同志们：
今天，我们召开全省第一次全体扩大会议暨廉政工作会议，主要任务是，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会和习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，落实好国务院第三次廉政工作会议和省纪委全会、省委党风廉政建设和反腐败工作会议提出的新部署新要求，以永远在路上的执着，把全面从严治党不断引向深入，持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。下面，我强调三点意见。
一、聚焦问题、强化警觉，精准提高政府廉政建设的针对性和实效性
刚才，x同志通报了x工作情况，指出了全省各职能部门在x工作中存在的思想不重视、自查自纠不到位、为民情怀不浓等问题。有些部门上报的问题，正如x工作调度会议上的点出的，存在“对重视不够、观望等靠、推动缓慢，有的排查问题不深入，自查自纠避重就轻、避实就虚，报送问题浅表化、凑数化，没有触及本行业、本领域权力运行薄弱环节和廉洁风险隐患”等表象。会前，我也看了各部门填报的推动反腐败工作任务的分解表，存在的这些问题，反映出全省各职能部门在服务经济社会发展、解决群众急难愁盼方面的差距和不足，概括起来主要有以下几个方面。
一是“盲目型”。“只走路不看路”，对中央精神和上级决策部署不学习或学习不主动不深入，方向不明标准不清，对全局工作中所处坐标点不掌握。在政策执行过程中，还不同程度存在象征性执行、附加性执行、选择性执行等问题。
二是“平庸型”。看起来忙忙碌碌，但对工作标准不高，对问题研究不够，解决问题能力不强。只求过得去、不求过得硬；抓不住重点、创不出特色、干不出成绩。还有依法行政不规范，对依法行政的要求理解不深，存在依法履职不作为、不规范作为的现象，工作态度简单粗暴、执法不公、吃拿卡要，影响企业生产经营，破坏营商环境。
三是“懵懂型”。当工作的“二传手”，对工作缺乏系统性思考，思路少、路径少、方法少，胸中无术、心中没数，凡事一笔糊涂账，遇事手忙脚乱。追求私利，贪念作祟，认为小贪不是错、小卡不是过、小要不出格，凡事雁过拔毛，不给好处不办事，盖章、审批、执法、办案等都成为了敛财工具。
四是“躺平型”。佛系”心态，“躺平”做派，拈轻怕重，追求安逸，不动脑筋、不花心思、不下功夫，不到“一线”，当一天和尚撞一天钟，甚至当一天和尚钟也不撞，在为民办事方面，还存在“群众想群众的、我办我的”现象，没有针对群众“急难愁盼”，办成一批惠及面广、可感可及的大事、实事、好事，浅表化、碎片化、个性化问题较为突出，群众感受度不高。
五是“拖拉型”。态度消极、行动迟缓、拖拖拉拉，只喊口号，不见研究；推诿扯皮、互踢皮球、能推则推、能躲则躲，由小拖大、由大拖难、由难拖炸。林防灭火各项工作举措，坚决打好打赢春防硬仗。说一套做一套，当面吹吹拍拍，背后指指点点，在领导面前极力表现自己，热衷于传播小道消息、打小报告、拉小圈子、搞两面派。
六是“怕事型”。对问题避而不谈或只谈不解，不敢直面矛盾，不敢较真碰硬，只想揽权不想担责，凡事请示汇报，自己不决策、不担当。有的地方和部门对省督导组的反馈意见，整改态度不端正、认领问题不全面、整改措施不具体、整改跟进不及时，整改效果不到位。有的地方和部门未针对问题举一反三，存在“头痛医头、脚痛医脚”现象。
七是“漂浮型”。唱功好、做功差，光说不练、纸上谈兵，漂浮在半空、停留在半路，认为开会发文、打报告就把工作落实了，不尚实干尚空谈，部分县（市、区）谋划的项目存在与政策衔接不紧密、对应不到位的问题。
八是“冷漠型”。该说的不说，该报的不报，该提醒不提醒，冷眼旁观、置身事外，对问题轻描淡写，对隐患视而不见，导致决策有偏差、政策执行不到位，热衷看别人“笑话”。只想当官不想干事，只要待遇不要责任，只比资历不比贡献，只论关系不论成绩，牢骚满腹、怨天尤人，这山望着那山高。
九是“妄为型”。法纪意识淡薄，不讲政治、不讲规矩、不讲纪律，胆大妄为，随意突破底线、触碰红线，给事业、家庭和个人埋下风险隐患。
透过现象看本质，以上这九方面问题反映出我们政府系统的领导干部能力还存在不足，工作作风还需要转变，工作制度还存在漏洞。究其原因，从思想认识上看，有少数党员干部包括一些高级领导干部，对此没有清晰的认识，对党不忠诚不敬畏，毫无“四个意识”，拒不落实“两个维护”的政治责任，是典型的“两面人”“两面派”。从思想道德上看。个别党员干部无视政治规矩，更有甚者，在党的十八大以后，尽管党中央三令五申，某些人仍然不收敛、不收手，无视党的政治规矩和组织纪律，严重违纪违法。从使命担当上看。有些党员干部把公权力当成谋利工具，对中央脱贫攻坚的重大决策部署置若罔闻，不但没有做到为人民服务，有些甚至做出侵害人民利益的事情，更妄谈做合格的党员干部。从尽职尽责上看。有少数党员干部对环境保护、绿色发展不上心，在理论和实践上都跟不上党中央的要求，对群众关切的非法填埋化工废液、医疗垃圾、生活垃圾等严重污染环境问题不认真解决，不担当不作为，最终受到严肃问责。
大家要深刻反思，对号入座，举一反三，紧盯经济社会发展的薄弱环节、人民群众关注的热点难点痛点，集中时间、集中精力、集中力量，查问题、严治理、建机制、强服务，坚决纠治腐败问题，以实实在在的成效服务全省经济社会发展，取信于民，不负重托。
二、勤政担当、攻坚克难，在加快转职能、提效能、强作风上增强政府公信力和执行力
（一）理清“一个关系”强化担当。掌握好“有所为有所不为”的工作方法。党的十八大以来，习近平总书记在多个场合都强调了“有所为有所不为”的方法论，涵盖产业发展、科技创新、长江经济带发展战略等多个方面。准确理解和把握其中蕴含的哲学智慧，对推动高质量发展具有重要指导意义。为进一步塑造“有所为有所不为”的新时代政府系统形象，就需要我们将深刻理解和践行“有所为”“有所不为”这一对相反相成、充满辩证法精神的方法论概念。一是要“有所为”。党的十八大以来，面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，我们必须顺应历史潮流，积极应变、主动求变，继续把抓改革、促发展推向前进，坚持把解决重大体制机制问题放在突出位置，在推进产业发展的工作中，牢牢把握自身在国家发展大局中的战略定位，并将其与本地区的资源禀赋、产业基础、科研条件等结合起来，紧扣中心、分清主次、抓住重点、精准发力，牢牢把握“有所为”的正确方向。二是要“有所不为”。绝不是不作为，而是要站稳立场、坚守底线，坚持一切从实际出发，因地制宜、实事求是确定发展思路。若是身怀“独门绝技”却不锤炼、不提高，偏要在不该为、不能为的事上“赶鸭子上架”，一厢情愿“撒胡椒面”式地投入，最终只会适得其反。时下里，一些党员干部的政绩观之所以会出现偏差，其症结就是本应“有所不为”的“尽力为”，搞徒有其表的形象工程、劳民伤财的政绩工程，直接影响一个地区和领域的长远健康发展，也严重损害人民群众利益，从根本上背离了推进改革发展的出发点和落脚点。
（二）把握“两条路径”彰显作为。在找好定位、用好政策，积极融入国家和省战略中展现更大作为。一方面是务必坚持党的领导。党的领导是否坚强有力，直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。经过新时代全面从严治党的革命性锻造，党内存在的纪律松弛、作风飘浮状况显著改变，党员干部纪律意识、规矩意识显著增强。但也要清醒看到，仍有一些党组织对纪律建设重视不够、措施不力，一些党员干部“目中无纪”，对党规党纪不上心、不了解、不掌握，把纪法教育当成“耳旁风”，对纪法缺乏敬畏，我行我素、顶风违纪现象仍时有发生。这些问题不仅影响党员干部个人的健康成长，更会损害党的形象、阻碍党的事业发展。我们政府系统必须要进一步完善习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实机制，推动各级党组织和党员、干部认真贯彻民主集中制，严格执行请示报告制度，严守党的政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，加强政治忠诚教育、铸牢中华民族共同体意识教育，坚决做到贯彻落实党中央国务院、省委省政府部署要求。另一方面是因地制宜推动落实。现实工作中，有的领导干部不注重做事而喜欢作秀，习惯把工作当成表演，表面上善于“表态”“喊口号”“唱高调”，讲成绩天花乱坠，讲经验头头是道，讲前景一片大好，但实际上就是搞纸上谈兵，雷声大、雨点小，甚至只见打雷、不见下雨，让群众苦不堪言。“金杯银杯不如老百姓的口碑”。政绩不是做给谁看的，更不是为了个人私利，是要以民为本，为群众谋利益。政府系统各级党员干部务必要认清各地各部门在全国全省的地位，锚定x政策，多点发力积极争取，主动出击精准对接，履行主体作用，无论是发展经济，还是社会治理，政府都是主体，要切实发挥作用牢记“为民造福是最大政绩”，紧盯群众反映最普遍、意见最集中的问题，多到矛盾困难集中、群众意见大、工作打不开局面的地方去，用心用情兜牢安危冷暖的底线民生、抓好衣食住行的基本民生、满足安居乐业的多样民生，既要让群众得到真实的实惠，又要关注群众长远的利益，以为民造福的“好把式”赢得群众的好口碑。
（三）深化“三种意识”筑牢防线。坚持严格在法律轨道上用权、在制度笼子里办事、在风清气正中工作，加快建设廉洁政府、法治政府，为全省经济社会发展营造良好环境。一是要强化廉政意识。党风廉政建设就是要早打“预防针”，常念“紧箍咒”，勤浇“防腐剂”。无论在什么诱惑面前，我们都要坚定信念、坚守信仰、遏制私欲，不畏浮云遮望眼，不为乱花渐欲迷人眼。特别是我们基层党员干部，千万不要以为腐败离我们很远，一旦放松了警惕，就可能走上腐败的道路，x严重违法案就是发生在我们身边“血淋淋”的例子。要端正价值取向，正确看待名和利，不做守财奴、不当糊涂官，干净做官、清白做人、明白做事，一心为公、一身正气、一尘不染，从反面典型中汲取教训，保持警钟长鸣、常思贪欲之祸、常弃非分之想，守住为官做人底线，守住自己的政治生命线。大家扪心自问，在日常工作、权限审批中是否收受好处、是否优亲厚友？就算一包烟、一瓶酒、一顿饭也绝不行。在项目推进、物资采购等方面是否吃回扣？就算一个小礼盒、一个小红包、一张小会员卡也绝不行。二是要强化法治意识。要讲法治，就是要自觉运用法治思维和法治方式提思路、作决策、抓落实，当好“法治政府”建设的引领者、推动者和践行者，让法治精神渗透到政府工作的全过程。要带头当好河长、湖长、林长、污染防治“网格长”，把习近平总书记“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”“绿水青山就是金山银山”的理念，落实到地方发展的全过程、各方面。要以“功成不必在我”的境界谋事业，以“功成必定有我”的担当抓发展，“一张蓝图绘到底”，一任接着一任干，实现“拼资源、拼消耗”向“绿色低碳循环”发展转变。特别是以中央环保督察“回头看”为契机，扎实推进污染防治“三大保卫战”，抓实环保突出问题整治。要主动问需于民、问计于民、问政于民。为解决老百姓“办证难、难办证”问题，学习借鉴浙江省“最多跑一次”改革的成功经验，推行“一次办结”改革，实现一号申请、一窗受理、一门分发、一网通办、一厅出件、一体监察，较好实现了“马上办、网上办、就近办、一次办”的目标。三是要强化奉献意识。党的二十大报告提出，在全社会弘扬奉献精神。弘扬奉献精神，自觉为人民、为社会、为国家竭诚奉献，我们的社会必将更加美好，我们的国家必定更为强盛。人生最高境界，是奉献而不是索取。在我们身边，其实稍加留意，你会发现有许多灵魂高贵，不计报酬，无尝付出，甚至贴钱去从事公益爱心，慈善救助等工作。在敬老院，义卖现场，爱心车队，在救灾一线，在特困家庭等场地，都能见到一批批平凡的自愿者，一个个捐款捐物，做好事不留名的中国好人，他们虽是平凡人，但做着不平凡之事。奉献精神，人人可学，处处可为。关键是立足本职岗位和生活实际，关键是付诸行动、见诸实效。党员干部作为推动经济社会发展的中坚力量，更应该践行奉献精神，它既代表着“在其位谋其政”的履职尽责，也体现着“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的广阔胸怀；它既代表着“知其难为而为之”的执着信念，也体现着“明知山有虎，偏向虎山行”的无畏勇气。党政干部，弘扬立党为公、忠诚为民的奉献精神，着力解决好人民群众急难愁盼问题；教育工作者，弘扬“捧着一颗心来，不带半根草去”的奉献精神，办好人民满意的教育；科技工作者，弘扬淡泊名利、潜心研究的奉献精神，为实现科技自立自强奋斗不息；广大知识分子，弘扬爱国奉献精神，心有大我、至诚报国；人民解放军指战员，发扬舍生忘死的奉献精神，树立正确的生死观、苦乐观、得失观……每个人都有一分热、发一分光，就能点点星火，汇聚成炬。
三、聚焦主责、积极作为，全力推动政府系统党风廉政建设工作迈上新台阶、取得新成效
党风廉政建设和反腐败斗争是中国全党共同的重大政治任务，必须全党动手一起抓。其中的要害，就在于各级党委（党组）的主体责任是否落实到位。能否把这份责任扛起来，是对党的领导干部担当精神的检验。深刻认识当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，深刻把握一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的方针方略，落实全面从严治党要求，勇于自我革命，深入推进简政放权，以永远在路上的坚韧执着深入推进反腐败斗争。
（一）要扛起职责使命。政府系统领导干部一定要做到守土有责、守土尽责，不负重托，不辱使命。严格落实主体责任，一岗双责，监督职责，党规党纪，工作制度。把部署开展好x作为一项重大政治任务，切实抓紧抓实，完善组织设置，健全工作机制，高标准开展学习，推动学思践悟融合，采取党委理论学习中心组（扩大）学习集中学、“第一议题”跟进学、上下联动一起学等多种方式，丰富学习内容，突出学习重点，营造学习氛围，做到学习内容、参加人员、学习时间三个全面保障。要高标准调查研究，着力破解发展难题，领导带头审定调研课题，带头深入基层，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、抽样调查、统计分析等方式推进调研工作。要高标准检视整改，持整改贯穿始终，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，突出检视整改方向，深入查摆不足。要高标准以学促干，奋力推进改革发展，坚持将边学习、边调研、边检视相结合，不断深化以学促干的良好氛围。
（二）要倡导优良作风。树牢“党的作风建设永远在路上”理念，求真务实；着眼细微；专业过硬，保持求真务实的作风。领导干部要发挥“头雁效应”，带头查摆问题，带头整改落实，带头推进制度建设，带头抵制歪风邪气，带头弘扬清风正气，引领带动广大党员干部提振精气神、奋发干事业。要让抓早抓小成为一种常态。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，从上下班迟到、会风会纪等小切口入手，重点整治“七不”现象和“十种”问题，教育引导党员干部全面闯创干。要让真抓实干成为一种风尚。坚定不移地把讲实话、办实事、求实效贯彻经济社会发展全过程，从整治“文山会海”等细节抓起，严防表态多调门高、行动少落实差，政治上阳奉阴违，工作上弄虚作假等形式主义、官僚主义，坚决铲除滋生庸政、懒政、怠政的土壤。
（三）要强化自身建设。持之以恒加强学习；善于发现和解决问题；主动自身接受监督。将干净刻入骨髓、融入血液，时刻做到自重，尊重自己的人格、珍重自己的名誉、注重自己的言行；时刻检点自己的行为，警惕各种诱惑、防范被人“围猎”、吸取经验教训，保持清廉本色。必须严于自律，严管家人和身边人，择善而交，慎重交友，自觉净化自己的“生活圈”“社交圈”“朋友圈”，坚决防范“人情腐败”“权力寻租”和“温水煮青蛙”陷阱，在法律约束下作决策，在制度笼子里办事情。
今天是全省的一次全体会议，也算是我对全省政府系统讲的一堂党课，以上要求与希望，我与大家共勉之。
