按照开好2024年度民主生活会的安排部署,会前,本人通过个人自学和集体学习,深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神,认真学习党章、《条例》等党内法规,深刻领会进一步全面深化改革的重大意义,通过与班子成员和广大干部进行了谈心谈话,征求了各层次、各方面的意见和建议,重点围绕四个方面认真查摆问题,进行党性分析,深刻检视反思,从思想根源剖析问题产生的原因,明确整改措施和努力方向。现将个人对照查摆情况报告如下。
一、存在的突出问题
(一)带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。一是学习实效欠缺,抓落实浮于表面。在落实“第一议题”学习制度方面,存在学习流于形式、缺乏深度的问题。虽然定期组织学习,第一时间在思想上贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,但在实际工作中,把学习转化为实践成果的成效不明显。例如,在推动县域经济发展时,只是简单按照上级指示文件组织学习,并没有根据本县实际情况进行深入调研、细化落实方案,导致学习成果无法有效指导实际工作。二是党性教育常态化学习不足。虽然在党章刚出台时对其进行了深入学习,在去年的民主生活会上曾制定了每季度一次的党章学习计划,但由于日常工作事务繁忙,未能严格落实,只进行了年初的一次集中学习,导致自身在实践中对党章精神的理解和落实不到位,影响了领导工作的科学决策和党性修养的进步。三是落实“四下基层”制度不够到位。作为县委书记,今年开展四下基层调研活动达到了20次,但是没有详细制定调研后续问题反馈和整改落实机制,致使一些基层问题发现了却未能及时解决。比如,xx月,下到某乡镇调研后,虽然听取了群众意见,但没有及时形成调研纪要进行反馈和落实,造成所反映的农田灌溉问题延迟解决。
(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是生活上警惕性不足。未能时刻牢记“生活中有政治、情趣中有形象”的要求,有时候忽略了领导干部的生活细节也会对党员形象造成的负面影响。比如,在上月的一次亲戚聚会中,参加了一个由商界人士主办的高档酒会,尽管初衷是为了增进友谊,但因未充分考虑到场合和与我职务身份的不符,很可能导致公众误解,进而影响到我在群众中的威信和形象。二是纪律建设落实不够到位。虽然在工作中高度重视纪律建设,但缺乏系统性的持续推动。例如,在去年集中开展的党纪学习教育中中,我能够积极参与学习并带头遵守相关规定,但在活动结束后,未能继续保持高压态势,对团队日常的纪律建设关注减弱,导致个别成员在工作作风上出现懈怠现象。三是权力观念模糊,法律界限认识不足。在树立正确权力观方面,没有完全厘清“什么该干、什么不该干”,在权力运用上的法治思维还需进一步强化。例如,在推进xx民生项目时,由于希望加快进度,未经充分论证便要求有关部门缩短审批流程,忽视了必要的程序合规,这种做法潜在地违背了依法用权的基本原则。
(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是缺乏担当精神。在推进县域经济发展的过程中,面对复杂的产业结构调整问题时,存在畏难情绪,缺乏必要的担当精神和敢于负责的态度。例如,在推进本县传统农业向现代化农业转型过程中,由于牵涉到利益群体较多,政策执行难度较大,我在多次会议上动摇过实施决策的信心,没有及时调动资源和力量协同攻坚,导致项目进展缓慢。二是上级法规政策掌握不够全面。对上级下发的部分法规政策未能深入研究、认真领会,对其精神实质的理解存在偏差。例如,在市政府下达的“乡村振兴”政策中,虽然组织了相关学习和培训,但由于时间安排和重视程度不够,对政策细则的解读片面,导致在制定本地实施方案时缺乏针对性和可操作性,未能完全结合本地实际情况,未能充分调动基层积极性,影响了政策落地效果。三是债务风险防控意识不够强。尽管多次强调债务风险的重要性,全局性分析不够透彻。在审议某项基础设施建设项目时,未充分评估其对财政负担的长期影响,方案批准时过于关注短期经济效益,忽略了可能带来的债务压力。今年年初,项目实施过程中资金调度紧张,导致略超预算,反映出我对债务风险缺乏系统性的思考和预见性。
(四)带头履行全面从严治党政治责任方面。一是督促多指导少。在党建工作中,本人倾向于从宏观上提出要求,忽略了具体的指导与支持。每次在全县的党建工作会议上,经常强调指标的达成和任务的完成,但未能深入到基层单位进行实地指导。对某些问题如党组织生活会的落实情况,只通过报告了解,缺乏现场检查与面对面的指导,导致部分单位难以找到改进措施。具体指导的缺乏容易让下属单位仅仅追求形式,而忽略了实效,曾有一个乡镇在二季度党建考核中被查出实际开展活动次数与上报数字不符的问题。二是“四种形态”运用不准。在对党员干部的教育管理中,要求严格,但具体操作时往往以传统方式替代更细致的“四种形态”管理。比如对轻微违纪的党员干部,多次选择组织谈话而未能精准运用提醒或者批评等措施,削弱了警示作用。在处理有苗头性、倾向性的问题上,习惯性地用通报批评代替约谈提醒,未能根据实际情况及早做出专业判断。某街道办事处一名干部在工作中多次出现迟到现象,但被简单通报批评,而未给予提醒谈话,未能有效纠正其行为。三是能上不能下机制不完善。在干部管理中,干部晋升通道相对畅通,但对不适任干部的淘汰机制粗略。比如,对任职期满但未达到预期目标的干部,更多的是再给予时间和机会,而没有快速的调整措施。缺少对不适岗干部及时更换的具体方案,导致部分干部在同一岗位停留过久,影响工作活力与效率。某局副局长在近三年的考核中均处于末位,但因缺乏配套的降职机制,仍在岗继续工作,影响了本部门创新工作的推动。
二、产生问题的原因分析
(一)理论学习有所放松。平时以工作忙为由,对政治理论的学习放松了,偶尔会觉得自己有一定的政治理论基础,存在“比上不足、比下有余”的心态;开展理论学习满足于在会上认真听一听、学一学,或者通过手机、电脑看一看,在读原著、学原文、悟原理方面做得不够;没有自觉用新思想、新理论来指导实践、推动工作,在学以致用上还有差距,
(二)政治意识有所减弱。在市委机关工作时,能够经常绷紧政治这根弦。但到县里工作后,深感基层工作千头万绪,各项工作时间紧、任务重、非常具体,集中精力在立足岗位把工作任务完成好,在工作中没有把政治与业务很好地融合起来。
(三)实干作风有所虚化。与人民群众谈心交流相对少了,直接听取群众意见不及时不全面,为民服务的意识有所淡化。另外,面对日益繁重的工作任务和压力,亲力亲为、敢拼敢闯的激情有所下降。在工作中,讲原则、提要求、布置任务多,深入实际跟踪督办问效还不够。
三、今后的努力方向和改进措施
(一)强化政治素质,做到“两个维护”。始终将政治建设摆在首位,全面提升自己的政治素质。一是把准政治方向。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉同同志为核心的党中央保持高度一致。二是站稳政治立场。坚持从政治上观察和处理问题,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前立场坚定,坚决抵制和纠正一切错误言行,将意识形态领域的斗争进行到底。三是对党绝对忠诚。自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通,推动党中央各项决策部署落地落实。
(二)强化理论武装,坚定理想信念。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,做到真学真信真用。一是做到真学促深化。坚持读原著学原文悟原理,深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的理论意义、精神实质和丰富内涵,深入挖掘习近平总书记在福建考察时留下的宝贵精神财富。二是做到真信促消化。坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,坚持以人民为中心,不断提升思想境界,做到敢于斗争、甘于奉献,以事业为重、以奋斗为乐,创造一流业绩。三是做到真用促转化。大力弘扬马克思主义理论联系实际的学风,在“实”字上下功夫,自觉用创新理论指导实践、推动工作,努力把学习成效转化为工作成效。
(三)强化履职能力,主动担当作为。坚持把锤炼过硬本领作为履职基础,不断推动工作提质增效。一是带头钻研业务。坚持理论联系实际,学以致用、以用促学,在解决一个一个难题中创新工作方式方法,提高分析问题、解决问题的能力。二是带头开展调研。大兴调查研究之风,建立先调研后决策的调研论证制度,在出台重大文件、召开重要会议和推进重点工作前,事先进行深入调查研究,每年到基层调研不少于x天,撰写x篇高质量的调研报告。三是带头担当作为。面对问题敢于负责、敢于担当,解决问题雷厉风行、落地见效,推进工作实打实、硬碰硬。比如在干部工作中,要坚持公道正派,严格执行党的干部政策,带头执行干部人事纪律,敢于坚持原则,用好容错纠错和受处分干部后续教育管理使用等制度规定,旗帜鲜明为担当作为的干部撑腰鼓劲。
(四)强化工作作风,保持清正廉洁。始终把改进工作作风摆在突出位置,营造风清气正的政治生态。一是坚持求真务实。大力发扬“智圆行简、实心实政”的工作作风,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,实字当头、务实重行。树立正确的政绩观,有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当,发扬钉钉子精神,脚踏实地干事创业。二是严守纪律规定。严格遵守中央八项规定精神和省市县委有关作风建设要求,以党章党规约束自己的行为。按时如实报告个人有关事项,带头贯彻民主集中制,自觉践行党的群众路线,正确行使权力。三是保持清廉本色。始终把清正廉洁作为立身之本,严守政治纪律、廉洁纪律、工作纪律,自觉净化社交圈,坚决抵制各种歪风邪气,保持本色、树立正气。坚持从小事做起,从小节抓起,保持严肃的生活作风,培养健康的生活情趣,注重家庭家教家风,坚守精神追求,永葆清正廉洁政治本色。