纪委书记在以案促改专题民主生活会上的对照检查发言
根据《××关于认真开展好××严重违纪违法案件“以案促改”专题民主生活会的通知》要求,我认真学习了习近平总书记来陕考察重要讲话和重要指示批示精神,通过严肃认真观看××案件,深入对照“两个维护”、政治纪律和政治规矩等方面存在的问题,举一反三、深刻反思,并制定了整改措施,进一步明确了今后努力方向。现将个人对照检查情况汇报如下:
一、认识与体会
省级领导干部大都是经过党多年教育培养、堪当大任“关键少数”,本应成为政治坚定、党性过硬、遵纪守法、清正廉洁的表率,但××丧失理想信念,背离初心使命,自甘堕落成党的十八大后不收敛不收手乃至十九大后仍然不知敬畏的腐败典型。作为党的领导干部,必须以案示警、以案为戒、以案促改,严守政治纪律和政治规矩,时刻以纪律和规矩为纲领和红线,自律自警自省自重,永葆共产党人的政治本色。一是深刻认识纪律和规矩的内涵。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵循。对于我们这样一个大党来讲,不仅要靠党纪,还得靠党的优良传统和工作惯例。这是由党的根本性质所内在决定并且是党的生存、发展所必需的。党的纪律是党的各级组织和全体党员维护党的团结统一、完成党的任务的保证。这些党内规章制度既然已经明确成文,自然也就成为硬性的约束。党的规矩强调的是未成文形式,靠党性修养、组织原则、思想觉悟等软约束,但这个更深刻、更重要,更具有基础性。二是准确把握纪律和规矩的关系。“守纪律“是基本准则,“讲规矩“是基础要求。党的纪律,包括政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律等,是党的各级组织和党员必须严守的底线,必须遵守,不可逾越。只有严明纪律,我们党才能团结一致,战胜各种困难,推进事业的发展,赢得民族的振兴。如果党的纪律成为摆设,就会形成“一人违纪,众人随之”的“破窗效应”,使党的章程、原则、制度、部署统统丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”,就会失去凝聚力和战斗力。正所谓:不以规矩,不能成方圆。讲规矩,就是要熟知规矩,守住规矩。一支队伍没有了规矩,就会步调不一,形如散沙;一项工作没有了规矩,就无法开展,不能成功;一个社会没有了规矩,就会失去秩序,陷入混乱。因此,我们党员必须强化纪律意识,让自己的言行紧紧地装在纪律的套子里,只有这样才不会走错路,走弯路、才能更好地完成自己的职责。三是严格落实纪律和规矩的新要求。新时期有使命,新时期有新要求。新时期的规矩,要求党员干部必须懂党的规矩,懂政治的规矩,懂党纪国法,遵守制度规范。要清楚的知晓哪些事能做,哪些事不能做,不能随心所欲、无所畏惧,更不能明知故犯,肆无忌惮。讲规矩是要求党员严守党的纪律规矩,特别是严格遵守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要在遵守党的基本规章制度,遵守国家法律法规的前提下,坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,要理论联系实际、求真务实、脚踏实地,坚持发现、思考、解决社会经济发展中的难题,努力创造出新的业绩。
二、问题与不足
对照“严守政治纪律和政治规矩”标准,通过不断深入查找,发现还存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
(一)纪律教育效果还不够理想。理论学习教育的系统全面、刻苦深入不够,自觉性不强,有时重工作、轻学习,存在有以干代学的现象;学习也讲究“实用主义”,常常是工作需要什么就学什么,对共产主义理论学习不够,比如,对马克思主义经典原著,很少进行深入透彻全面的研读。学习形式较单一,理论学习仅仅局限于中心组学习、读书、看报纸、听讲座,针对性、系统性不强。
(二)纪律执行抓得不够严格。从当前党风廉政建设和反腐败斗争形势来看,腐败问题虽然得到有效遏制,但没有“绝迹”;基层群众身边的不正之风和腐败问题还没有得到有效解决,违反“八项规定”精神的行为依然在少数党员干部身上存在,群众反映比较强烈;落实“两个责任”从上至下逐级递减,越往乡村延伸,压力传导越小;坚持把纪律和规矩挺在前面做得还不够到位,执纪监督“四种形态”还没有完全运用到位,把纪律和规矩立起来、严起来,执行到位,真正抓早抓小上还有一定差距。
(三)自我要求上还有一定差距。在贯彻落实中央八项规定精神方面,坚决抵制“四风”,并对全区干部作风进行了严肃整治。但有时我个人没能坚持勤俭节约的好传统,比如接待客人有时没有严格做到一人一菜。有时出于维护地方形象的考虑,虽然对违反八项规定精神和“四风”类问题进行了认真查处,但点名道姓通报曝光的力度不够,警示震慑效果还不够好。
三、方向与措施
严守党的政治纪律和政治规矩是中国共产党的优良传统和宝贵经验,是全面从严治党的必然要求。全体党员干部要认真落实全面从严治党要求,长期坚持严格的规矩、严明的纪律,努力打造一个好的政治生态。
一是加强纪律教育,提升纪律意识。进一步深化“××、××”主题教育,深入学习以党章为核心的党规党纪,进一步强化纪律规矩意识,特别是要严明政治纪律和政治规矩,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,要进一步学习《纪律处分条例》《党内监督条例》等党纪党规,明确哪些事能做、哪些事不能做,哪些事需要按照这样的程序和步骤做,哪些事又必须严格遵照另外的程序和步骤做,自觉按原则和规矩办事,自觉接受监督。要对宪法和法律学习,保持敬畏之心,牢固树立法律红线不能碰、法律底线不能逾越的观念。
二是从严要求自己,发挥表率作用。“执纪者更要守纪律,监督者更要受监督”。作为纪委书记,带头学习遵守党章党规党纪,从严要求自己,坚持理想信念宗旨“高线”,牢牢守住纪律“底线”,把纪律规矩挺在前面,坚持廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。始终存有“权为民用”的敬畏之心,坚持严以用权,时时铭记、事事坚持、处处上心,真正做到依法依规用权。要遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素。要管好自己的嘴,不说与自己身份不符的话,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论。要管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。要保持良好的生活作风,树立良好形象,不放纵、不越轨、不逾规,讲程序守纪律。
三是加强监督检查,从严执纪问责。全区纪检监察系统要认真履行全面从严治党监督责任,带领全区纪检监察干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真履行党章赋予的职责,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。认真履行党章赋予的职责,严格执行《条例》规定的监督制度,不断强化从严治党意识。要准确把握运用监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小,动辄则咎,惩前毖后,治病救人,同时,要突出执纪审查重点,既坚决查处领导干部违纪违法问题,又切实解决群众身边的腐败问题,切实推动全面从严治党向基层延伸。