同志们：
今天，我们在这里召开全市创先争优活动总结表彰暨“五民一建”活动动员大会，会议的主要任务是，深入贯彻落实省委创先争优总结大会精神，巩固成果，总结经验，表彰先进，就开展“五民一建”活动，推进创先争优活动常态化长效化进行动员部署。刚才，会议表彰了全市创先争优活动先进集体和先进个人，在此，我代表市委、市政府，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！会上，4位先进代表作了典型发言，讲得很好，值得我们学习和借鉴。省委督导组组长范劲松同志亲临大会指导，并作了重要讲话，大家一定要深刻领会，认真抓好贯彻落实。
开展创先争优活动是全党政治生活中的一件大事，也是巩固学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想成果的重要举措。按照中央和省委部署，我市从2024年5月开始，在全市7392个基层党组织、16万多名党员中深入开展了创先争优活动。两年多来，在省委创先争优活动领导小组办公室和省委创先争优活动督导二组的精心指导下，在市委的坚强领导下，全市各级党组织和广大党员以深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想为主题，以“创建赶超堡垒、争当进位先锋”为内容，以“建设幸福**”为主线，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，紧密结合**实际，履职尽责创先进，立足岗位争优秀，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，有力地推动了全市各项工作创新创优发展。具体可概括为，坚持“四个相结合”，实现“四个彰显成效”。下面，我再讲几点意见。
第一，坚持与建设幸福**大局相结合，在推动科学发展上彰显成效。把加快推动发展、促进科学发展与创先争优活动紧密结合，牢牢把握稳中求进的总基调，按照建设幸福**的总要求，积极应对复杂多变的经济形势，全力打好工业强攻战、县域经济发展大会战、跑项争资攻坚战“三大战役”，全市经济社会取得逆势上扬的喜人成绩。去年**月，全市完成固定资产投资486.6亿元，增长32.3％；完成财政总收入80.6亿元，增长17.4％，其中，完成地方财政收入64.6亿元，增长23.6％；完成规模以上工业增加值137.2亿元，增长16.3％；工业用电量14.76亿千瓦时，增长11.76％。这些主要经济指标都实现了两位数的增长，其中，固定资产投资、规模以上工业增加值、工业用电量增幅列全省第一。
第二，坚持与化解矛盾、破解难题相结合，在促进社会和谐上彰显成效。着眼于转变机关干部作风和提高党员干部服务能力，将争先创优与帮助基层排查化解矛盾纠纷紧密结合，通过“开展四项活动，打造四个平台”，让各级党组织和党员在活动中密切党群干群关系，增强战斗力、体现先进性。一是开展“部门包乡、城乡互助”活动，打造帮扶惠民平台。全市1.2万多名党员干部走出机关，深入基层一线调查研究，分别与229个“难点村、后进村、软弱村”和9830户“特困户、五保户、专业户”结成“包扶对子”，为民办实事好事19万多件，解决实际困难和问题8600个，用真心和真情将活动打造成了帮民惠民的工作平台。二是开展“鼓士气、顺民心、树新风”党纪学习教育活动，打造服务亲民平台。通过开展党纪学习教育活动，广大党员干部振奋了精神，在服务发展中进一步拓阔思路、开阔胸襟，在建设幸福**的“三大战役”中始终保持昂扬向上的斗志。三是开展“百日维稳大接访”活动，打造解忧安民平台。采取现场接访、带案下访、重点约访等形式，加大接访维稳力度。全市共建立“民情恳谈室”1300个、组建“民情信息员”1800多名、印发“民情连心卡”10余万张，做到有访必接，有问必答，有难必解。四是开展“陈年积案集中化解”活动，打造和谐乐民平台。集中时间、集中力量排查梳理历史遗留下来的信访积案，全面落实包“四包”责任制（即掌握情况、包思想教育、包化解矛盾、包息诉息访），较好较快地化解了一大批陈年积案，有效地维护了社会的和谐稳定。
第三，坚持与改善民生、服务民生相结合，在惠及广大人民群众上彰显成效。加大民生投入，着力解决就业、社保、教育、就医、住房等关系群众切身利益的突出问题，使改革成果更多地惠及广大群众，进一步提高全市人民的幸福指数。去年1－7月，全市用于民生方面的财政支出达56.8亿元、增长28.7％，占财政总支出的55.7％。同时，紧扣“服务发展、服务基层、服务群众”这一主题，扎实推进“为民服务创先争优”、“创先争优走在前”活动，积极在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三评”活动（即向群众亮标准、亮身份、亮承诺，接受群众监督；对照窗口单位特色，比技能、比作风、比业绩，提升服务质量；结合岗位实际，开展群众评议、党员互评、领导点评），有力地促进了干部作风转变，激发了党员干部为民服务的热情。为提高为民办事效率，树立党和政府高效、勤政的良好形象，积极推行简政放权，全市共取消行政审批项目1620多个，新增集中办事服务窗口40多个，减少各类行政事项收费项目280个。
第四，坚持与抓基层、打基础相结合，在提升基层党建工作科学化水平上彰显成效。按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持重心下移、投入下倾、力量下沉，突出重点、狠抓整改、促进晋升，扎实推进“基层组织建设年”活动，有效激发了基层党组织改革创新的内生动力，突出表现为“七个有效提升”。一是基层党组织战斗力得到有效提升。全市1040家规模以上非公企业党组织覆盖率达100％，新增产业协会、城市小区、农民专业合作社等党组织262个；对全市6842个基层党支部进行了分类定级，分行业分领域对348个“较差”党组织建立了整改台账，巩固先进党组织3512个，转化提高后进党组织265个、推动了2343个较好和639个一般党组织晋位升级，整改提高转化率达76.1％。二是基层党组织书记素质得到有效提升。分层分领域培训基层党组织书记7000余人次。选优配强后进村（社区）党组织班子成员305人，调整村（社区）党组织书记163名。分批选派了145名机关事业单位干部到重点村、难点村、薄弱村任职，选派了700多名机关党务工作者到非公企业任第一书记或党建工作指导员。三是党员队伍生机活力得到有效提升。全市新发展党员2321名，涌现“双带”型党员6.7万人，带动近30多万群众创业致富。建立1987个远程教育播放站点，举办各类实用技术培训班200多期，培训农村党员8万人次。全市共选树、培育和宣传党员“先锋典型”200多个，其中，去年“七一”期间，**县**镇党委受到中央组织部表彰，10个单位和4名个人受到省委表彰。四是基层组织基础保障水平得到有效提升。农村“一定三有”落到实处，全市11个县（区）村党组织书记报酬均不低于当地农村劳动力工资平均水平；城区社区书记月补贴由过去的600元提高到1500元；累计为6000余名村书记、主任办理了养老保险；几年来，全市各级财政共投入8000多万元，新建了927个村级活动场所，占全市行政村总数的51.3％；按每名党员100元的标准落实了村（社区）党组织活动经费；打造了3个省级党建品牌项目、38个市级党建发展项目、60个县（区）创新试点项目。五是基层党建工作机制的长效性得到有效提升。建立完善了干部直接联系服务群众、村干部“165”管理、党员干部“两承诺两评议”、党内关心帮扶激励管理、“365便民服务”、党建工作两级“联述联评”机制等一系列创先争优长效机制，为建强组织、服务群众、推动发展、促进和谐提供了强有力的制度保障。在市县乡党委换届中，把创先争优情况作为考察干部、选配班子的重要依据，将一批优秀干部选拔上了领导岗位，进一步提升了党组织的凝聚力、战斗力、创造力。六是党群共建成效得到有效提升。坚持党内带党外、党建带群建，把群团组织建设与党组织创先争优活动同部署、同推动、同落实，同时，广泛组织职工、团员青年和妇女开展公开承诺、亮牌示范、业务练兵、劳动竞赛、科技创新、文明服务等活动，形成了互补互融、互促互进的良好氛围，较好地实现了“组织创先进、党员争优秀、群团齐发展、职工得实惠”的共建目标。七是典型宣传示范效应得到有效提升。各级党组织和广大共产党员把学习先进事迹作为开展创先争优活动的重要内容，开展了“对照先进典型，我的差距在哪里”主题大讨论以及“先锋创绩”、“党员奉献日”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动，全市设立党员先锋岗2477个、成立党员志愿者服务队357个，划分党员责任区4559个，有6.35万名无职党员认领了岗位，为民承诺事项5.2万件，受理群众问讯、申办事项1.2万件。活动期间，中央简报3次、省委简报36次介绍我市的经验成效，在《中国共产党新闻网·人民网》上稿353条。
两年多的创先争优活动，取得了丰富的思想成果、理论成果、实践成果和制度成果，为我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、进一步加强党的建设，保持和发展党的先进性和纯洁性提供了宝贵经验和启示。实践证明，创先争先要取得实效，必须坚持围绕中心、服务大局，实现党的建设与经济社会发展的深度融合；必须坚持领导带头、全员参与，让每个党组织、每个党员、干部和广大群众都行动起来；必须坚持植根群众、造福群众，不断密切党同人民群众的血肉联系；必须坚持抓好基层、打牢基础，夯实党的执政根基；必须坚持因地制宜、务实创新，使创先争优活动常创常新。这些经验和启示，我们要在今后工作中继续坚持、不断完善。
