县委常委组织部长述学述职述廉述法报告
2020年，在县委坚强领导和市委组织部正确指导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，持续整合、有效配置干部资源、组织资源和人才资源，为建设新时代“沿海强县、实力XX”提供了坚强组织保证。
年内，省委书记XX同志到我县调研检查，对全县疫情防控和党的建设给予充分肯定，XX事迹在《人民日报》等多家央媒刊发，抓党建促振兴经验入选全国党刊基层党建十佳创新案例，省委组织部《组工信息》予以宣传推介；创建基层党建引领乡村振兴示范区、壮大村集体经济等做法先后在全省、全市会议上作了典型发言；流动党员教育管理模式入选全省《党建实践创新做法和典型案例》；XX干部网络学院平均学时在全市排名第一；人才工作X余篇次稿件被新华社、《人民日报》等市以上媒体刊发。
一、履行政治责任，坚持党建引领服务保障疫情防控和复工复产
面对新冠肺炎疫情防控的严峻形势和重大考验，县委组织部坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，结合实际全面落实市委组织部《若干措施》，持续构建党建引领、多方联动的群防群控体系，在防控第一线、战斗最前沿彰显提升组织力，把组织优势转化为打赢疫情防控阻击战的制胜优势。基层党组织和党员干部加强社区防控、助力复产复产等做法在全省《基层组织建设情况通报》、全市《组工信息》刊发。
强化战时动员，凝聚强大合力。县委组织部第一时间召开部务会进行研究部署，及时制定下发《在肺炎疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的通知》《致全县基层党组织和广大党员的倡议书》，依托XX电视台、XX先锋公众号、基层党组织微信群、各村大喇叭等宣传阵地，进行广泛深入动员，全县XX个基层党组织全部进入战时状态，XX万名干部、党员第一时间集结迎战。县医院党总支XX名党员、XX个科室主动递交请战书，除夕夜组成党员牵头的医疗救治团队，在隔离病区一线同步建立临时党支部；全县农村党组织和卫健、应急、交通等部门党组织共组建XX个党员志愿服务队、设置党员先锋岗XX个，XX名老党员在防控一线值守；全县XX名优秀青年在防控一线递交了入党申请；全县广大党员、入党积极分子累计捐款XX万元，社会各界捐款捐物共折款XX万元，凝聚了共抗疫情、共克时艰的强大合力。
集结骨干力量，主攻社区防控。针对社区防控任务艰巨、防控力量薄弱的问题，县委组织部主动作为、精准发力。一是建强指挥体系。成立由我和县人大副主任、县政协副主席3名县级干部担任指挥长、组织部常务副部长任常务指挥长、组织、住建、公安、街道、纪委监委等单位主要领导或分管领导任副指挥长的社区疫情防控指挥部，明确XX名县级干部每人分包1-3个社区，构建起县级领导抓包联、组织部门调干部、住建部门管物业、公安部门保秩序、街道党工委打冲锋、纪委监委督落实，统一指挥、六方联动的组织体系。二是发挥党组织和党员作用。深化机关党组织和党员“双报到”，选派XX个县直单位党组织、XX名党员干部佩戴党徽进驻社区，由单位党组（党委）书记负总责、优秀后备干部任队长，组建XX个工作队，同步成立临时党组织，全面接管、24小时负责社区全部卡口的值守管控，县委组织部机关党员率先全员上阵。三是构筑人民防线。结合街道党工委和各部门党组织，面向共产党员、退役军人、返乡大学生等不同群体，第一时间发布倡议书、公开信、招募令，动员一切有生力量助力联防联控。县退役军人事务局组建起XX支退役军人党员志愿服务队，同时募集款物XX万元；团县委招募XX名青年志愿者群体轮流值守XX个小区卡口；县妇联发动XX名巾帼志愿者协助社区干部开展疫情排查和网格化管理。据不完全统计，XX名社区党员居民、XX名志愿者以各种形式参与其中，构筑了疫情防控的人民防线。
出台《十条措施》，强化服务保障。县委组织部围绕更好发挥职能作用，出台《组织工作服务保障打赢疫情防控阻击战的十条措施》，有效发挥选人用人导向作用、正向关爱鞭策作用，强化组织激励，教育引导党员、干部冲在第一线和最前沿。一是突出政治关爱。建立组织部部务会成员包联镇街和县直单位制度，在一线了解班子状况、识别发现干部、挖掘正反典型，作为班子考核、干部使用和评先评优的重要依据；印发《关于在疫情防控一线加强入党积极分子培养考察工作的通知》，在一线考察发展党员；二是突出精神关爱。县委组织部及时开办《“战疫情、当先锋”时报》，结合县电视台、XX先锋微信公众号，及时宣传推介了党组织和党员干部先进事迹，凝聚起众志成城、共克时艰的强大正能量。三是突出生活关爱。组织部部务会成员坚持一线走访、一线慰问，协调落实生活和安全保障，强化人文关怀，及时做好谈心谈话和心理疏导，协调解决医护人员、社区党员干部实际困难XX多件次；拨付专项党费XX万元，协调保障一线人员需要，为打赢疫情防控阻击战提供了强有力的服务保障。
聚合组织资源，推动抗疫和发展双胜利。一是组织涉企部门和党员干部包联服务。把包联企业复工复产的部门和干部纳入防控一线考核考察范围，结合开发区、工信、发改等涉企部门党组织，做好人员选派、指导督促、跟踪管理。推动精干力量下沉企业一线，实行“一对一”“多对一”服务指导，做到政策必宣、隐患必纠、困难必帮，助推企业安全快速复工复产。通过部门和干部包联，推动了XX家企业安全有序复工，XX家规上工业企业全部复工复产。二是动员非公企业党组织和党员主动作为。在两新组织开展“打赢阻击战、两新作贡献”活动，指导全县XX个非公企业党组织通过划分党员责任区、设立党员先锋岗等形式，动员党员职工冲在第一线。明确经开区科级干部担任园区党建指导员，指导和协同企业党组织抗击疫情、恢复生产，园区规上企业复工率率先达到100%。三是引领专家人才助力保障。从政治上、生活上充分关心关爱各类人才，激励促进其在复工复产一线发挥作用。深入了解挖掘，对特殊时期表现突出的专家人才，在省市级产业创新团队、市县拔尖人才等评选中优先推荐。设立关爱服务热线，及时掌握人才需求和困难，由县人才办结合有关部门快速跟进、及时解决。发动企业家人才积极参与社会捐赠，累计捐款捐物XX万元强化物资保障。县内青年干部人才结合相关科技企业调试推出出行管控“扫码”小程序，推广至多个小区和复工企业，大大提高人员通行效率，有效避免了交叉感染风险。
二、完善“五大体系”，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍
聚焦高素质专业化要求，着力健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系。一是鲜明重实干重实绩的用人导向。严格落实好干部标准，强化党委领导和把关作用，加强政治素质和担当作为情况的考察，对踏实干事、在担当作为专题调研和重点工作一线表现突出的XX名干部提拔使用或进一步使用，激发了干部队伍干事创业的激情活力。二是加强专业化能力培养锻炼。着眼提升干部队伍的专业能力和专业精神，持续强化专业化培训和实战培养锻炼。分层次分领域举办培训班XX期、培训干部XX余人次，中青年干部巩固深化主题教育成果专题读书班、乡村振兴党建示范培训等主体班次均取得良好反响。聚焦高质量发展大局，持续选派干部进驻征收搬迁、招商引资等重点工作一线，在实战中更好地发现储备和培养锻炼干部。三是激励干部担当作为。修订完善综合考评办法，持续深化一线跟踪、督考合一模式，实现了“重点工作推进到哪里，考评工作就跟进到哪里”，“指挥棒”作用得到充分发挥。全面落实公务员职务与职级并行规定，组织开展“双十佳”和担当作为先进集体、优秀个人的评选表彰，高质量完成不担当不作为问题专项整治，有效提振了干部队伍干事创业精气神。四是从严从实管理监督干部。坚持抓早抓小、防微杜渐，综合运用巡察、考核、审计、信访成果和提醒、函询、诫勉三种方式，强化干部日常管理监督。开展违规因私出国（境）问题专项整治，因私出国（境）备案及证照管理工作更加严格规范。
三、聚焦组织力提升，推动基层党组织全面进步、全面过硬
一是持续深化基层党建引领乡村振兴示范区创建。深入调研听取意见，完善创建方案和具体规划，明确“十个好”标准，持续推进覆盖XX、XX、XX3个镇的基层党建引领乡村振兴示范区创建，精心打造了XX、XX等12个高标准党建示范点，全县市级党建示范点数量达到XX 个，形成了整镇推进、整县提升的“拼图效应”，在全市农村基层党建观摩推进会议上介绍了经验做法。三是扎实推进农村党建“七个全覆盖”。筹资300多万元建成XX农村党员干部培训基地，成为全市首批党员党性教育基地，营造了“比变化、促振兴”的浓厚氛围。明确“八有”标准，村级综合服务站和村级事务“小微权力清单”实现行政村全覆盖。因地制宜推广“十种模式”，集体经济空白村全部清零，XX个村年收入超过10万元。指导出台《村级班子和村“两委”干部绩效考核暂行办法》，修订完善了农村干部养老保险、离任补贴政策，增加资金投入XX万元，进一步调动了农村干部干事创业积极性。四是分领域督导推进10条标准落实。全面巩固“两个覆盖”成果，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到XX%和XX%，新建XX个高标准党群活动服务中心，形成了XX畜禽养殖专业合作社“产业链上党旗飘”、XX学校“三抓三促”等一批党建品牌。协调落实社区“两委”干部报酬待遇，实施社区活动场所提标攻坚行动，重点打造XX社区党建示范点，扎实推进“双报到”工作，提升了社区党建整体水平。组织开展模范机关、红旗党支部、共产党员示范岗创建活动，促进了机关党建工作上台阶、作表率。
四、持续实施“聚贤引智兴业”计划，人才工作取得突破性进展
发挥牵头抓总作用，高质量超额完成市达8项任务，为县域高质量发展提供了有力支撑。一是以创建中科院XX中心为龙头，积极搭建四类工作平台。院（校）地合作、校城融合发展、人才创新创业、人才对接交流4个平台建设取得丰硕成果。引进中科院xx国家技术转移中心，打造了全省首家县级政府与中科院联建的全域合作平台。全年与各大科研院所签署合作协议XX余项，XX项研发成果达到国内先进水平。全县新增人才工作平台XX个，获批数均位居全市前列。二是以主导产业需求为目标，大力创新四大引才模式。积极探索“企业+人才团队+项目+产业”模式、本地回乡创业人才以才引才模式、借力第三方服务机构精准引才模式，全年引进高层次人才XX人、落地人才项目XX个、争得省级资金XX万元、带来直接效益XX万元。特别是“靶向引才”模式，探索集中选聘、定向录用方式，为县一中、县医院等单位全职引进高层次人才45名，有效解决了制约教育卫生领域多年的人才紧缺问题。三是以提升创新干事能力为核心，深入实施四大人才工程。即：企业经营管理人才素质提升工程、专业技术人才素质提升工程、技能人才素质提升工程、人才工作者素质提升工程，全年举办各类人才培训班（讲座）XX余期（场次），培训XX余人次。举办了第二届工匠技能大赛等各类活动XX余场次。培养出全国优秀教育工作者、省管优秀专家等高层次人才XX人，XX名企业家荣获市长特别奖提名奖，XX人入选第七批市管优秀专家，位居全市前列。四是以优化人才发展环境为任务，不断完善四项工作机制。坚持党管人才原则，落实经费保障、健全关爱机制、实行“1+N”工作任务推进机制。在可用财力紧张的情况下，协调县财政拿出XX万元作为年度人才工作专项资金，拿出XX万元奖励科技创新。县人才办建立工作台账，半月一督导、一月一排名，有力推动了人才工作任务落地见效。
五、注重统筹兼顾，全面做好机构编制和老干部工作
在机构编制工作方面，高质量高标准完成乡镇（街道）改革，同步做好事业单位机构编制调整，推行四领域综合行政执法改革，持续优化营商环境，树立了“投资到XX，发展无障碍”的环境品牌。在老干部工作方面，定期召开老干部工作会议和老干部座谈会，协调落实老干部待遇。重点打造了XX社区、XX镇、XX镇和XX镇4个老干部党支部党建示范点。组织引导离退休干部开展为党和人民事业增添正能量活动，取得了良好成效反响。
六、坚持以学修身，做到“三个跟进”
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，切实做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。一是强化理论武装。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和深化学习月活动，读原著、学原文、悟原理，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻落实省市县委决策部署的思想自觉和行动自觉得到持续增强。二是扎实改进作风。自觉落实双重组织生活制度，对照巩固深化主题教育成果的总体要求和目标任务，深入学习研讨、查摆剖析存在问题，制定的XX个方面、XX项整改措施均已完成或取得明显成效，思想和领导作风得到持续转变。三是提升专业素养。坚持学用结合，深入学习储备党的建设和组织工作业务、经济社会发展的新理论新知识，经常性深入农村社区企业开展调研、一线问计，在实践中发现和解决问题，领导水平和履职能力得到不断提升。年内，围绕整顿软弱涣散基层党组织、创建基层党建引领乡村振兴示范区开展深入调研，分别形成了调研报告，推动了工作落实。
七、恪守廉洁和法治底线，树形象、带队伍
一是坚持以身作则。带头遵守中央八项规定和《实施细则》，自觉用党章党纪和国家法律法规约束自己、匡正言行，旗帜鲜明反对“四风”，坚守做人、处事、用权、交友的底线，个人重大事项及时规范向组织报告，自觉接受各方面监督，自己和家属没有发生违规违纪违法行为。二是严格落实一岗双责。认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，将分管领域党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同推进，与分管部门主要负责同志签订责任党风廉政建设责任书，定期组织开展廉政谈话、廉政和警示教育，对苗头性、倾向性问题，抓早抓小、防微杜渐，倡导弘扬“讲政治、重公道、业务精、作风好”的组工文化，树立了组织部门和组工干部的良好形象。三是带头依法履职。自觉强化法治意识、底线思维，坚持带头学法、规范用法，定期组织部机关学习中国特色社会主义法治理论、各项法律法规，不断提高自身和组工干部队伍的法治意识、法律素养，切实增强了依法履职、依法办事的自觉性和主动性。严格执行民主集中制，落实党务公开，“三重一大”事项一律提交部务会研究决定。针对干部选任、发展党员、党费收缴、关爱基金筹集和使用等风险点，完善规章制度、严格工作流程，建立了权责明确、行为规范、监督有效的组织工作运行机制，提高了权力运行透明度和组织部门公信力。
