自治区2025年“两会”的胜利召开,是全区人民政治生活中的一件大事。会议聚焦经济发展、民生改善、社会进步等多个关键领域,为全区未来发展明确了方向、规划了蓝图。作为市人大主席,我通过深入学习“两会”精神,深刻认识到人大工作在推动地方经济社会高质量发展中的重要使命和责任。结合我市人大工作实际,现将我的学习心得体会汇报如下。
一、全面推动经济社会发展
自治区“两会”高度重视经济社会发展,强调要以高质量发展为主题,推动经济持续健康发展。我市人大应紧紧围绕这一核心任务,强化对经济运行、产业结构调整、项目建设、生态文明建设、乡村振兴战略实施等工作的监督,为全市经济社会发展提供有力的法治保障和监督支持。
(一)强化对经济运行的监督。经济运行的稳定和健康是城市发展的基石。我市人大要加强对全市经济运行情况的动态跟踪和监督,定期听取和审议市政府关于经济运行情况的报告,深入分析经济发展中的优势和不足,及时发现问题并提出针对性的意见和建议。通过建立健全经济运行分析机制,加强与相关部门的沟通协调,充分发挥人大代表的专业优势和广泛联系群众的优势,深入企业、基层开展调研,了解实际情况,为政府科学决策提供依据。同时,加强对财政预算的审查和监督,确保财政资金的合理使用和高效配置,提高财政资金对经济发展的支持力度。
(二)推动产业结构调整。产业结构的优化升级是实现经济高质量发展的关键。我市人大要密切关注全市产业结构调整的进展情况,加强对相关政策的监督和评估。通过开展专题调研、执法检查等活动,督促政府加快传统产业的转型升级,培育壮大新兴产业,推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。支持政府加强科技创新平台建设,加大对科技创新的投入,提高企业的自主创新能力,为产业结构调整提供科技支撑。同时,注重发挥人大代表在产业发展中的作用,鼓励代表积极参与产业发展规划的制定和实施,为产业结构调整建言献策。
(三)助力项目建设。项目是经济发展的重要支撑,我市人大要把项目建设作为监督工作的重点,加强对重大项目建设的跟踪监督。通过组织代表开展视察、调研等活动,了解项目建设的进展情况、存在的问题和困难,督促政府加大项目推进力度,协调解决项目建设中的各类问题,确保项目顺利实施。同时,加强对项目招投标、工程质量、安全生产等方面的监督,保障项目建设的合法合规和质量安全。积极推动政府优化营商环境,吸引更多的优质项目落户我市,为经济发展注入新的动力。
(四)加强生态文明建设监督。生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。我市人大要认真履行宪法和法律赋予的职责,加强对生态文明建设的监督。依法听取和审议市政府关于环境状况和环境保护目标完成情况的年度报告,加强对环境保护法律法规执行情况的监督检查,推动政府加大环境保护力度,加强生态修复和治理,坚决打好污染防治攻坚战。积极支持政府推进绿色发展,鼓励企业采用绿色生产技术和工艺,发展循环经济,推动形成绿色发展方式和生活方式。同时,加强对人大代表和广大群众的生态文明宣传教育,提高全社会的环保意识,形成全社会共同参与生态文明建设的良好氛围。
(五)监督乡村振兴战略实施。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。我市人大要充分发挥监督职能,推动乡村振兴战略在我市的深入实施。加强对农村产业发展、农村基础设施建设、农村人居环境整治、农村教育医疗等方面的监督,督促政府加大对“三农”工作的投入,完善农村基础设施,改善农村人居环境,提高农村公共服务水平。关注农村土地制度改革、农村集体产权制度改革等重点领域的改革,推动农村各项改革措施的落实,激发农村发展活力。加强对农村脱贫攻坚成果巩固拓展的监督,确保脱贫群众不返贫,持续稳定增收。同时,注重发挥人大代表在乡村振兴中的作用,鼓励代表深入农村基层,了解农民的需求和诉求,为乡村振兴出谋划策。
二、高度关注民生改善
自治区“两会”始终坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。我市人大要紧紧围绕社会关注、群众企盼的民生问题,着力提高监督实效,切实维护人民群众的根本利益。
(一)聚焦民生热点难点问题。民生问题涉及人民群众生活的方方面面,我市人大要深入了解群众的所思所想所盼,聚焦教育、医疗、就业、住房、社会保障等民生热点难点问题,开展有针对性的监督工作。通过组织代表开展专题调研、视察、执法检查等活动,了解民生政策的落实情况和存在的问题,督促政府加大对民生领域的投入,完善民生保障体系,提高民生服务水平。加强对民生实事项目的监督,确保民生实事项目按时保质完成,真正惠及广大人民群众。
(二)加强对环境状况和环境保护目标完成情况的监督。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。我市人大要依法听取和审议市政府关于环境状况和环境保护目标完成情况的年度报告,加强对环境保护工作的监督检查。通过开展专题调研、执法检查等活动,了解我市环境质量状况、环境保护工作进展情况和存在的问题,督促政府加大环境保护力度,加强环境监管执法,严厉打击环境违法行为,切实改善环境质量。同时,加强对环保法律法规的宣传教育,提高全社会的环保意识,形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。
(三)推动解决群众急难愁盼问题。人大代表来自人民、植根人民,与人民群众有着密切的联系。我市人大要充分发挥代表的桥梁纽带作用,建立健全代表联系群众制度,畅通代表联系群众的渠道,广泛收集群众的意见和建议,及时了解群众的急难愁盼问题。通过代表议案、建议等方式,将群众的诉求反映给政府及相关部门,并加强对代表议案、建议办理情况的监督,推动政府及相关部门及时解决群众的实际问题,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
三、充分发挥代表作用
人大代表是人民代表大会的主体,是党和国家联系人民群众的桥梁和纽带。我市人大要高度重视代表工作,采取有效措施,充分发挥代表作用,提高代表履职能力和水平。
(一)开展有针对性的专项业务培训。为了提高代表的履职能力和水平,我市人大要根据代表的实际需求,有针对性地开展专项业务培训。培训内容要涵盖政治理论、法律法规、人大业务知识、调查研究方法等方面,帮助代表提高政治素质、法律意识和履职能力。同时,要创新培训方式,采取集中培训、专题讲座、实地考察、交流研讨等多种形式,增强培训的实效性和吸引力。通过培训,使代表更好地了解人大工作的性质、地位和作用,掌握履职的方法和技巧,提高代表依法履职的能力和水平。
(二)认真落实常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度。密切联系群众是人大工作的优良传统和重要法宝。我市人大要认真落实常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度,建立健全联系机制,明确联系内容和方式,确保联系工作取得实效。常委会组成人员要定期走访联系代表,了解代表的工作、生活和履职情况,听取代表的意见和建议,帮助代表解决实际困难和问题。代表要积极主动联系选民,深入基层、深入群众,了解社情民意,倾听群众呼声,及时反映群众的意见和建议。通过加强联系,增进代表与选民之间的沟通和了解,使代表更好地代表人民群众的利益和意愿,履行好代表职责。
(三)增加人大代表列席常委会议和参加“三查(察)”活动的人次。人大代表列席常委会议和参加“三查(察)”活动是代表参与人大工作、履行代表职责的重要途径。我市人大要进一步完善代表列席常委会议和参加“三查(察)”活动的工作机制,增加代表列席常委会议和参加“三查(察)”活动的人次,拓宽代表参与人大工作的渠道。在安排常委会议议题和“三查(察)”活动时,要充分考虑代表的专业背景和履职需求,有针对性地邀请代表参加,使代表能够更好地发挥作用。同时,要加强对代表列席常委会议和参加“三查(察)”活动的组织和服务工作,为代表履职提供便利条件,提高代表履职的积极性和主动性。
四、切实加强自身建设
加强自身建设是做好人大工作的基础和保障。我市人大要深入学习党的二十届三中全会精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢牢把握人大工作的政治方向,以忠诚担当的政治自觉和干事创业的精神状态,行使好宪法和法律赋予常委会的各项职责。
(一)深入学习党的二十届三中全会精神。党的二十届三中全会是在全面建设社会主义现代化国家新征程上召开的一次十分重要的会议。我市人大要把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,组织全体人大干部和人大代表深入学习领会全会精神,深刻把握全会的精神实质和丰富内涵。通过学习,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把学习贯彻全会精神与人大工作实际相结合,切实把全会精神转化为推动人大工作的强大动力,不断开创人大工作新局面。
(二)用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。我市人大要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的首要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理,深刻领会这一思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。通过学习,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领人大工作,把这一思想贯彻落实到人大工作的全过程和各方面,确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。
(三)牢牢把握人大工作的政治方向。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,是中国特色社会主义政治发展道路的核心要义。我市人大要始终坚持党的领导,自觉把人大工作置于市委的领导之下,坚决贯彻市委的决策部署,确保人大工作与市委中心工作同频共振、同向发力。要充分发挥人民代表大会制度作为我国根本政治制度的优势,保障人民当家作主,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。要坚定不移走中国特色社会主义法治道路,加强宪法法律实施和监督,推进科学立法、民主立法、依法立法,不断提高立法质量和效率,为我市经济社会发展提供坚实的法治保障。
(四)以忠诚担当的政治自觉和干事创业的精神状态履行职责。人大工作责任重大、使命光荣。我市人大常委会组成人员和全体人大干部要以忠诚担当的政治自觉和干事创业的精神状态,认真履行宪法和法律赋予的各项职责。要树立正确的政绩观,坚持以人民为中心,把人民群众的利益放在首位,切实解决好人民群众关心关注的热点难点问题。要勇于担当、积极作为,敢于动真碰硬,加强对“一府一委两院”的监督,推动各项工作落到实处。要加强作风建设,严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立人大机关的良好形象。
自治区2025年“两会”为我们指明了前进的方向,提供了行动的指南。我市人大将以此次学习为契机,深入贯彻落实“两会”精神,围绕中心、服务大局,依法履职、担当作为,为推动我市经济社会高质量发展、实现人民对美好生活的向往作出新的更大贡献。在今后的工作中,我们将不断探索创新,努力提高人大工作水平,充分发挥人大在地方治理中的重要作用,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新城市而努力奋斗。