制度执行情况的日常监督检查，定期对制度执行情况进行通报和评估。对违反制度的行为，要严肃查处，绝不姑息迁就，维护制度的权威性和严肃性。充分发挥纪检监察部门的监督作用，加强对重点领域和关键环节的监督检查，确保制度执行到位。三是强化制度执行意识。加强对机关干部的制度教育，提高干部对制度重要性的认识，增强执行制度的自觉性和主动性。通过开展制度培训、专题讲座等形式，使机关干部熟悉各项制度的具体内容和要求，做到知制度、守制度、用制度。领导干部要带头遵守制度，以身作则，为机关干部树立榜样，形成自觉遵守制度的良好氛围。
（四）加强廉洁自律，树立良好形象。一是严格廉洁自律。认真落实廉洁从政的各项规定，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，自觉抵制各种利益诱惑，做到廉洁奉公、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。加强对自身的约束和管理，坚决杜绝违规接受宴请、礼品等行为，做到防微杜渐、警钟长鸣。自觉接受组织和群众的监督，主动报告个人有关事项，做到廉洁自律、公开透明。二是加强道德修养。自觉践行社会主义核心价值观，加强思想道德修养，培养良好的道德品质和行为习惯。注重家庭家教家风建设，传承中华民族传统美德，弘扬时代新风，以良好的家风涵养清正廉洁的作风。积极参加社会公益活动，树立良好的社会形象
以上对照检查，请各位领导和同志们批评指正。
