按照市委《关于做好2024年度市级领导班子民主生活会的通知》要求，我局党组班子以高度的政治责任感，坚持“严”和“实”的要求，认真组织开展民主生活会各项准备工作，深入查摆问题，深刻剖析原因，认真开展批评和自我批评，提出整改措施，切实增强民主生活会的政治性、思想性、战斗性。现将我局党组班子对照检查情况报告如下：
一、上年度民主生活会整改落实情况
2023年度民主生活会后，局党组班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实上级党委的部署要求，对查摆出的问题建立整改台账，逐一对标对表，扎实推进整改。一是抓实理论武装，全年共组织理论中心组学习24次，开展专题研讨8次，班子成员的理论素养和政治觉悟得到明显提升。二是强化整改落实，制定问题清单31条，明确整改措施93项，整改完成率达到95％。三是健全长效机制，修订完善教育系统各项规章制度15项，建立常态化督导检查机制。四是严肃执纪问责，对发现的违纪违规问题严肃处理，给予批评教育21人次，诫勉谈话5人次，切实维护了教育系统风清气正的政治生态。
经过一年的整改，局党组班子在政治建设、理论学习、工作作风、教育管理等方面取得了明显进步。但也清醒认识到，一些深层次问题仍未得到根本解决。如理论学习的深度和广度还不够，党建引领作用发挥得不够充分，教育改革创新的力度不够大，教育资源配置不够均衡等问题仍然存在。对此，我们将持续用力、久久为功，以更大的决心和力度推进整改落实。
二、本次民主生活会准备情况
按照市委要求，局党组高度重视，周密部署，认真开展各项准备工作。一是加强学习领会，组织党组成员深入学习习近平总书记关于教育工作的重要论述，认真学习党章和党内法规，召开5次专题学习研讨会。二是广泛征求意见，通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱等形式，向市直部门、各县区教育局、学校师生及家长代表等征求意见建议，共征集到意见建议103条。三是深入开展谈心谈话，党组书记与班子成员、班子成员相互之间，以及与分管部门负责同志、教育系统代表开展谈心谈话82人次。四是认真撰写对照检查材料，在深入学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，班子成员分别撰写个人对照检查材料，并经多次修改完善形成班子对照检查材料。
三、对照查摆的突出问题
（一）在“严守政治纪律规矩，维护党的团结统一”方面
一是理论浅尝未至深处，学习落实难有真功。党组理论学习中心组虽然形式上坚持制度化学习，但实际效果不够理想。部分班子成员在学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于教育工作重要论述时，存在照本宣科、浮于表面的现象，未能深入领会精神实质和核心要义。在落实立德树人根本任务时，对培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重大政治责任认识不够深刻，存在重智育轻德育、重分数轻素质的倾向。在教育评价改革中，对破除“五唯”顽疾的政治意义和实践要求把握不够准确，改革举措不够有力。这反映出党组在深化理论武装、强化理论指导实践方面还有明显差距。
二是政治站位未够高度，大局意识难显精准。在教育工作中，对一些涉及政治原则和政治立场的问题认识不够深入，政治判断力不够强。个别班子成员在处理重点难点问题时，缺乏政治敏锐性，没有很好地从教育强国战略的高度研判形势。比如，在推进教育公平时，对教育作为民生之基、国计之本的认识不够深刻，对解决“择校热”、“大班额”等问题的紧迫性认识不足；在深化教育改革时，对可能引发的社会关注和舆论反应预判不够准确，工作预案不够完备。特别是在处理涉及群众切身利益的教育热点问题时，存在重技术轻政治、重管理轻服务的倾向，对教育民生问题的政治影响估计不足。
三是政令落地难以到底，执行力度难达要求。在贯彻落实中央和省市委关于教育工作的重大决策部署时，存在认识不够到位、举措不够有力的问题。部分班子成员对教育领域重大改革任务的认识不够深刻，存在等待观望、推诿扯皮的现象。在落实“双减”政策过程中，个别班子成员态度不够坚决，对校外培训机构的整治不够彻底，存在“睁一只眼闭一只眼”的现象。在推进新时代教师队伍建设时，对教师思想政治工作重视不够，导致个别教师出现了违背教书育人职责的言行。这些问题反映出党组在政治执行力方面还有明显短板。
（二）在“增强党性砥砺作风，坚守纪律底线”方面
一是集中决策屡失规范，民主氛围难成气候。在重大事项决策过程中，党组会议制度执行不够严格，存在议而不决、决而不行的现象。部分班子成员在研究教育重大事项时，习惯于根据个人意愿决策，缺乏民主协商意识。在教育资源配置、重点项目安排等关键问题上，没有充分听取基层学校和一线教师的意见建议。比如，在制定教育发展规划时，调研不够深入，论证不够充分，导致一些政策措施难以落地；在推进教育信息化建设时，对基层学校实际需求了解不够，造成资源配置与实际需求不匹配的问题。这反映出党组在民主决策、科学决策方面还有明显不足。
二是工作作风松散涣散，深入基层少见真章。在工作作风方面，形式主义、官僚主义问题依然突出。部分班子成员习惯于听汇报、看材料，很少深入基层一线调查研究。在联系服务学校时，存在走马观花、蜻蜓点水的现象，对基层反映的困难和问题重视不够、解决不力。特别是在教育教学改革过程中，对一线教师的实际困难关心不够，帮助解决问题不够及时。比如，在推进教师减负工作时，一些政策措施过于简单机械，没有充分考虑实际情况，致使一些学校“上有政策、下有对策”。在处理涉及师生切身利益的问题时，效率不高、推诿扯皮的现象时有发生。
三是纪律规矩意识淡薄，廉政防线频现疏漏。在执行党的纪律和规矩方面，还存在认识不够深刻、要求不够严格的问题。部分班子成员对教育系统特别是招生考试、职称评审等重点领域的廉政风险防范不够重视。在工程建设、物资采购等方面，制度执行不够严格，监管不够有力，存在暗箱操作的风险。特别是在教育收费管理方面，个别学校存在违规收费、收费不公开等问题，反映出党组在从严治校、从严治教方面还有明显差距。在八小时以外，一些干部放松要求，出现了违反中央八项规定精神的现象，影响了教育系统的形象。
（三）在“遵规守纪勇于担当，积极开拓创新”方面
一是创新意识浅尝辄止，改革魄力难现高峰。在推进教育改革创新方面，思维定式明显，突破创新不够。部分班子成员习惯于按部就班工作，对新技术、新理念应用不够积极。在推进新时代教育评价改革中，创新举措不多，改革力度不够。比如，在推进“互联网＋教育”时，对信息技术与教育教学深度融合重视不够，导致一些地方和学校的“智慧教育”流于形式；在创新人才培养模式时，思路不够开阔，措施不够有力，与新时代教育改革要求还有较大差距。这反映出党组在深化教育改革、推动创新发展方面还存在明显短板。
二是担当精神难见高度，履职尽责未达标准。面对新形势新任务，特别是教育改革发展中的难点问题，部分班子成员存在畏难情绪，不敢担当、不愿作为。在推进教育公平、深化课程改革等重点工作中，缺乏攻坚克难的勇气和决心。比如，在解决择校问题时，既不敢得罪家长，又不愿得罪学校，工作举措不够有力；在推进学区制改革时，统筹协调不够有力，导致改革进展缓慢。这些问题反映出党组在增强担当意识、提升履职能力方面还有明显不足。
三是工作思路难现深度，应对举措未见长效。在处理教育领域复杂问题和矛盾时，缺乏系统思维和创新方法。部分班子成员习惯于头痛医头、脚痛医脚，工作缺乏前瞻性和系统性。在推进重点改革任务时，往往是一阵风、一阵雨，缺乏持续推进的韧劲。比如，在解决择校问题时，简单采取限制措施，没有从优质教育资源均衡配置的角度系统谋划；在推进教师队伍建设时，重使用轻培养，导致教师专业发展后劲不足。这反映出党组在提升工作能力、创新工作方法方面还有明显差距。
（四）在“履行从严治党责任，强化管党治党”方面
一是管党治党责任虚化，责任落实尚显不力。在履行全面从严治党主体责任方面，压力传导不够到位，工作抓而不实。部分班子成员对党建工作重视不够，存在“重业务、轻党建”的现象。在推进党风廉政建设时，一些制度机制不够健全，监督制约作用发挥不够充分。比如，在招生录取、职称评审等重点领域，廉政风险防控机制还不够完善；在干部队伍管理方面，教育培训不够系统，监督管理不够严格，导致个别干部出现了违纪违规问题。这反映出党组在落实全面从严治党责任方面还有明显差距。
二是选人育人实效不彰，干部教师难成气候。在干部教师队伍建设方面，选拔任用机制不够科学，培养管理不够有力。部分班子成员在干部选拔任用时，存在唯分唯票、轻视德才的现象。在教师队伍建设中，重使用轻培养，对教师专业发展支持不够。比如，在干部培养使用上，缺乏系统规划，梯次配备不够合理；在教师培训中，内容陈旧，形式单一，难以满足教师专业发展需求。特别是特别是在教师思想政治工作方面，重视不够，导致个别教师理想信念动摇，出现了违背教书育人职责的言行。这反映出党组在教师队伍建设方面还有明显短板。
三是基层基础屡现松动，组织功能难显成效。在加强基层党组织建设方面，工作抓得不够紧实。部分学校党支部组织生活不够规范，党员教育管理不够严格，党建工作与教育教学工作结合不够紧密。在党员发展和教育管理方面，质量把关不够严格，教育培训措施不够有力。比如，有的支部“三会一课”制度执行不够严格，组织生活质量不高；有的支部党建工作与学校工作“两张皮”，党建引领作用发挥不够。在基层党支部书记队伍建设上，选优配强工作不够到位，能力素质提升不够明显，影响了基层党组织的战斗堡垒作用发挥。
四、深刻剖析问题根源
一是理想信念不够坚定。在思想深处，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会还不够深入，对教育工作的政治属性认识不够深刻。部分班子成员对教育是国之大计、党之大计的重要论述学习不够深入，对教育优先发展战略的理解不够透彻。在工作中，有时受到功利主义思想的影响，对立德树人根本任务重视不够，片面追求升学率、就业率等显性指标。这种理想信念的动摇，导致在面对教育改革发展中的重大问题时，政治站位不够高，政治判断力不够强，影响了教育事业的健康发展。
二是党性修养不够严格。在党性锻炼和修养方面，存在重形式轻实效的问题。参加组织生活、开展批评与自我批评等党内政治生活走过场，缺乏严肃认真的态度。在工作中，没有始终保持共产党员的先进性和纯洁性，有时会因为个人利益和关系而放松对自己的要求。特别是在处理涉及重大利益的事项时，没有坚持党性原则，存在被各种利益干扰的情况。在教育系统特殊的环境中，一些班子成员产生了特殊化思想，放松了对自己的要求，导致在工作中出现了一些不正之风。
三是责任担当不够积极。面对新时代教育改革发展的艰巨任务，特别是在推进教育公平、提高教育质量等重点工作中，缺乏攻坚克难的勇气和担当精神。部分班子成员对教育领域深层次矛盾和问题避重就轻，不愿触及矛盾，不敢动真碰硬。在推进教育改革创新时，缺乏开拓进取的精神，习惯于因循守旧，不敢突破创新。这种不敢担当、不愿作为的态度，制约了教育事业的改革发展，影响了教育质量的提升。
四是宗旨意识不够强烈。在工作中，有时忽视了全心全意为人民服务的根本宗旨，存在官本位思想。对群众反映的教育热点难点问题重视不够，解决不够及时。在推进教育改革发展时，过多考虑管理的便利，较少考虑群众的实际需求。特别是在处理涉及师生利益的问题时，站位不够高，眼界不够宽，工作不够细致，导致一些问题长期得不到有效解决，影响了教育系统的和谐稳定。
五、努力方向和改进措施
一是坚持用党的创新理论铸魂育人。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持党组理论学习中心组学习制度，每月至少安排一次集中学习研讨。采取个人自学、集中研讨、专题辅导等多种形式，深化对习近平总书记关于教育工作重要论述的学习领会。健全完善理论学习制度机制，建立学习档案，开展学习监督检查，确保学习取得实效。同时，加强对教育政策和教育规律的研究，不断提升理论素养和专业能力，推动教育事业高质量发展。每季度对学习情况进行一次总结评估，及时查找问题不足，改进学习方法。
二是严格党内政治生活，强化党性修养。认真落实民主集中制，健全完善党组议事决策机制，重大事项必须经党组会集体研究决定。严格执行“三重一大”决策制度，建立科学民主的决策机制。加强党组成员之间的沟通协调，建立定期谈心谈话制度，每季度至少开展一次集中谈心谈话。深入开展批评与自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强调查研究，建立党组成员联系学校制度，定期深入基层了解情况，帮助解决问题。每月至少安排一次基层调研，形成调研报告，推动工作落实。
三是增强责任担当，提升改革创新能力。树立强烈的责任意识和担当精神，面对教育改革发展中的难点问题，敢于直面、主动作为。建立重点工作项目化推进机制，细化工作措施，明确责任分工，加强督促检查，确保各项工作落到实处。加强教育改革创新，深入研究新技术、新理念在教育领域的应用，推动教育教学方式方法创新。建立创新激励机制，对改革创新成效明显的单位和个人予以表彰奖励。每半年对重点改革任务进行一次总结评估，查找问题不足，完善工作措施。同时，注重加强干部培训，提升干部的专业能力和创新能力。
四是落实全面从严治党责任，加强队伍建设。压实全面从严治党主体责任，党组书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”。健全完善党风廉政建设责任制，细化责任清单，加强督促检查。完善内部控制机制，强化对招生考试、职称评审等重点领域的监督管理。加强干部教师队伍建设，优化选拔任用机制，加大培养培训力度。建立健全干部监督管理机制，加强对干部八小时以外活动的管理。开展经常性的警示教育，增强干部教师的纪律意识和规矩意识。每月至少召开一次党风廉政建设专题会议，研究部署工作，及时解决存在的问题。
以上是我们党组班子的对照检查，存在的问题我们将认真整改，以更加昂扬的精神状态和扎实的工作作风，推动我市教育事业高质量发展。
