根据《市纪委机关市委组织部关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的通知》部署要求，会前，我认真学习党章、《中国共产党纪律处分条例》《中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神，深刻领会加强党的纪律建设的重要性，紧扣这次民主生活会主题，严格对照“带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一；带头增强党性，严守纪律砥砺作风；带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担当、敢于创新；带头履行全面从严治党政治责任”4个方面，紧密联系工作实际，广泛征求意见，深入谈心谈话，认真对照检查，深入查摆问题，深刻剖析原因，制定整改措施，明确努力方向。现将对照检查情况汇报如下。
一、存在的主要问题
（一）带头严守政治纪律和政治规矩、维护党的团结统一方面
一是政治纪律的关键作用认识不够深刻。对政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，以及必须把政治纪律和政治规矩挺在前面的重要性认识不足。具体表现在分管自然资源、住建等领域重大项目推进时，没有充分认识这些工作涉及重大改革发展举措，必须从政治高度来把握。对一些分管干部在政绩观错位、违背新发展理念、背离高质量发展要求的苗头性、倾向性问题，仍习惯从工作纪律角度看待和处理，未能及时从政治方向、政治立场进行纠偏。比如在督办城市更新、棚户区改造、生态环境治理等重点项目时，偏重从经济效益、指标完成的角度考虑，忽视了这些工作事关重大民生和社会稳定，必须坚持以人民为中心，以纪律建设确保党中央决策部署落实落地。
二是加强长效机制建设的政治定力不足。对建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，缺乏从坚持思想建党与制度治党有机统一的高度，以及作为长期执政先进政党的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑的深度来认识。在分管部门的党性教育上，没有用好城市建设、生态文明等鲜活案例和经验做法，督促党员干部学深悟透。一些基层党组织对建章立制的重要性认识不足，制度成果转化应用不够，没有及时将主题教育形成的制度机制固化为长效举措。比如在环保督察、项目验收等重点工作中，一些干部存在把制度当“软条款”，把纪律当“橡皮筋”的现象。
三是在推进中国式现代化中纪律作用发挥不到位。对把推进中国式现代化作为最大的政治的政治要求，理解不够透彻。在谋划住房保障、绿色低碳发展、交通设施建设等工作时，对这一过程需要确保党的团结统一的重要性认识不够。没有把政治纪律这个维护党内团结统一的重要保障，贯穿到工作的各个方面和全过程，导致一些重点项目推进缺乏合力。比如在统筹交通枢纽建设时，存在部门利益掣肘、区域保护主义干扰等问题，影响了工作整体效果。在落实“双碳”目标、推进产业结构调整等重大任务中，未能充分发挥纪律建设引领保障作用。
（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面
一是修身律己不够严实，党性修养存在短板。“君子检身，常若有过”的政治自觉不够彻底，对党的创新理论学习不够及时深入，严守纪律的理论和思想根基不扎实。在分管工作中，存在重业务轻党性的倾向，对理想信念教育、对党忠诚教育重视不够。比如在城市规划建设、房地产市场调控等涉及重大利益的工作中，对可能影响公正执行公务的情况警惕性不强，与管理服务对象交往时分寸把握不够严格。对标新时代新征程党的使命任务，以及分管领域面临的风险挑战，党性锻炼和作风建设有差距，干事创业的精气神不够旺盛。
二是把党的纪律内化为日常行为准则不够彻底。纪律自觉尚未完全转化为日常习惯和行动准绳，对自身纪律建设抓长抓久不够，忽略纪律养成规律。在分管部门的纪律教育中，存在就事论事、蜻蜓点水的现象，对新任职干部、关键岗位人员的纪律教育针对性不强。比如在工程建设、土地出让等廉洁风险易发多发领域，对涉及“红线”“底线”的制度规范强调不够，导致个别干部存在思想麻痹、纪律松弛问题。在日常监督管理中，对“小微腐败”等现象敏感度不够，处置不够坚决，影响了群众的获得感。
三是对分管干部的纪律教育引导不够有效。培育和践行社会主义核心价值观的积极性不高，主观认为其过于抽象，教育方式空洞单一。对分管部门年轻干部的引领帮带不够有力，未能针对新时代年轻干部特点创新教育方式。在党内政治文化建设中，对弘扬主流价值、涵养政治生态重视不够，对个人主义、本位主义等不良思想和行为的警惕性不强。在住建、交通等领域，对一线执法人员的纪律作风教育不够扎实，导致个别干部存在吃拿卡要、“慵懒散”等现象。在带头落实中央八项规定精神上还有差距，对公务接待、公车使用等方面的制度执行不够严格。
（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面
一是服务保障改革发展的担当作为不够。面对自然资源管理、城市建设、生态环境保护等领域的重大改革任务，攻坚克难的精神状态不够振奋，把握政策、统筹协调的能力有待提升。在推进城市更新、土地整治等重点工作时，存在等待观望、推诿扯皮的现象，缺乏直面矛盾、主动作为的勇气。对分管领域存在的历史遗留问题和体制机制障碍，研究不够深入，解决问题的办法不够多。比如在处理征地拆迁、环境信访等复杂问题时，与群众沟通协调不够耐心细致，工作方法简单化。
二是为基层松绑减负工作推进不够有力。对形式主义官僚主义新表现新动向研究不够，一些涉及住建、环保等领域的督查检查考核事项仍然偏多偏频，给基层造成负担。在优化营商环境方面，对审批服务事项的流程再造不够深入，存在“门好进、脸好看，事难办”的问题。比如在工程建设项目审批、环境影响评价等方面，一些手续繁琐、环节冗长的情况还未得到根本改变。对基层反映强烈的突出问题重视不够，有些政策措施与基层实际还有差距。
三是改革创新的意识和能力不足。在推进轨道交通建设、海绵城市建设等新型基础设施建设中，对新技术新模式的应用研究不够，创新性不强。对住房租赁市场、环境治理等领域的体制机制创新研究不够深入，一些改革举措落地见效不够明显。在推进数字政府建设方面，对新型智慧城市建设统筹谋划不够，数据共享、业务协同等方面还存在“信息孤岛”。对分管部门科技创新的支持力度不够大，在关键核心技术攻关、人才引进等方面政策措施不够有力。
（四）带头履行全面从严治党政治责任方面
一是落实“两个责任”不够有力。对分管领域党的建设和党风廉政建设重视不够，一把手责任和“一岗双责”落实不够到位。在工程建设、房地产开发等重点领域，对廉政风险防控机制建设研究不够深入，监督制约机制不够健全。对分管部门的选人用人把关不够严格，对干部日常监督管理不够细致，导致个别干部出现违纪违法问题。在自然资源、住建等领域，对权力运行的全过程监督还有薄弱环节，对苗头性、倾向性问题发现不够及时。
二是作风建设抓而不实。对“四风”问题新形式新动向研究不够，一些表现隐形变异的作风问题整治不够彻底。在工程项目建设中，铺张浪费、超标准超规格等现象仍然存在。对分管部门和基层单位公务接待、公务用车等方面的管理不够严格，存在制度执行不严、监督检查不力等问题。在改进工作作风方面，对基层困难问题关心不够，解决群众急难愁盼问题不够及时有效。
三是廉洁风险防控体系不够完善。对分管领域的廉政风险排查预警机制建设重视不够，对重点岗位、关键环节的监督制约措施落实不够到位。在工程建设招投标、政府采购等领域，对权力运行的制约机制还不够健全，存在廉政风险。对分管部门的内部管理不够严格，对“小微权力”的监督制约不够有力，基层“微腐败”和不正之风仍有发生。在加强廉洁文化建设方面，对廉政教育的针对性实效性重视不够，预防性警示教育工作开展不够深入。
二、产生问题的原因分析
通过深入对照检查，深刻剖析问题根源，主要有以下几个方面：
（一）理论学习不够深入，政治站位有偏差。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入系统，对“国之大者”领悟不够，政治敏锐性和政治判断力有待提高。在分管工作中，习惯从具体事务层面思考问题，对一些重大改革发展举措的政治性、全局性把握不够准确。对新时代新征程全面从严治党新要求学习领会不够透彻，对纪律建设的重要性认识不够深刻，存在重业务轻党建的倾向。对党中央关于生态文明建设、民生保障等方面的政策要求学习不够系统，贯彻落实工作有差距。
（二）党性修养存在不足，担当作为有差距。在实际工作中，党性锻炼和修养不够严格，对照党章党规党纪要求，还存在差距。对分管领域改革发展中的难点问题，有时存在怕担责、怕得罪人的思想，缺乏迎难而上、攻坚克难的精神。面对复杂敏感的问题，研究不够深入，工作方法简单粗暴，与群众沟通不够耐心细致。对一些深层次矛盾和问题，缺乏改革创新的勇气和智慧，工作推进力度不够大。
（三）底线意识不够强，纪律作风有松懈。对党中央关于全面从严治党的要求认识不够深刻，在一些重点领域和关键环节，纪律意识和规矩意识不够强。对分管部门的选人用人把关不够严格，对干部日常监督管理不够细致。在改进工作作风方面，对形式主义、官僚主义问题重视不够，为基层减负工作推进不够有力。在廉政风险防控方面，对重点领域和关键环节的监督制约机制建设研究不够深入。
三、今后的整改措施
（一）强化理论武装，提高政治站位
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于纪律建设的重要论述，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，在学深悟透上下功夫。建立完善理论学习长效机制，组织分管部门开展集中学习研讨，切实把学习成果转化为推动工作的强大动力。二是提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，把握新时代全面深化改革的重大部署，增强推动改革的政治自觉。围绕推进中国式现代化，加强对分管领域重大问题的研究谋划，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。坚持把政治要求贯穿工作全过程，把政治纪律和政治规矩挺在前面，确保党中央决策部署不折不扣落实到位。三是强化制度执行和监督。认真贯彻落实新修订的《中国共产党纪律处分条例》，带头严守政治纪律和政治规矩。建立健全分管领域重大工作请示报告制度，对涉及重大改革、重大项目、重大资金使用等事项，严格执行集体决策程序。加强对分管部门贯彻执行党中央决策部署情况的监督检查，确保政令畅通。
（二）强化责任担当，狠抓工作落实
一是增强担当作为的勇气和魄力。坚持问题导向，主动研究解决分管领域的难点堵点问题。在城市更新、生态环境治理、交通建设等重点工作中，加强统筹协调，创新工作方法，推动任务落实。对群众反映强烈的突出问题，及时研究解决办法，切实维护群众利益。在推进改革创新中敢于负责、敢于担当，确保各项工作取得实效。二是持续推进为基层减负。深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决整治形式主义、官僚主义问题。对各类督查检查考核事项进行全面梳理和清理规范，切实减轻基层负担。优化审批服务流程，推进政务服务标准化规范化，持续优化营商环境。加强对基层困难的调研了解，及时研究解决实际问题。三是加强改革创新。积极推进分管领域体制机制创新，在住房保障、环境治理、交通运输等重点领域深化改革。加强新技术新模式的应用研究，推动智慧城市建设和数字政府建设。完善科技创新支持政策，加大关键核心技术攻关力度，推动高质量发展。
（三）从严正风肃纪，防范廉洁风险
一是落实全面从严治党主体责任。认真履行“一岗双责”，推动责任层层传导。加强党风廉政建设制度机制建设，完善权力运行的制约和监督机制。严格干部选拔任用工作，加强对干部的日常教育管理和监督。抓好巡视巡察反馈问题整改，建立健全长效机制。二是持之以恒改进作风。深入开展作风建设专项整治，坚决纠正“四风”问题。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严格公务接待、公务用车等管理。加强对分管部门和基层单位的监督检查，确保各项规定要求落到实处。三是加强廉洁风险防控。建立健全分管领域廉政风险防控机制，加强对重点领域、关键环节的监督。完善工程建设招投标、政府采购等领域的监管制度，规范权力运行。深化廉洁文化建设，加强警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。
下一步，我将以此次民主生活会为新的起点，进一步提高政治站位，强化责任担当，严守纪律规矩，以实际行动践行“两个维护”，为推动我市高质量发展作出新的贡献。欢迎同志们对我的工作提出批评意见，帮助我查找不足、改进工作。我一定虚心接受、认真整改，不断提高履职能力和水平。
