同志们:
春归大地,万象更新。今天我们召开全区经济工作暨重点项目建设部署会议,这既是一个收心会,也是一个明确目标、提振精神、激励斗志的会。首先,我谨代表*、*向大家致以新春的问候和美好的祝愿!愿大家在新的一年里,事业有成、家庭美满、幸福安康、蛇年大吉!在岁末年初的关键时刻,中央、省委、市委先后召开经济工作会议,全面总结了2024年经济工作,深刻分析了当前经济形势,系统部署了2025年重点工作,具有很强的政治性、针对性、指导性,省、市“两会”对做好今年的各项工作进一步细化了相关的任务和举措,为我们做好2025年经济工作提供了根本遵循和行动指南。*月*日,*区召开专题会议,传达学习了中央、省委、市委经济工作会议暨市“两会”精神,研究部署了贯彻落实意见。刚才,*同志就今年的重点项目工作进行了具体部署安排,会上下发了《*区2025年重点项目计划暨重点项目谋划册》。待会儿,*还要做总结讲话,各单位要吃透会议精神实质、准确把握文件核心要义、切实及早加快推动项目建设、目标任务实现。下面,我强调四点意见。
一、在辩证看待成绩中坚定信心
2024年是*区深化改革的一年,也是经济形势非常复杂、风险挑战明显上升的一年,在大家共同努力下,我区经济运行总体稳定,延续回升向好态势。改革发展工作成效分别获得了中央、省、市领导的肯定和有关部门的通报表扬,深化改革、园区和国网公司共建新型电力系统、乡村振兴“*模式”获得省政府推动高质量发展综合督查通报表扬;营商环境跻身全省先进;作为全省唯一园区,连续*年获评省环保诚信园区;园区在全省推进新型工业化暨制造业强省推进工作会议上作为全省唯一园区代表作产业发展成效经验交流;等等。全年完成地方一般公共预算收入*亿元,圆满完成市定的收入任务,规模以上工业增加值增长*%,工业技改投资增长*%,固定资产投资增长*%。“两主一特”企业实现总产值达*亿元,同比增长*%。认真回顾和盘点,我们主要抓了以下几方面工作:
(一)扭住了项目建设这个“牛鼻子”。招商引资聚势蓄能。围绕“两主一特”产业发展定位,积极探索基金招商、代理招商、飞地招商和孵化器招商等模式,坚持“走出去”与“引进来”相结合,先后赴京津冀、粤港澳、长三角、长株潭等国家重大区域举办*场“双招双引”活动,派驻*支驻地招商服务队伍,聘请*位杰出人士担任招商引智大使,创新构建“驻点招商专班+合作成立产业投资基金+异地孵化”的市场化招商新模式,主动承办“粤港澳大湾区百企进*”*专场活动和2024年首届*高质量发展投资贸易促进招商会。全年新签约项目*个,新引进三类500强企业投资项目*个、湘商回归新注册企业*家,内联引资*亿元。项目建设提速增效。坚持项目为王,按照“三化”“两聚焦”思路规划实施项目,全年新开工项目*个、新投产项目*个。坚定实行重大项目班子集体“周调度”,基础设施、产业“双十大”项目“双周调度”推进机制,*个省市重点项目超额完成年度投资任务。省十大产业项目*产业园正式验收交付投运;*已达产运营,*等4个产业项目顺利投产;*主体建设完成,*商贸物流园建成封顶,*、*等项目完成开工前准备工作。要素保障靶向有效。强化“要素跟着项目走”,统筹做好资金、土地、用水、用能、环保等要素保障。园区调区扩区圆满完成。全年争取各类债券资金*亿元、国债项目资金*亿元、上级各类扶持资金*亿元;土地年度收储入库项目总量排名市本级第一,收储入库面积排名市本级第二;*南220千伏变电站已建成运营,*新能源建成园区首个用户侧储能项目,*产业园屋顶光伏等项目顺利投用。
(二)把握了科技创新这个“第一动力”。研发管理能力增强。全社会研发(R&D)经费投入与地区生产总值比值为*%,同比增长*%,排名全市第一。全年完成技术合同成交额达*亿元。*氢能在“2024势银未来奖”评选中斩获了“年度技术力”奖;*新材“高效超细多孔PEM制氢阳极扩散材料”项目获得2024年*省创新创业大赛颠覆性技术创新大赛决赛第一名;*氢能和*电科承担2024年省重点研发计划项目,*电科、*、*新能源获2024年市科技重大专项立项。产业培育实现突破。新增高新技术企业*家、新晋省级专精特新中小企业*家、省级绿色工厂*家,入库科技型中小企业*家。先进碳基材料产业获评*省先进制造业产业集群。*、*千亿只关键电子元器件研发生产基地项目入选全省电子信息制造业重点项目。*成功研制的*款“卡脖子”料号产品进入*、*、*等供应链。*国内首创*制动盘获得*、*等车企批量下单。*公司摊铺机国内市场占有率达*%以上;*机国内市场占有率达*%,成功进军*、*等国际市场。*橡机出口增长达*%,产值增长*%。科创平台能级提升。新增国家级博士后科研工作站*家、省级以上研发平台*家、省级单项冠军企业*家。碳基材料龙头企业*联合*大学、*大学组建高性能碳基材料研发和产业化应用创新联合体;*股份和*获评市科技领军企业,*新材等10家企业获评市科技创新示范企业。
(三)抓住了改革开放这个“关键一招”。试点改革圆满完成。按照“*”的改革方针,承担社会事务职能的部门(机构)和托管的乡镇(街道)全部移交属地政府管理,剥离社会管理和公共服务职能*项。园区领导班子、内设机构、所属事业单位及人员编制均按要求精减调整到位,在职人员(含国企)精减率*%,每年减少人力资源成本*亿元以上。*家区属国有企业重组为*集团获评AA+主体信用评级,降低利息近*亿元。出台完善编外聘用人员、容错纠错、绩效薪酬等科学规范的管理制度和配套方案,激励干事创业的氛围更加浓厚。对外开放有新的成就。新增外贸实绩企业*家,外贸进出口额*亿元,加工贸易总量*亿元,引进域外省内资金*亿元,引进境内省外资金*亿元。全年到位外商直接投资*万美元,对外承包工程和劳务合作*万美元。组织开展房产交易会、汽车消费节,实现销售收入*亿元,获得省商务厅的肯定。营商环境向好向优。秉持营商环境是金饭碗、生命线和核心竞争力理念,聚力提升“四个环境”、降低“四个成本”、建设“四个超市”等精准服务平台。推行容缺审批、分阶段核发施工许可证、告知承诺制等,新增赋权园区审批事项*项,园区赋权事项办理时效较法定办结时限压缩*%。工程报建领域基本实现“园区事园区办”,新建项目水、气接入工程实现“零付费”。常态化开展“两重”“两新”送解优专项行动,为企业协调处理问题*余个,帮助企业争取“两重”“两新”资金*亿余元,节约用能成本*余万元,落实留抵退税*亿余元。
(四)守牢了安全稳定这个“基础前提”。守住民生底线。全面完成全区危房改造任务,发放公共住房租赁补贴*万元,为大病特困安置户发放救助资金*万元。创新“房票安置”*套,支付货币安置资金*万元,全力加速*个安置基地建设,*生活配套区已建成并交付使用。守住安全生产底线。全区安全事故数、死亡人数较去年分别同比下降*%、*%。有效应对三轮罕见冰冻雨雪天气,打赢了防汛硬仗,守住不发生人员伤亡的底线目标。守住重点领域底线。抓实巡视审计问题整改,狠抓信访积案办理,打好蓝天、碧水、净土保卫战。金融风险整体管控有力,稳步推进政府隐性债务化解,全年化解隐性债务*亿元,为2025年全部隐债清零打好了提前仗、基础仗。
(五)用好了党的建设这个“重要法宝”。提高站位强担当。紧紧抓住党的政治建设这个根本,召开党工委理论学习中心组集体学习*次,注重学思用结合,聚焦主题,规范流程,学习质量不断提升,为全区经济社会高质量发展提供了坚强政治保证和强大精神动力。坚决执行民主集中制和“三重一大”决策制度,全年召开区党工委会议*次,做到科学民主决策,确保中央、省、市各项决策部署落到实处。锤炼本领强队伍。着力提升干部队伍推进高质量发展、服务群众、防范化解风险的能力本领。组织开展各类业务培训*余次,培训*余人次。聚焦前沿理论和重点工作,举办“*讲堂”*期,特邀*大学、省委金融办、市发改委等领导专家进行专题辅导,进一步提高干部在融资化债、股权招商和新质生产力培育等方面的知识储备。自我革命强党性。主动扛起全面从严治党的政治责任,深化党纪学习教育,以巡视审计整改为导向,强化工程建设、征拆安置、营商环境、机构改革等年度工作重点、产业发展堵点方面的监督执纪,持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,保持反腐高压态势,严格审查和处置党员干部违纪违法行为,用好监督执纪“四种形态”,着力建设“清廉*”。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到全区发展中还存在不少短板、弱项和问题,主要体现在以下几个方面:一是稳增长的基础还不够牢固。“两主一特”产业龙头企业拉动作用不凸显,链群集聚度不高;新签约招商引资项目落地速度还不够快,部分企业发展信心和再投资意愿减弱,投资项目大幅减少,有战略发展潜力、辐射带动能力的大项目、好项目偏少;在建项目投产达效未及预期,向上争取项目资金的力度还不够;一般公共预算收入、规模工业增加值增速、固投、外贸进出口总额、亩均税收等一些主要经济指标同目标任务还有差距,省、市排名还不理想。二是发展质量还有待进一步提升。“三地”清理处置进度滞后,影响“五好”园区考核和土地报批等工作;规上工业增长后劲不足,新增高新技术企业、入库科技型中小企业数量还不够;院士专家产业园、*科技园等科技创新平台和*等科技孵化器,运营管理和孵化成效不理想,高端人才吸引力不够;创新平台体系建设有待加强。三是重点领域风险依然突出。省委巡视和重点项目审计反馈共计还有*个问题没有全部完成整改,保交楼、问题楼盘、征拆安置、环保等民生问题还有欠账;工贸企业、建筑施工、消防等重点领域安全隐患仍然存在,安全底线尚未完全筑牢。四是部分党员干部能力水平有待提升。园区试点改革完成后,部分干部准确识变、科学应变、主动求变的能力水平还不够,干事创业的积极性、创造性、执行力还有待提升;等等。我们既要看到成绩坚定信心,又要坦然面对问题保持清醒,以乐观的态度、系统的思维、务实的举措办好*区的事,不断推动*区经济加快高质量发展。
二、在科学研判形势中明确目标任务
2025年经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会及中央经济工作会议、省委十二届八次全会和市委七届八次全会精神,深入落实习近平总书记关于*工作的重要讲话和指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,扎实推动高质量发展;锚定“*”美好蓝图,坚守“四个”战略定位,按照“三二一”工作思路,坚持招商引智并重,坚持内培外引结合,示范落实创新驱动发展战略,提高服务企业水平,巩固深化改革成果,统筹发展和安全,规范园区管理,攻坚克难、内强动力、外塑形象,切实扛牢*区的使命担当,为*书写新时代高标准的“山乡巨变”贡献好*力量。
今年经济社会发展主要预期目标是:地方一般公共预算收入增长*%,规模工业增加值增长*%,固定资产投资增长*%。
考虑上述主要经济指标的发展目标,主要有以下三个方面的因素:一是有宏观经济政策支撑。党的二十届三中全会提出建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,国家今年将实施“更加积极”的财政政策和“适度宽松”的货币政策,中央、省委、市委经济工作会议在扩大内需、科技创新、改革开放等方面都做了详细的安排部署,将加力扩围实施“两新”政策,更大力度支持“两重”项目。这一系列的政策利好和举措,是我们集聚资源、激励创新、升级产业、推动增长的坚实依托。二是有园区产业基础支撑。去年新签约*个项目,经过前期的紧密对接和准备,部分项目已经具备了落地的基础;*、*、*和*等重点企业在产品研发、市场销售等方面打好了一定的基础;根据中央、省预算内资金、超长期特别国债资金、专项债券资金支持方向,我们共谋划了*个项目,总投资*亿元,年度计划投资*亿元。其中市级重点项目*个,总计划投资*亿元,年度计划投资*亿元;市十大产业项目*个,总计划投资*亿元,年度计划投资*亿元。这些扎实的基础工作为我们今年稳增长积蓄了动能。三是有发展历史机遇支撑。园区试点改革顺利完成,系统重塑了体制机制,全面聚焦主责主业,改革成效逐步显现,改革红利逐步释放;遗留问题解决取得实质性突破,一批老大难的问题取得积极进展,*项目完成清退,*项目拿回处置主动权,*项目启动盘活工作等,发展的道路越来越宽阔;*正在加快建设全球研发中心城市,园区与科研高校院所的合作更加紧密,正在筹备共建*创新研究院等研发平台,搭建“产学研用”协同创新机制,为园区高质量发展提供了重要机遇支撑。
做好今年经济工作,要注意把握好以下五个方面的关系。一是把握好“稳”与“进”的关系。中央经济工作会议强调坚持稳中求进、以进促稳。对*区而言,一方面,要在“稳”住基本盘的前提下尽可能求“进”,力争为全市、全省经济发展大局中多做贡献;另一方面,就是用发展的办法解决发展中遇到的困难和的问题,通过调优经济结构、提升发展质量的“进”夯实“稳”的基础。同时,要把出亮点和守底线统筹考虑,注重保持社会大局稳定,以高水平安全护航高质量发展,为实现“十五五”良好开局打下坚实基础。二是把握好“立”与“破”的关系。坚持先立后破、以立促破,进一步深化改革创新,把新的规矩、制度、模式先立起来,倒逼破除旧的思维定式、工作惯性和路径依赖,促进新旧动能转化、新旧制度交替。特别要对园区改革后的堵点、难点进行梳理,构建与*区的职责使命、发展需求相匹配、责权清晰的运行管理制度,让*区运转更顺畅。三是把握好“量”与“质”的关系。牢固树立正确的政绩观,不仅仅追求“量”的合理增长,更注重“质”的有效提升,提高含新、含金、含绿量,以“量”的合理增长为园区经济稳定运行和转型升级创造条件,在动态调整中实现“质”的有效提升;通过“质”的稳步提升,让“量”的增长更有基础、更有效率、更可持续。四是把握好“收”与“支”的关系。落实好零基预算改革,牢固树立“过紧日子”思想,加强预算管理和税源监控,盘活闲置资产,优化财政支出结构,减少一般性支出,将更多的钱用在支持产业发展、项目建设上,兜牢基层“三保”底线。抢抓中央帮助地方化债的契机,搞好债务置换,加强债务管理,减轻利息负担;要利用好“扩大专项债投向领域和项目资本金的使用范围”的政策空间,在补短板、强弱项、防风险等方面发挥更大的作用。五是把握好“点”与“面”的关系。当前,我们面临统筹改革、发展、稳定与安全等要务大事,同时在政府债务、征拆安置、巡视审计整改和涉众型风险、保交楼等方面还有不少难点,既要“面”上整体推进,又要“点”上重点突破,聚焦重点项目、重大专项、重要工作等方面抓紧铺排,形成合力,加快推进,力争出形象、出品质,以一域之精彩为全局增光添彩。
三、在抓住重点中全面提升质效
今年要重点抓好以下五个方面的工作:
(一)着力构建现代化产业体系。产业是经济之本、发展之基、财富之源。要切实顺应趋势、巩固优势、补齐劣势,加快构建与新质生产力相适应的现代产业体系,坚定不移走产业立区、项目兴区、创新强区、服务优区之路。要建强产业链群。围绕“两主一特”产业制定产业链图谱,持续延链补链强链。深入实施高端装备制造产业集群聚链补链工程、电子信息产业集群扩链稳链工程、新能源新材料集群强链延链工程,做大做强“两主一特”产业,矢志将先进碳基材料产业集群打造为国家先进制造业产业集群。贯彻落实好我市服务业高质量发展10条措施,发挥*电商园、*物流等龙头企业引领作用,促进先进制造业与现代服务业“两业共进”。持续抓好驻点招商引资,积极参与“湘商回归”“校友回乡”等活动,落实好“双招双引”等重大活动成果切实以大项目支撑大发展。要培优市场主体。深入实施新增规模以上工业企业行动、重点产业倍增计划,推进个转企、小升规、规上市、聚链群,实现规模以上工业企业量质齐升,不断提升市场主体的竞争力。持续开展“智赋万企”行动,改造提升传统产业,开展设备更新、技术改造、数字赋能、平台建设、应用推广等专项行动,推进产业数字化、数字平台化、平台智能化、智能实战化,不断壮大产业规模和能级。要谋划布局未来产业。未来产业代表着新一轮科技革命和产业变革方向,将是未来决定区域竞争力的关键产业、支柱产业和基础产业,同时也是形成新质生产力的重要阵地。要深入研学工业和信息化部等七部门联合下发的《关于推动未来产业创新发展的实施意见》,结合我区实际,提前谋划布局低空经济、数字经济、人工智能等未来产业。
(二)着力打造高水平科创成果转化地。推动科技创新和产业创新深度融合,赋能产业高端化、产业链现代化。要做优科创平台。提质*科技要素大市场(*)服务效能,提升*家国家级孵化器科创孵化能力,加强对园区现有孵化器和众创空间的绩效评价管理,建立以科技产出为导向的评价机制。鼓励园区企业加大与高校、重点科研院所、院士专家工作站及省四大实验室的交流合作,加强产学研用协同创新、联合攻关,以共建新型研发机构等方式,促推企业做大做优做强。要提升科创能力。大力推进科技型企业知识价值信用贷款工作,加强政策宣贯,打破信息壁垒,引导金融资本助力科技创新。突出企业科技创新主体地位,更好地发挥财政科技资金对企业科技创新的激励和引导作用,推动高新技术企业规模和质量同步提升。支持*创建国、省技术创新中心,加快推进*创新研究院等项目签约落地,力争在优势产业“卡脖子”“断链点”技术难题方面突破一批重大科研成果,加快实现科研成果落地转化和产业化。要优化科创生态。认真组织好科技项目的调研、培育、把关、推荐服务工作,做好中央引导地方科技发展资金项目和省市先进制造业高质量发展项目的推荐,企业研发财政奖补的初审等工作。用好用足*市“人才新政25条”升级版、“支持产业人才20条”等措施,完善*区人才政策,打造“近悦远来”的人才高地。
(三)统筹推进深层次改革和高水平开放。坚持依靠改革开放增强发展内生动力,持续激发市场活力和社会创造力。要在推进重点领域改革上下功夫。巩固改革成果,推动市区财税体制、行政执法等重点领域改革更加契合*区的发展实际,加快低效、闲置土地的整改处置,进一步释放效能,提升效率。全面实施综合能源管理,加快“*电厂”建设,实现“发电全接、用电安全、管电智慧、节电降本、交易有序、储电应急、绿电持续、降碳担当、托管一体、环境优化”的目标,降低园区企业综合用能成本和碳排放。持续推进“一网通办”“一件事一次办”,不断提升企业群众办事便利度和幸福感。实施好“企业吹哨、部门报到,24小时服务不打烊”模式,进一步完善涉企税费、融资、用工、物流等方面惠企支持政策,切实提振企业发展信心。规范涉企检查,落实好赋码检查、备案登记、执法观察期制度,做到“无事不扰”,切实减轻企业负担。要在扩大高水平开放上出实招。深度融入长江经济带、粤港澳大湾区、中部崛起等国家重大区域发展战略。用好“一带一路”“中非经贸深度合作先行区”等开放平台,加快*自贸区*协同联动区建设,着力推动*保税物流中心获批和投运,发挥好*商贸和*物流的协同联动作用,以*食品为依托开展供应链招商,打造一个涵盖保税存储、流通性简单加工和增值服务、全球采购和国际分拨、转口贸易和国际中转业务、口岸和出口退税、物流信息处理、装卸、仓储配送及物流服务等多重功能的综合保税物流园,大力发展外向型经济,打造内陆地区开放新高地。
(四)全方位扩大有效需求。投资和消费是稳增长的重要抓手,要充分发挥投资的关键作用和消费的基础作用,继续保持足够的投资强度,推动消费结构升级,进一步提升经济发展的支撑力和牵引力。要着力扩投资。坚持重大项目班子集体调度推进机制,加快省市重点项目、国债项目等项目建设进度,提升项目开工率、工程完成率、资金支付率,形成更多的投资量、实物量。积极抢抓“十五五”规划政策机遇,启动“十五五”规划编制工作,做实项目“入库、开工”两个前期工作,争取有更多项目进入国家、省、市项目笼子。抢抓“两重”“两新”政策机遇,开展设备更新、技术改造、数字赋能、平台建设、应用推广等专项行动,持续提升产业发展能级和水平。更好地发挥政府投资带动作用,通过产业投资基金等方式引导社会投资,让社会资本敢投、能投、会投。要全力促消费。积极推进新业态等消费场景建设,大力发展直播电商、VR+AR体验式消费等消费新模式新业态,积极培育新的消费增长点。落实好新一轮促消费政策,聚焦汽车等大宗消费和居民刚性、改善性住房需求,举办汽车消费节、房交会等系列促销活动,推动大规模消费升级和房地产市场平稳健康发展。深入贯彻落实习近平总书记和中央领导的重要指示批示精神,加快“四个一”精品项目建设,丰富和拓展*、*食品新品种、新产线,进一步扩能升级,擦亮品牌,推动*农文旅产业融合发展。
(五)牢牢守住安全稳定发展底线。始终坚持以人民为中心的发展理念,坚持底线思维,强化风险意识,织密织牢安全稳定防护网,以高水平安全护航高质量发展。要抓严抓实巡视审计反馈问题整改。将省委巡视、重点项目审计反馈问题整改等作为重要政治任务,各级各部门要切实扛牢主体责任,做到知责明责、履责担责,在阶段性整改基础上,坚持系统研究、统筹整改,做到依法整改、创新整改、尽职尽责整改,穷尽措施确保余下问题整改到位。妥善处置好“*”“*”“*”等历史遗留问题,不断巩固整改成效、不留后患。要着力破解安置难题。加快项目征地拆迁及遗留问题处理进度,分类细化措施,落实好安置欠账化解方案,抓好在建安置基地的建设和房源分配,综合采用实物安置、货币安置和“房票”安置等多种方式,确保安置计划实施做到时间到点、任务到位、安置到人。要防范化解金融风险。抢抓中央支持地方化债的契机,搞好债务置换,力争隐性债务在今年全面清零,全面规范政府性投资项目的决策和立项管理;强化金融风险监测预警,防范化解*集团金融风险;全面深化零基预算改革,提高财政资金使用效益,兜牢“三保”底线;提高税收征管实效,推进财源培育建设,壮大产业税源。要守牢发展底线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动,严格落实国务院安全生产15条硬措施,落实落细“三管三必须”工作要求,突出抓好工贸行业、建筑施工、消防、燃气等重点领域隐患排查整治;有序推进中央、省环保督察回头看未销号问题以及省环保督察反馈问题整改,健全园区生态环境风险隐患台账,持续开展“厂中厂”“厂中店”及涉气企业整治工作和危险废物大排查大整治;进一步落实好平安稳定专项治理行动,加强信访问题源头治理,深入开展领导接访下访活动,逐步化解疑难事项;常态化开展扫黑除恶斗争,加大对涉毒、电信诈骗、非法集资等损害群众利益犯罪行为的打击力度,保障人民安居乐业、社会安定有序。
四、在党的坚强领导下凝聚攻坚合力
坚持把党的领导贯穿到*区经济发展的各领域和全过程,充分发挥党把方向、管大局、保落实的作用,凝聚推动经济高质量发展的强大合力,为*区高质量发展提供坚强引领和保障。
一是强化政治引领。要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实好中央、省委、市委决策部署。各单位要善于从政治和全局的高度把握形势、分析问题、谋划工作,时刻关注中央、省委和市委在关心什么、在强调什么,对“两个大局”“国之大者”“省之大计”“市之要事”“民之期盼”做到心中有数,深刻领会上级施政意图,结合*区实际,创造性抓好贯彻落实。
二是突出能力提升。各级领导班子要带头学经济、钻经济,围绕经济发展重大问题加强学习和研究,提高现代科技、未来产业、法律法规、财税金融、产业建设、外资外贸等方面知识储备,增强把握和运用市场经济规律、自然规律、社会发展规律解决问题的能力,争当经济工作的行家里手。要练好调查研究这个基本功,深化“走找想促”调研活动,到群众中去、到经济一线去,把真实情况摸清楚,把矛盾问题弄明白,把对策举措定具体,做到谋划发展有思路、破解难题有办法、改革创新有实招。
三是严明纪律作风。要扛牢管党治党政治责任,持续深入推进正风肃纪,为高质量发展营造风清气正的环境,以强烈的斗争精神坚决纠治形形色色的形式主义、官僚主义,重点整治吃拿卡要、推诿扯皮等严重影响经济发展的突出问题。牢固树立和践行正确政绩观,坚决纠治违规举债、统计造假等行为,追求实实在在没有水分的增长。坚持严管和厚爱相结合,认真落实“三个区分开来”,完善容错纠错机制,树立为担当者担当、为负责者负责的鲜明导向。
四是用好督查考核。以园区改革为契机,推动目标考核、过程考核、结果考核紧密结合,切实提升考核指挥棒的精准度和实效性。加大对重大经济决策部署、政策落实情况的监督检查,及时掌握落实情况、科学评估落实成效,为*因时因势调整决策部署提供有益参考。要坚持减负与赋能同步发力,全面梳理优化对外政策和对内管理制度,进一步明晰不同层级、部门、岗位之间的权责边界,推动人员责、权、利相匹配,更好激励干部放开手脚干。要精减对企业的督查检查,下大力气解决多头检查、重复检查、检查频率过高等问题,让企业腾出更多精力抓生产。
同志们,蓝图已经绘就,事业催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,以一往无前的奋进姿态、只争朝夕的精神状态,攻坚克难、踔厉奋发,奋力谱写*区高质量发展和现代化建设新篇章,为实现“*”美好蓝图、建设美好*贡献更多*区力量!