按照县委要求，局党组班子认真组织开展了党纪学习教育，深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，全面对照党的二十届三中全会精神，紧紧围绕纪律建设这个主题，深入查找在带头严守政治纪律和政治规矩、带头增强党性、严守纪律、砥砺作风、带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新、带头履行全面从严治党政治责任等方面存在的问题和不足，并对照反面典型案例深刻汲取教训。现将对照检查情况报告如下。
一、上年度民主生活会整改落实情况
局党组班子严格按照整改要求，认真落实上年度民主生活会查摆出的各类问题整改工作。建立整改工作台账，将查摆出的问题分解细化为32项具体任务，逐项明确责任领导、整改措施、完成时限。成立以党组书记为组长的整改工作领导小组，定期研究整改推进中的重点难点问题。建立“周调度、月通报、季总结”工作机制，每周调度一次整改进展情况，每月通报一次整改成效，每季度召开一次整改工作推进会。针对重点领域问题，开展专项整治行动，重点整治了工程建设领域存在的招投标不规范、履约监管不到位等问题，建立了工程建设全过程监督机制。对反映集中的公路养护市场秩序混乱问题，组织开展专项治理，规范了养护市场秩序。同时，注重建章立制，针对共性问题和顽瘴痼疾，深入查找症结，建立健全工程建设管理、路政执法、行政审批等方面制度45项。坚持以上率下，把整改落实情况作为年度考核的重要内容，对整改工作不力的单位和个人严肃问责。经过一年来的整改，绝大多数问题得到有效解决，但在铁腕治腐、作风建设、规范管理等方面还存在薄弱环节，需要持续用力、久久为功。
二、本次民主生活会筹备情况
为开好这次民主生活会，局党组班子高度重视，精心组织部署。一是加强组织领导，成立民主生活会筹备工作领导小组，制定工作方案，明确工作步骤和时间节点。二是抓好学习教育，采取党组中心组学习、专题研讨等形式，深入学习习近平总书记关于全面从严治党和交通强国建设的重要论述，学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。组织观看警示教育片，到县廉政教育基地接受警示教育。三是广泛征求意见，采取座谈会、问卷调查、设置意见箱、专项走访等多种形式，分层次、多渠道征求意见建议。发放征求意见表150份，召开征求意见座谈会4场，走访调研12个基层单位，共收集到意见建议86条。四是认真开展谈心谈话，班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间进行深入谈心谈话，既谈工作问题，又谈思想认识，既谈成绩经验，又谈差距不足。共开展谈心谈话35人次。五是对照反面典型案例，组织班子成员集中学习讨论省交通运输厅原厅长张某严重违纪违法案件，深刻汲取教训。六是认真撰写材料，在深入学习、征求意见、谈心谈话的基础上，班子成员聚焦主题，联系思想和工作实际，认真撰写对照检查材料。七是严格审核把关，对对照检查材料多次征求意见、修改完善，确保材料重点突出、问题具体、措施务实。八是加强统筹协调，及时向县委汇报民主生活会筹备情况，主动接受指导，确保会议各项准备工作落实到位。
三、存在的主要问题
（一）在带头严守政治纪律和政治规矩方面
一是政治站位不够高，贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神存在差距。学习贯彻习近平总书记关于交通强国建设的重要论述不够深入，对交通运输工作在服务国家战略中的定位认识不够准确。在贯彻落实中央、省委、县委的决策部署中，存在上热中温下冷的现象。比如在推进农村公路管养体制改革中，有的工作重形式轻内容，与上级要求还有差距。在“四好农村路”高质量发展工作中，对中央提出的“路长制”要求执行不够到位，去年有2个乡镇没有按时完成任务。二是政治敏锐性不够强，防范化解重大风险意识不足。对交通运输领域重大风险隐患排查不够深入，风险研判不够准确，防控措施不够有力。特别是在农村公路建设养护、工程招投标等重点领域，存在廉政风险点多、监管不够严格的问题。在应对极端天气和自然灾害时，应急预案不够完善，应急处置能力不够强。去年夏季强降雨期间，由于预警不及时、应对不力，造成部分路段受损。三是请示报告意识不强，对重要工作和重大事项请示报告不够及时规范。在涉及全县交通运输重点工作、重要改革事项方面，存在先实施后报告的现象。比如在推进农村公路“路长制”改革中，对一些重要政策调整没有及时向县委请示报告。对交通运输领域出现的苗头性、倾向性问题发现报告不够及时，有的等问题比较严重了才报告。在信访维稳等敏感问题上，个别科室存在瞒报、漏报的情况。
（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面
一是党性修养不够严格，纪律意识有待加强。对党性锤炼的重视程度不够，自我要求不够严格。在干部选拔任用工作中，面对打招呼、递条子等现象，部分班子成员态度不够坚决。在公务接待中，有的单位存在超标准接待的情况，去年就发生过工程建设项目考察接待超标的问题。在因公出差中，存在任务安排不够紧凑、行程过于宽松的问题。在公车管理使用方面，个别单位存在违规使用公车的情况。二是工作作风不够扎实，形式主义官僚主义问题依然存在。调查研究不够深入，与基层和群众联系不够紧密。在制定行业政策时，调研不够深入，导致一些政策措施针对性和可操作性不强。文风会风整治不够有力，文件会议多、质量不高的问题仍然存在。在督查检查考核中，存在多头督查、重复检查的现象。去年以来，涉及基层站所的各类检查达30多次，加重了基层负担。三是中央八项规定精神执行不够严格，“四风”问题仍有发生。在公务接待、会议培训等方面，还存在超标准、超范围的现象。比如去年有个别科室借培训名义组织变相公务旅游。在制止餐饮浪费方面，个别单位存在铺张浪费现象。在路政执法中，存在吃拿卡要、执法不规范等问题。有的工作人员存在工作纪律松懈，上班迟到早退、擅自脱岗等现象。
（三）在带头遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面
一是担当作为不够有力，面对矛盾问题存在畏难情绪。特别是在一些涉及群众切身利益的工作中，缺乏敢啃硬骨头、敢于碰硬的勇气。比如在推进农村公路建设养护体制改革中，面对一些历史遗留问题，工作推进不够有力。在处理涉及群众利益的矛盾纠纷时，存在等待观望、绕着走的现象。去年在推进“路长制”工作时，因为担心引发矛盾，工作落实不够到位。二是改革创新意识不够强，破解工作难题的办法不多。在推进交通运输工作中，创新思维不够活跃，常常是上级怎么要求就怎么落实，缺乏因地制宜开展工作的积极性。比如在优化运输市场环境、提升行政审批效能方面，便民利民的创新举措较少。在推进“互联网＋交通运输”发展中，支持力度不够，创新性政策举措不多。对新业态新模式发展，研究不够深入，支持政策不够有力。三是统筹谋划不够有力，工作的系统性、协同性不够强。在推进重要改革任务时，前期研究不够深入，对工作难点和风险点分析不够充分。比如在推进农村公路建设养护体制改革中，由于统筹协调不够，致使一些改革措施效果不够理想。政策制定的科学性不够，对实施效果预判不够准确，造成一些政策落地困难。在推进工作中，部门之间、条块之间配合不够紧密，存在各自为政的现象。
（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面
一是落实主体责任不够有力，管党治党存在宽松软现象。党建工作与业务工作“两张皮”问题仍然存在，有的科室负责人重业务轻党建。在落实意识形态工作责任制方面，对意识形态领域存在的问题发现不够及时、处置不够有力。在基层党建工作中，对软弱涣散党组织整顿提升不够有力，去年在巡察中发现3个基层党支部战斗堡垒作用发挥不好。二是干部监督管理不够严格，对“关键少数”的监督制约机制不够健全。对干部八小时以外活动情况了解不够，对一些苗头性、倾向性问题发现不够及时。比如去年就发生一起科室负责人亲属违规承揽工程的问题，暴露出监督管理不够严格的问题。在选人用人方面，个别单位存在超职数配备干部、违规提拔干部等问题。对交通运输系统腐败问题易发多发的重点领域和关键环节排查不够深入，防控措施不够有力。三是正风肃纪不够有力，整治形式主义官僚主义问题效果不够明显。对“四风”问题特别是形式主义官僚主义问题整治不够有力，一些问题仍然存在。比如在为基层减负方面，督查检查考核仍然偏多，各类报表台账仍然较多。有的科室存在层层加码、随意增加考核指标的问题。在制止餐饮浪费方面，个别单位存在铺张浪费现象。对公车改革后出现的各类违规用车问题，整改不够彻底。
（五）对照张某严重违纪违法案件剖析
近日，组织通报了省交通运输厅原厅长张某严重违纪违法案件。张某作为党员领导干部，在担任省交通运输厅厅长期间，大搞权钱交易，违规干预工程招投标，长期收受贿赂，最终受到党纪国法严惩。这个案例深刻反映出一些党员领导干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄、纪律意识松弛等问题，折射出党员干部队伍在政治觉悟、理想信念、纪律规矩等方面存在的短板。作为交通运输部门的党员干部，我们要深刻汲取教训，警钟长鸣，切实做到引以为戒。对照张某案件，我局在以下几个方面还存在不足。一是在政治建设方面，对党的政治纪律和政治规矩学习不够系统深入，政治意识和政治敏锐性有待进一步提高。二是在权力运行方面，工程建设、路政执法等重点领域的制度机制还不够健全，特别是在项目招投标、资金拨付等关键环节存在廉政风险点。三是在制度执行方面，有的干部存在制度意识不强，不按规矩办事，执行制度打折扣、搞变通的现象。四是在监督管理方面，对“一把手”和重点岗位人员的监督制约机制还不够完善，对权力运行的监督还有薄弱环节。下一步，我们将以案为鉴，举一反三，严格落实全面从严治党要求，扎紧制度笼子，强化权力监督，切实防范廉政风险。
四、问题产生的原因分析
（一）理想信念不够坚定，政治站位有待提高。从思想根源上看，主要是理想信念的坚定性不够，政治站位还不够高。一些班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入，对交通强国建设的重要性认识不够深刻，存在重业务轻政治的倾向。特别是对新时代交通运输工作的特点和规律把握不够准确，缺乏从政治和全局的高度去思考和谋划工作。在一些涉及群众切身利益的重大问题上，政治敏锐性不够，风险防范意识不强，工作的前瞻性、预见性不足。这种政治站位的不高，导致一些工作部署与中央要求存在差距，影响了各项政策的贯彻落实。
（二）党性修养不够严格，纪律规矩意识弱化。由于长期在交通系统工作，个别班子成员对党性修养的重视程度有所放松，对党的纪律规矩的敬畏感在逐渐减弱。特别是在工程建设、路政执法等权力集中的领域，对纪律规矩的要求不够严格，存在搞变通、打擦边球的现象。在干部监督管理工作中，存在好人主义思想，对违反中央八项规定精神等问题查处不够坚决。这种党性修养的不严和纪律意识的淡化，导致全面从严治党的要求在交通运输系统落实不到位，一些不正之风和腐败问题时有发生。
（三）担当精神不足，创新意识不够强。面对新时代交通运输改革发展的新形势新任务，不敢担当、不愿作为的问题比较突出。特别是在推进农村公路建设养护体制改革等涉及深层次矛盾的任务中，存在畏难情绪和消极观望心态。工作中习惯于按部就班、循规蹈矩，创新意识不强，解决实际问题的办法不多。对交通运输发展中出现的新情况新问题研究不够深入，工作推进往往是简单照搬照抄上级文件，缺乏结合实际情况创造性开展工作的积极性。这种担当精神的缺失和创新意识的不足，导致一些制约交通运输发展的瓶颈问题长期得不到有效解决。
（四）工作作风不够扎实，管党治党责任落实不力。由于深入基层不够，调查研究不深入，对基层实际情况和群众诉求了解不够全面，导致一些工作部署脱离实际。在推进工作中，存在重部署轻落实、重形式轻实效的问题，工作浮于表面。在全面从严治党工作中，存在以业务工作代替党建工作的现象，对干部日常监督管理不够严格，正风肃纪不够有力。特别是在工程建设、路政执法等重点领域，腐败问题易发多发，但监督制约机制不够健全，风险防控措施不够有力。这种工作作风上的不严不实和管党治党责任的落实不力，影响了交通运输各项政策的落地见效。
五、整改措施和努力方向
（一）强化理论武装，提高政治能力。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于交通强国建设的重要论述，强化理论武装，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立每周一学习、每月一研讨、每季度一交流的学习机制。完善重大决策部署落实机制，严格执行请示报告制度。建立政治要件审核机制，把政治标准和政治要求贯穿交通运输工作全过程。强化政治督查，定期对重大决策部署贯彻落实情况开展督查。
（二）强化党性锤炼，严守纪律规矩。把加强党性修养作为终身课题，在严格遵守党的纪律规矩上作表率。深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，建立每季度一次警示教育机制。强化干部日常监督管理，建立科级以上干部监督信息平台。坚持每季度开展一次中央八项规定精神执行情况专项检查。完善内部管理制度，对涉及工程建设、路政执法等重点领域的制度进行全面清理规范。
（三）强化担当作为，提升创新能力。增强改革创新的主动性和积极性，建立重点改革任务推进机制。完善改革事项清单化管理，建立台账、挂图作战。健全容错纠错机制，为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲。深化“放管服”改革，推进政务服务事项“一网通办”。完善政策配套机制，确保改革措施系统集成、整体推进。建立改革创新激励机制，对改革创新成效显著的单位和个人予以表扬激励。
（四）强化作风建设，落实管党责任。大兴调查研究之风，建立班子成员基层联系点制度。改进文风会风，精简文件会议，提高公文和会议质量。完善党建责任制，细化责任清单，建立工作台账。加强干部监督管理，对干部选拔任用工作中的违规违纪问题严肃查处。深化整治形式主义、官僚主义，建立基层负担动态监测机制。完善督查问责机制，对工作不力的及时约谈提醒，对违纪违规问题严肃追责。加强交通运输重点领域和关键环节的廉政风险防控，建立健全预防和惩治腐败体系。
