根据市委《关于召开 2024 年度民主生活会的通知》有关要求,公司党委紧紧围绕本次民主生活会主题,结合自身实际情况,认真对照“四个带头”,全面深入查摆了自身存在的突出问题,认真分析了问题产生的原因,逐项明确了下一步整改措施。按照会议安排,现将个人对照检查情况汇报如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。一是落实党中央决策部署“不够有力”。在推动企业改革发展过程中,贯彻党中央关于国企改革的要求仍有短板,改革举措未能完全“落地见效”。特别是在加强党对国有企业的全面领导方面,党组织深度嵌入公司治理的机制尚不健全,“把方向、管大局、促落实”的作用未能充分发挥。在国企改革三年行动推进中,部分重点任务执行不够坚决,仍存在“等待观望”现象,特别是在现代企业制度建设方面,党组织的法定地位未能全面“落地生根”,“双向进入、交叉任职”的领导体制尚存短板,影响了企业治理效能的提升。二是抓实意识形态工作“力度不足”。班子对意识形态工作的极端重要性认识仍存偏差,工作责任链条未能真正“压紧压实”。在意识形态阵地管理方面,对新媒体平台的监管力度不够,导致部分不当言论未能及时“叫停纠偏”。在企业文化建设中,社会主义核心价值观的引领力尚未充分释放,一些错误思潮仍存“市场空间”。对职工思想动态的分析和研判缺乏精准度,特别是在企业改革的关键阶段,思想政治工作抓得不够“入脑入心”,一定程度上影响了改革推进的稳定性和连续性。三是防范重大风险挑战“不够主动”。班子在企业改革发展过程中,对潜在风险的预判和应对仍存短板,未能做到“防微杜渐、未雨绸缪”。在安全生产领域,风险隐患排查仍有盲区,重大隐患整改未能做到“清底见底”,安全管理仍存侥幸心理。在产业布局调整中,对环保、技术等风险的前瞻性评估不够精准,导致部分项目推进受阻,影响了产业升级进程。在国际化经营方面,政治安全风险防范仍存“短板”,合规管理体系尚不够健全,特别是在科技创新领域,对关键核心技术的安全风险防控重视不够,存在隐忧,制约了企业核心竞争力的提升。
(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是执行组织纪律“不够严格”。班子在“三重一大”事项决策过程中,民主集中制执行不够严谨,决策程序仍存漏洞。在重大投资决策上,部分项目存在权限超越、程序违规的问题,前期论证不够充分,导致决策出现“拍脑袋”现象。在选人用人工作中,干部选拔任用程序执行不够严密,存在超职数配备、违规使用等情况,影响了选人用人的公正性。干部监督管理也未能真正“全链条闭环”,对干部档案造假、个人事项报告不实等问题发现不够及时,处置不够坚决。特别是在执行请示报告制度方面,对重大事项的请示报告不够规范,存在“先做后报”甚至“事后补报”的情况,削弱了组织管理的严肃性和权威性。二是落实中央八项规定“打折扣”。班子在作风建设上仍有短板,贯彻落实八项规定精神仍存“梗阻”。在公务接待中,超标准接待问题未能彻底杜绝;在公务用车管理方面,超范围使用现象仍有发生,制度约束力未能有效发挥;在会议活动组织中,形式主义、官僚主义仍有抬头,文件照搬照抄、会议层层加码的问题依然存在。对下属单位“四风”问题的整治力度不够,一些问题“风声大、落点轻”,整改浮于表面。在制止餐饮浪费方面,监督检查不够严格,个别单位仍存在铺张浪费现象,未能真正树立“节约型机关”意识。特别是在落实“过紧日子”要求方面,压减一般性支出决心不够大,厉行节约的执行力仍有欠缺。三是联系服务群众“不够深入”。班子在深入基层、倾听群众心声方面仍有不足,群众工作“温度”不够。在调查研究过程中,存在“浮光掠影、走马观花”的情况,对基层的真实诉求掌握不够精准,问题剖析未能“刨根问底”。在解决职工群众急难愁盼问题上,思路不宽、举措不多,部分问题久拖不决,成效不明显。对信访维稳工作的重视程度仍有欠缺,问题协调处理力度不够,仍存在“推诿扯皮、敷衍塞责”现象,导致部分矛盾“久拖不解”。特别是在职工减负增收方面,统筹谋划不够有力,惠民政策“落地不实”,未能真正让职工共享改革发展红利。
(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是推动改革创新“动力不足”。班子在企业转型升级的关键环节,攻坚克难的魄力仍显不足,创新意识和突破精神尚未充分激发。在深化改革过程中,面对深层次矛盾和制约因素,研究不够深入,破解力度不够,导致部分关键问题“悬而未决”。在科技创新方面,投入支撑不够强,机制保障不够健全,导致企业创新能力提升缓慢,与行业前沿企业相比,差距仍然明显,追赶超越的紧迫感不够强,创新驱动发展活力尚未充分释放。特别是在构建现代化产业体系方面,思路较为局限,改革举措力度不足,产业转型升级的步伐明显滞后,影响了企业高质量发展的整体进程。二是从严管理监督“约束不强”。班子在企业关键岗位、重点领域的监管力度仍有欠缺,监督管理“宽松软”问题尚未彻底解决。在工程建设领域,对招投标活动的监管不够严格,存在暗箱操作、围标串标等问题,损害了市场公平竞争。在物资采购环节,供应商资格审查把关不严,导致采购程序漏洞频出,廉洁风险隐患突出。对企业领导人员亲属经商办企业的情况排查不够深入,未能有效防范利益输送问题。特别是在对外投资、资产处置等关键领域,制度执行不够严密,风险防控存在“盲区”,监督体系仍需进一步织密扎牢。三是廉洁风险防控“屏障不牢”。班子对廉洁风险的长期性、复杂性认识不足,防控措施不够严密,廉洁管理体系仍存漏洞。在项目投资管理方面,投资可行性论证流于形式,部分决策未能做到“精准落子”,导致投资风险加大,甚至引发资产损失隐患。在资金管理上,资金使用监管不够严格,存在挪用、浪费等问题,影响资金运作效能。在营销费用管理方面,监管机制仍有薄弱环节,虚开发票、违规套取费用等风险未能有效遏制,反映出企业在财务管理上的漏洞仍需尽快补齐,廉洁从业的“防火墙”亟待加固。
(四)带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管理落实“层层递减”。班子在推动党风廉政建设上,压力传导仍存在“逐级衰减”现象,对分管科室的管理多强调业务、少聚焦纪律,“严管就是厚爱”的理念树得还不够牢固。在廉政教育方面,方式较为单一,警示氛围不够浓厚,导致震慑力和触及力不足。“八小时以外”的监督仍存盲区,提醒谈话、警示教育的覆盖面和精准度不够,未能真正触及干部思想深处。“第一种形态”运用不够充分,“咬耳扯袖、红脸出汗”尚未真正成为日常监督的“标配动作”,警示作用未能完全发挥。二是监督管理“宽松软”。班子对党员干部的日常监督管理还存在“盲点”,在管住“关键少数”、织密“监督网络”方面力度不够,监督机制未能真正“严丝合缝”。对党员干部的违规违纪行为,发现不够及时,处理不够果断,导致警示教育效果大打折扣。在内部审计、巡视巡察等工作中,问题整改浮于表面,仍存在“轻描淡写、避重就轻”的现象,整改力度不足,部分问题“改而不实、治而无果”,监督执纪的严肃性和权威性有所削弱。三是执纪问责“震慑不强”。班子在推动执纪问责方面,仍存“高举轻放、失之于宽”的问题,对违纪行为的处理不够严肃,问责追责未能真正形成震慑力。对一些典型案例,剖析不够深入,警示教育未能做到“以案促改、以案明纪”,导致类似问题重复发生。在责任追究方面,界定标准不够清晰,追责力度不够精准,未能做到“有责必问、问责必严”,纪律“带电”、问责“长牙”的作用未能充分发挥,全面从严治党的压力传导仍需持续深化。
二、原因剖析
(一)理论武装“浅尝辄止”。班子成员虽然能够按时参加学习,但自主学习的积极性和深度仍显不足,理论武装仍停留在“碎片化”和“表层化”阶段,未能真正做到“学思践悟、融会贯通”。特别是在学习党的最新理论成果时,缺乏结合企业实际的深入思考,未能将党的创新理论转化为破解企业改革发展难题的“金钥匙”。在贯彻关于国企改革发展的决策部署过程中,由于理解不够透彻,导致执行层面存在偏差,理论指导实践的能力仍有待提升,解决复杂问题的能力亟待增强。
(二)宗旨意识“有所松动”。随着企业改革发展的压力不断加大,班子成员在工作重心上更偏向经济效益和生产经营指标,对职工群众的利益诉求关注不够,服务群众的主动性有所下降。在决策过程中,未能充分考虑职工群众的实际困难和需求,推动落实民生举措的力度不够,导致“以人为本”的理念未能真正落地生根。特别是在处理涉及职工切身利益的问题时,存在“推诿扯皮、久拖不决”的现象,影响了职工群众的获得感与满意度,削弱了班子的公信力和凝聚力。
(三)担当精神“动力不足”。面对企业转型升级的复杂局面,班子成员在攻坚克难上仍存“畏难情绪”和“观望心态”,改革破局的勇气和决心不足。在日常工作中,思维惯性较强,习惯于“按部就班、依葫芦画瓢”,缺乏迎难而上的闯劲和敢为人先的创新意识。对于一些深层次矛盾和棘手问题,不敢“动真碰硬”,担心触碰既得利益,怕得罪人,导致问题长期搁置,积重难返。在推动企业改革创新的过程中,缺乏“先行先试、锐意进取”的精神,未能充分发挥班子的领导核心作用,影响了企业高质量发展的步伐。
(四)管党治党“压得不实”。班子成员对全面从严治党的重要性认识不够深刻,仍存“重业务、轻党建”的现象,党风廉政建设压力传导不到位,监督管理链条仍存薄弱环节。在党建工作上,投入的时间和精力不足,党建与业务工作的深度融合仍未达到应有水平。对党员干部的教育管理和日常监督未能做到“抓早抓小、防微杜渐”,监督管理机制仍存短板,导致部分干部在纪律约束上“自由度”过大。在党风廉政建设方面,廉洁风险防控体系不够健全,重点领域和关键环节的监督仍存漏洞,导致个别问题未能被及时发现和有效处置,廉政建设的震慑力仍需持续强化。
三、下一步努力方向及改进措施
(一)深化理论武装,夯实思想“硬支撑”。坚持“集中学习+个人自学”双轮驱动,深入学习新思想,全面领会党的二十届三中全会精神和关于国企改革发展的决策部署,持续提升班子成员的政治理论素养。创新学习方式,灵活运用专题讲座、研讨交流、实地调研等形式,推动学习从“泛读”向“深研”转变,增强学习的针对性与实效性。注重“学以致用”,将理论成果转化为破解企业发展难题的“实践钥匙”,确保学有所思、思有所悟、悟有所行。强化意识形态工作领导责任,建立“动态研判+精准施策”机制,加强新媒体平台监管,筑牢思想舆论“主阵地”,激发正能量、凝聚向心力,营造风清气正的舆论生态。
(二)增强宗旨意识,厚植为民“公仆情怀”。树牢正确的政绩观,把职工群众的利益作为一切决策的“出发点”和“落脚点”,以更高站位、更实举措回应职工关切。健全“直通基层”调研机制,定期开展走访座谈,深入一线倾听职工诉求,确保问题发现“在基层”、解决“在一线”。强化民生保障,加大困难职工帮扶力度,畅通诉求渠道,真正做到“件件有回应、事事有着落”。优化信访维稳工作体系,健全“矛盾调解+源头治理”机制,推动矛盾纠纷“快发现、快处理、快化解”,筑牢企业和谐稳定“安全屏障”。加强思想政治工作,引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观,凝聚改革共识,激发干事创业内生动力。
(三)强化责任担当,激发改革“驱动力”。班子成员要增强“事不避难、义不逃责”的担当精神,在企业转型升级的关键阶段敢于“迎难而上”、勇闯“无人区”。强化企业发展战略研究,科学制定改革发展规划,以精准的顶层设计引领企业高质量发展。加大科技创新投入,完善激励机制,激活企业创新生态,推动技术突破与管理创新“双轮驱动”。深化对标学习,加强与国内外先进企业的合作交流,借鉴一流管理经验,补齐短板、弥补差距,助推企业发展提质增效。推进企业内部改革,优化治理结构,完善现代企业制度,提升企业运营效率和竞争力。强化改革攻坚组织保障,压实责任链条,确保改革任务“有部署、有督导、有落地”。
(四)落实管党治党,拧紧廉政“责任链条”。坚持党要管党、全面从严治党,强化主体责任落实,健全“党建+业务”深度融合机制,确保党建引领企业发展“方向不偏、步伐不乱”。完善党员干部监督管理体系,建立“动态考核+全程监督”机制,严格落实考核评价,确保党员干部“知敬畏、存戒惧、守底线”。强化党风廉政建设,深入开展廉政教育,筑牢拒腐防变“思想防线”。紧盯重点领域和关键环节,完善廉政风险防控体系,健全“嵌入式”监督模式,堵塞管理漏洞,防止权力失控、行为失范。加大执纪问责力度,坚持“零容忍”态度,做到“发现一起、查处一起”,真正让铁规发力、禁令生威。深入剖析典型案例,持续强化警示教育,以案促改、以案促治,营造风清气正的政治生态。