2021年专题党课：牢记抗美援朝历史
同志们：
70年前，朝鲜内战爆发后，美国杜鲁门政府悍然派兵进行武装干涉，发动对朝鲜的全面战争，并不顾中国政府多次警告，越过三八线，直逼中朝边境的鸭绿江和图们江，出动飞机轰炸我国东北边境城市和乡村，把战火烧到了新生的中华人民共和国国土之上。在此危急关头，应朝鲜党和政府的请求，中共中央和毛泽东同志高瞻远瞩，审时度势，毅然决然地作出了抗美援朝、保家卫国的历史性决策。1950年10月19日，我英雄的中国人民志愿军将士，在司令员兼政治委员彭德怀同志率领下，肩负民族的期望，高举保卫和平、反抗侵略的正义旗帜，雄赳赳，气昂昂，跨过鸭绿江，同朝鲜人民和军队一道，历经两年零九个月舍生忘死的浴血奋战，赢得了抗美援朝战争的伟大胜利，为世界和平和人类进步事业作出巨大贡献。
10月19日，习近平总书记在参观“铭记伟大胜利 捍卫和平正义——纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年主题展览”时强调，抗美援朝战争锻造形成的伟大抗美援朝精神，是弥足珍贵的精神财富，必将激励中国人民和中华民族克服一切艰难险阻、战胜一切强大敌人。抗美援朝战争是一场反侵略的正义战争。在这场战争中，培养了无数“一不怕苦、二不怕死”的战士，锤炼了我们民族不屈不挠的精神。
党的十八大以来，习近平总书记作出世界处于百年未有之大变局的重大判断，系统总结了世界局势发展的本质，准确把握了国际形势的全局，全面分析了我国面临的机遇和挑战，进一步指明了在百年未有之大变局中增强忧患意识、做到居安思危。当今世界正在向多极化发展，天下并不太平，特别是面对日益复杂的国际形势，更需要我们牢记抗美援朝历史，大力弘扬抗美援朝精神。习近平总书记在参观主题展览时强调：牢记初心使命，坚定必胜信念，发扬斗争精神，增强斗争本领，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中国梦强军梦不懈奋斗。在我看来，抗美援朝精神最主要就是斗争精神。下面，结合工作实际，围绕“斗争精神”，讲三点体会和要求：
第一，面对日益复杂的国内外形势，需要我们坚持不懈发扬斗争精神
一是从当前世情来看，经济全球化是不可逆转的历史大势，中国的发展为世界提供中国智慧、中国方案，世界的繁荣稳定为中国提供动力和条件，早已形成你中有我、我中有你的关系。随着世界新一轮的大发展大变革大调整，国际形势正面临百年未有之大变局，以美国为首的一些西方国家出现反全球化、逆全球化等思潮，政治挑衅、经贸摩擦、科技竞争、外交博弈、军事冲突等挑战严峻复杂。特别是当前全球疫情形势不容乐观，世界经济前景充满变数，美国又将矛头对准中国，上演了香港“修例”事件、关闭休斯顿总领事馆等诸多闹剧丑剧，再次验证了“帝国主义亡我之心不死，要时刻保持警惕”。在此背景下，中国构建人类命运共同体，拓展“一带一路”等重大战略举措，都需要驰而不息的斗争，奋勇搏击、化危为机、危中寻机，向实现中华民族伟大复兴的宏伟目标砥砺前行。
二是从当今国情来看，中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从“变” 的方面看，主要矛盾的变化对党和国家工作提出了许多新要求，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。从“不变”的方面看，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，是世界最大发展中国家的国际地位没有变。实现伟大梦想、完成伟大事业、建设伟大工程，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。要立足国情、适应时代、着眼使命，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以积极的斗争姿态和高超的斗争本领，营造良好环境，赢得发展主动，实现发展赶超，推动中国特色社会主义这艘“巨轮”乘风破浪、行稳致远。
三是从当下党情来看，百年大党，风华正茂。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，集中整饬党风，严厉惩治腐败，持续净化党内政治生态，赢得了党心民心，开创了治国理政新局面。同时要看到，党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，党面临的“四大危险”“四种考验”依然艰巨复杂。只有把“严”的主基调长期坚持下去，坚持“六个从严”推进全面从严治党，每个党组织、每名党员强化斗争意识、鼓足斗争勇气、把握斗争规律、讲究斗争艺术、提高斗争本领，敢于斗争，善于斗争，坚决战胜一切困难和挑战，才能永葆党的先进性纯洁性，永葆党的青春和活力，巩固党的执政基础和执政地位。
第二，履行纪检监察职责，需要我们坚持不懈发扬斗争精神
习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，“纪检监察机关下更大气力把队伍建强、让干部过硬”，这是推动纪检监察工作高质量发展的关键所在。XX书记在XX届省纪委XX次全会上要求，“建设高素质专业化干部队伍，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士”，为全市纪检监察机关和广大纪检监察干部提出了具体要求，明确了方法路径，我们必须深刻理解、深入把握。
（一）坚持不懈发扬斗争精神是由政治基因决定的。纪检监察机关自成立之日起，历经革命、建设、改革不同历史阶段，始终承担着严格执行党的纪律，维护党中央权威和集中统一领导的重大使命，始终秉持敢于善于斗争的政治品格。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级纪检监察机关不忘初心、牢记使命，以刀刃向内的勇气向党内顽瘴痼疾开刀，以雷霆万钧之势推进全面从严治党，以钉钉子精神把管党治党要求落实落细，发挥了监督保障执行、促进完善发展的重要作用。我们只有秉承和发扬斗争精神这一纪检监察机关与生俱来的“政治基因”，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，才能实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
（二）坚持不懈发扬斗争精神是由职责使命决定的。习近平总书记强调，要“以党的自我革命推动伟大社会革命”。正风肃纪反腐是党进行自我革命的重要法宝。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关，是管党治党的重要力量，肩负的监督执纪问责和监督调查处置的重大职责，每一项都需要开展严肃认真的斗争。反腐败斗争，本身带有“斗争”二字，就是一场革命，一场持久战。当前我们党虽然取得了反腐败斗争压倒性胜利并持续巩固，但还没有取得全面胜利、彻底胜利，滋生腐败的土壤未完全铲除，“围猎”和“被围猎”的危险依然存在，反腐败斗争形势依然严峻，我们必须把敢于善于斗争作为履职尽责的锐利武器，坚持“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王”，将反腐败斗争进行到底。
（三）坚持不懈发扬斗争精神是由工作目标决定的。高质量发展是新时代纪检监察机关的工作目标。纪检监察工作的高质量发展，既是结果，也是过程，既是整体，也是局部，只有确保监督执纪执法和监督调查处置全环节的高质量，整体工作和发展结果才会高质量。要实现这个目标，必须把敢于善于斗争放在更加突出的位置，做到实事求是、靶向治疗、精准发力。坚持在强化思想政治引领上下功夫，善于从政治上观察问题、分析问题、处理问题，绝不能陷入就业务谈业务、就办案而办案的狭隘思维。坚持在实事求是上下功夫，一是一、二是二，树立正确的政绩观，坚决摒弃“以查办大案要案论英雄”的观念。坚持在依规依纪依法上下功夫，善用法治思维和法治方式，依规依纪依法查处腐败案件。坚持系统思维谋划、推动工作，善于用十个指头弹钢琴，推动纪检监察工作高质量发展。
第三，聚焦重点工作任务，需要我们坚持不懈发扬斗争精神
发扬斗争精神，敢于善于斗争，不是空洞的，而是具体的，需要落实到现实工作的方方面面，需要身体力行地有效贯彻执行，否则就是“一纸空文”。
一是聚焦政治监督，自觉践行“两个维护”。监督本质上是政治监督。政治属性是纪检监察机关的第一属性、根本属性。一要坚决落实“两个维护”。要按照中央纪委国家监委关于4个聚焦、14个紧盯的要求，围绕全国两会精神和习近平总书记重要讲话精神落实，中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略实施，疫情防控常态化、三大攻坚战落实、重大项目落实等情况，开展政治监督，确保重大决策部署落地生根，为落实“六稳”“六保”提供坚实基础。二要聚焦激励干事创业抓监督。把强化监督与正向激励结合起来，用好“四种形态”，提高问责政治性精准性实效性，下大气力整治形式主义官僚主义。要认真落实“三个区分开来”，严格执行“一意见三通知”，严查诬告陷害行为，澄清保护党员干部，督促做到政商交往亲而有度、清而有为，持续推动形成“当干部必作为、让干部敢作为、促干部想作为、使干部受监督”的良好氛围。三要净化政治生态。要严格遵循党章，认真执行新形势下党内政治生活若干准则，对领导班子民主生活会开展“靶向”监督。检查被监督单位基层党组织严肃党内政治生活，落实“三会一课”制度情况。
二是强化日常监督，狠抓重点任务推进。科学有效的监督方式和措施，是做好监督工作的关键，要抓在日常、严在经常。一要将监督关口前移。近距离、全天候、常态化开展监督，通过驻点调研、深度访谈、座谈交流、参加会议、查阅资料等方式靠前监督，对被监督单位承担的重大任务，挺到第一线进行现场监督，及时发现问题、纠正偏差。二要坚持精准监督。紧盯“关键少数”，突出对管人管钱管物、权力集中、廉洁风险高或群众反映较多的处室一把手的监督。重点围绕遵守党章党规党纪和宪法法律、坚持民主集中制、选拔任用干部、加强作风建设等方面加强监督检查。加大对群众身边腐败和作风问题的整治力度，不断增强人民群众的获得感。深化运用监督执纪“四种形态”，特别是用好用足“第一种形态”，发现问题早报告、早处置，用好谈话、函询、监督建议等措施，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。三要落实巡视整改。整改工作是“四个意识”的试金石，也是检验“两个责任”的重要标尺。目前，市委巡察机构探索了“双通报”“双会议”“双签字”等一些好的经验做法，要进一步开拓创新，完善整改情况报告制度，健全整改公开机制，创新整改日常监督制度，确保整改取得实实在在的效果。
三是保持定力，持之以恒正风反腐。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，执纪办案没有一定的数量作支撑，就无法持续保持惩治腐败的高压态势，就难以形成“不敢腐”的震慑。如果说不正之风尤其是形式主义、官僚主义在本单位本领域内长期得不到纠正，如果说腐败行为在本单位本领域不收敛、不收手，还在继续泛滥，那么就会追究“两个责任”，受到追究、被问责。我们要聚焦关键的少数，抓住主要矛盾，重点查处党的十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍，保持重遏制、强高压、长震慑，持续强化不敢、知止的氛围。
四是扎实推进以案促改制度化常态化。要把“三不”一体推进贯穿执纪执法办案全过程，推动以案促改与执纪执法办案工作深度融合、有机贯通，在办案一开始就要有“促改”意识，在办案过程中注重分析原因、收集资料；案结后，有针对性地提出整改意见，加强跟踪督导，推动案发单位以案促改见实效。要坚持逢案必改、因案制宜，做实同级同类干部警示教育，切实做到警钟长鸣、避免覆辙。要推动以案促改从案发单位向关联单位、系统领域、市县全域延伸，向村（社区）覆盖，扩大影响力震慑力。要开展廉洁家庭创建活动，通过亲情寄语、家风巡讲、小手拉大手、常吹“枕边廉洁风”等一系列活动的开展，督促党员领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。
五是从严要求，加强自身建设。坚持思想教育从严、干部管理从严、能力作风和组织建设从严，坚持打铁必须自身硬，不断巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，以彻底的自我革命精神对照党章党规找差距。坚持刀刃向内，搞好自我净化。不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。在这里，我重申一遍，市纪委常委会对执纪违纪、执法违法“零容忍”，对失职失责的坚决严肃问责，坚决清除“害群之马”，坚决保持纪检监察队伍的纯洁性和先进性。
同志们，抗美援朝战争锻造形成的伟大抗美援朝精神，是弥足珍贵的精神财富，必将激励中国人民和中华民族敢于斗争、善于斗争，克服一切艰难险阻，战胜一切强大敌人。作为纪检监察干部，要对党忠诚、居安思危，敢于和一切破坏党内团结的行为作斗争，永做党的忠诚卫士！
