2017年水利局上半年法治政府建设的工作总结
根据州深入推进依法行政加快建设法治政府工作领导小组办公室《关于报送2017年上半年法治政府建设工作总结的通知》要求，现将我局2017年上半年法治政府建设情况汇报如下：
一、基本情况
为认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》、《xx法治政府建设实施方案》和《xx2017年法治政府建设工作要点》精神，抓好法治政府建设部署落实工作。我局召开局领导班子依法行政工作会议，对推进依法行政和法治政府建设工作作出具体部署，同时，印发了《xx水利局2017年法治政府建设工作要点》和《xx水利局2017年法治政府建设工作要点任务台账》。对2017年我局政府法治政府工作任务进行了分解，明确了责任单位（科室）。各单位（科室）根据职责分工承担并履行好本单位（科室）法治政府建设工作任务，制定工作计划和落实方案，明确具体任务措施、时间进度安排和可检验成果，力争我局2017年法治政府建设工作取得新成效。
二、2017年上半年法治政府建设成效显着
（一） 深入推进“双随机一公开”工作。为全面推行“双随机一公开”监管模式，结合我局权力清单、责任清单，梳理了我局随机抽查事项，形成了随机抽查事项清单共8项，其中：行政检查5项，行政监督3项。
（二）大办推进政务公开。根据州委、州政府关于推进政务公开的要求和部署，我局高度重视政府信息公开工作，成立了以局长任组长、副局长任副组长、各科室负责人任成员的信息化工作领导小组和政务公开工作领导小组，领导小组办公室负责具体工作，并落实专人负责信息公开网站的维护和信息的发布等工作。
（三）依法履行政府职能。为切实提升服务效能，建设服务型机关。我局认真执行依法行政，依规开展行政审批，将我局行政审批进驻州政府行政服务中心窗口，集中办理。对所有行政审批项目依法依规按审批权限、范围、程序、条件、时限等进行审批，使全部审批事项在法定的时间范围内完成。并将全部行政审批事项通过xx水利局网站向社会公布。
（四）加大专项执法检查力度。针对涉水环境保护督查问题，我局组织各市、县水利局、各行委经发局主要责任人召开约谈会共2次，交办整改任务，落实责任；在全州范围内开展重点河道水质超标问题、非法建设机井问题、小水电未落实生态基流保障措施等问题的现场检查共4次，配合省水利厅、州委、州政府对环保督查问题整改情况现场督查6次，确保环保督查问题按时整改完成；针对涉水环保督查问题下发督办通知5次。截止目前，都兰县非法建设机井问题，都兰县水利局共下达责令整改通知书70份，罚款187万元，已上缴国库，各部门联合执法关闭并拆除梭梭林国家级自然保护区非法机井114眼；全州37座小水电生态基流保障措施问题，大柴旦鱼卡河水电站现已责令停产，并自行拆除恢复河道原貌，格尔木市13座小水电正在安装监控设施，其余各水电站正在协调安装计量设施。
（五）加大依法监督力度。一是加强规范性文件监督管理。加大规范性文件审查力度，从源头上规范行政行为。我局印发了《xx水利局规范性文件管理办法》和《规范性文件定期清理制度》；二是加强行政复议应诉工作。全面学习宣传贯彻新修订的《行政诉讼法》，2017年上半年我局未发生行政复议案件。
（六）坚持严格规范公正文明执法。我局高度重视行政执法管理，坚持把行政执法工作与水资源管理、水行政执法、水行政决策、水行政审批、水利工程管理工作紧密结合，不断建立和完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的水行政执法体系，努力提高水行政执法水平和
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（七）加强行政综合执法人员培训，不断提高行政综合执法水平。继续采取专项培训和走出去、请进来等方法，提高执法人员的素质，通过执法人员能力的增强，提高行政执法工作的质量和标准，执法人员做到全员培训上岗。
三、2017年下半年工作安排
（一）按照省水利厅与州编办要求，做好州水利局随机抽查事项清单相关工作，提高行政监督、行政处罚等事项的具体执行力。
（二）积极推进《xx蒙古族藏族自治州水资源管理条例》（修订）立法调研、修改等各项工作，使该《条例》尽快修订完善，增强条例的合法性、实用性和可操作性。
（三）持续做好行政审批事项的“放、管、服”工作。
（四）继续规范公正文明执法，推进行政执法体制改革，完善行政执法程序，创新执法方式，加大行政执法责任制。
四、意见和建议
（一）加大对行政执法人员的各类培训。进一步提高执法人员法治思维和依法行政能力，加强法治素养和法治能力。
（二）增强领导干部依法行政的意识和能力。将依法行政工作纳入重要议事日程切实推进，落实到水行政工作的各个方面、每个环节。各级领导干部要树立宪法法律至上的观念，切实增强依法行政的责任感与紧迫感，带头学习法律知识，依法办事、严格执法，自觉按照法定程序、运用法律手段解决各种矛盾和问题。
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