2020年度X党委召开县以上党员领导干部民主生活会实施方案
按照市纪委和市委组织部关于转发《省纪委省委组织部关于认真开好2020年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，结合工作实际，制定如下方案。
一、民主生活会主题
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
二、民主生活会召开时间和地点
时间：拟定于2021年1月X日前（具体时间另行通知）
地点：X市XX会议室
三、会前准备工作
2020年民主生活会要紧紧围绕“主题”，聚焦学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写发言提纲、开展批评和自我批评、抓好问题整改“六个环节”，突出问题导向，严格程序要求，做到方向不偏、标准不降、力度不减，确保民主生活会质量。
（一）筑牢学的基础。在认真学习中央和省规定篇目的基础上，深入学习市委XX全会精神等相关篇目，切实在深学细研、学懂弄通、学用结合、学以致用上下功夫，为高质量开好民主生活会打牢思想基础。
（二）征求反馈意见。征求意见。向XX发放《关于征求对X市司法局领导班子和成员意见建议的函》，设置征求意见箱和网络征询等方式，广泛征求群众和党员的意见、建议。召开座谈会。向领导班子反馈征求到的群众意见和民主测评情况，党员领导干部主动认领意见，对照检查自身存在的有关问题。
（三）开展谈心谈话。主要负责同志要带头开展谈心谈话，领导班子成员之间、与分管科室主要负责同志必谈。谈话要一对一、面对面，既谈工作问题，也谈思想问题，既谈自身差距，也提醒对方不足，通过谈心谈话沟通思想、听取意见指出不足，提出建议。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。
（四）认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。重点在以下5个方面内容深入查找的基础上，真剖析，深剖析，在“精准深”上下功夫：一是在对标中央提出的学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护；二是坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央和省委各项决策部署；三是履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚，努力打造黄河流域生态保护和高质量发展先行区；四是学习贯彻党的xxx和省委十二届十次、十一次、十二次全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项；五是落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定和省若干规定精神，坚决反对形式主义和官僚主义。同时，领导班子成员要对本年度个人有关重大事项如实报告，对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题要逐项说清楚、谈透彻，受到问责的要作出深刻检查。
（五）开展好批评和自我批评。局党委书记要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。领导班子成员要打消思想顾虑，自我批评要落细落小、见人见事见思想，不能遮遮掩掩、泛泛而谈，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题；相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，防止不痛不痒、蜻蜓点水。
（六）定实整改措施。民主生活会上，党委书记要通报上一年度民主生活会整改措施落实情况。会后，领导班子和党员领导干部要以实为纲，对照问题，盯着短板，进一步明确整改方向，完善整改措施，防止说归说、做归做，切实在真管用和务实求实上下功夫。
四、相关要求
（一）强化组织领导，提高思想认识。局党委书记是开好这次专题民主生活会的第一责任人，要亲自抓，认真组织开好民主生活会。要发挥把关作用，主持起草领导班子对照检查材料，督促班子成员对照五个方面内容撰写发言提纲、审阅班子成员发言材料。局政治部要积极与2020年度民主生活会第四督导组联络员进行对接，做好沟通和材料上报工作。同时，按照《中国共产党政法工作条例》精神，邀请市委政法委领导列席年度民主生活会。
（二）建立长效机制，抓好问题整改。要把抓好民主生活会后的问题整改，作为巩固主题教育成果的重要举措。针对民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见，细化完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任（附件）。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、党的xxx精神以及区市党委全会精神等学习内容，对需要建立健全制度的，要抓紧制定完善。
（三）坚持从严从实，强化督促指导。局党委将派员参加X市律师行业党委的民主生活会，加强督促指导。市律师行业党委制定民主生活会方案以及班子及主要负责同志民主生活对照检查发言材料报局政治部审核。民主生活会于2021年1月底之前完成。在民主生活会召开前10日和召开后15日内，要及时报送请示、方案和总结报告。
