近三年人大档案管理工作总结经验材料
**市人大常委会秉承“但存一片纸,留与子孙寻”的理念,认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》及有关规定,注重巩固档案升级成果,配备专职人员、升级硬件设施、建立制度规程、完善业务资料,档案管理工作不断进步。2014年12月档案目标管理被确认为省一级,2017年9月通过了档案工作目标管理省一级复查。现将近三年档案管理工作报告如下:
一、基本情况
近三年来,通过狠抓档案管理基础设施建设和档案业务建设,**市人大常委会机关档案管理已逐步向规范化、科学化、精细化管理目标迈进。目前有面积45㎡的综合档案室,室藏各门类、各载体的档案999卷,其中:文书档案637卷、2809件;设备档案1卷;录音录像12件;照片32册1030张;电子档案55件;实物档案54件;资料116册。基本形成了门类齐全、组卷合理、整理规范、查阅方便的档案综合管理体系。
二、主要做法
(一)加强领导,明确目标
一藏档案千秋业,万卷文书百代师。档案工作是非常重要的基础性工作。为实现档案管理规范化,**市人大常委会一是加强领导。坚持把档案工作列入议事日程。常委会分管领导每半年专题听取机关档案管理工作情况,提出指导意见。常委会领导同志多次检查机关档案工作,经常强调要人财物保障到位,为巩固档案省一级成果提供了坚强领导。二是健全机构。成立了由常委会主管机关领导为组长,办公室领导为副组长,相关责任人为成员的档案管理工作领导小组,配备了1名专职和6名兼职档案管理人员。逐步形成主管机关的常委会领导负总责,办公室主任具体抓,办公室分管副主任直接抓,专职档案员专职抓,各专工委联合抓的管理网络。三是明确目标。**市人大常委将档案目标管理纳入机关工作目标进行统一考核。明确目标、分解任务、落实责任,做到两个“不变”。即:工作任务再重,档案工作的重要地位不变;工作难度再大,巩固档案省一级成果的决心不变。
(二)加强学习,强化意识
“工欲善其事,必先利其器”。**市人大常委会机关在巩固工作省一级成果过程中,始终把学习、培训摆在突出位置,不仅要求从事此项工作的同志要学习档案知识,而且将《档案法》、《xx省档案管理条例》等作为机关学习和干部自学的重要内容,并与政治理论学习、业务学习一起同安排、同落实、同检查、同考核。凡是档案部门组织的有关活动和学习,都要派人积极参加,并主动订购档案刊物和管理软件。通过以上措施一是增强了机关工作人员特别是领导干部对档案工作重要性的认识,从而自觉担负起对档案工作的领导责任,同时也提高了其他委室工作人员协同做好档案工作的积极性和主动性。二是明确了档案工作服务方向,增强了服务意识,更新了服务观念,深化了服务内容,优化了服务方式,提高了档案工作为领导决策服务,为普通干部服务为基层服务的及时性和实效性;三是丰富了档案人员基础知识,提升了业务水平,提高了工作效能。
(三)加大投入,规范管理
档案保护需要一定的物质基础。在开展档案管理工作中,人大机关严格按照档案管理科学化、规范化要求,进一步加强了档案管理软、硬件设施建设。一是加大档案硬环境投入。在档案目标管理省一级的基础上,从紧张的经费中又拿出3万余元,升级了防磁档案柜、除湿机,更换了计算机、防盗设施、消防器材等设备。二是加强日常管理。利用配备的档案管理软件,对新产生的档案及时进行重新分类整理,做好目录录入和全文扫描,对已经移交到市档案局的文书档案借出进行了数字化扫描。目前,人大机关所有档案实现了数字化管理。为档案管理的现代化、规范化、科学化奠定基础,创造条件。
没有规矩不成方圆。档案管理工作是一项牵涉内容广、任务重的系统工程,为达到规范化、科学化、现代化的档案管理标准,我们重点抓了三个方面工作。一是坚持制度规范管理。近年来,**市人大常委会机关先后修订了档案管理系列制度,内容囊括档案管理各个环节,补充了《**市人大常委会文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(即“三合一”制度),出台了《综合档案室突发工作预案》,使档案工作步入有章可偱的制度管理轨道。二是提高立卷归档质量。按照“谁产生、谁立卷”的原则,规定凡机关工作活动中形成的具有保存价值的各门类档案由各室委整理合格后交机关档案室按“四统一”标准进行归档,即统一按案卷排列顺序编制卷号;统一打印卷内文件目录;统一按类别规范卷面目录的书写;统一按编号顺序归档。三是加强档案安全管理。做好档案的保管和保护工作,坚持档案的日常管理,定期检查档案室。每天坚持检查防盗设施,测定库房温湿度,采取降温、排湿、安放除虫剂等措施,有力保障了档案的安全。
(四)抓好服务,发挥效能
服务是档案工作永恒的主题,也是档案事业赖以生存和发展的基石。近年来,**市人大常委会机关档案工作秉承服务群众,贴近领导,拓展领域,创新机制,增强效果,扩大影响的服务宗旨,焕发出了新的活力,为我市的改革事业和建设事业服务。一是档案检索工具齐全。我们编制了案卷目录、卷内文件目录和**市人大常委会历届会议议案、重大决议、决定索引等各种齐全配套的检索工具索引,并使用档案管理软件录入电脑,建立了文件级电子目录,能够方便快捷地直接检索到每份文件的件号。二是档案编研成果丰硕。编写了全宗介绍、组织沿革、大事记、人大志、历届人代会概阅、专题汇集、人事任免及有关的业务基础数字。三是档案利用成效显著。如新一届人大常委会选举产生后,重新修订《党组议事规则》、《主任会议议事规则》、《机关学习制度》等机关制度时,通过查阅往届文件制订的文字资料,对以往制度产生的时间、背景有了更深入的了解,为部分机关制度修订完善提供了有力依据。人大档案在撰写常委会大事记、年鉴、党史,换届选举,召开人代会,公务员调资,机关文明单位创建等方面发挥了应有的作用。
三、存在问题
一是缺乏专业人才。档案管理是一项有技术含量,需要专业指导的工作。由于受机构编制限制,我机关一直缺乏专业档案管理人才,无法高效、专业的档案整理。
二是档案查阅手段落后。未能建立档案内网查阅系统,档案查询还很不便利。
三是档案利用率不高。重保管、轻利用。缺乏高水平的编研成果和主动服务意识。
四、意见建议
在人大系统建立从上至下的内部网络档案查询系统,便于县级人大能方便的查阅上级人大相关信息进行借鉴学习。