在干部考察过程中,个人优缺点是考察工作的重要内容之一,它对于全面客观了解干部,实现选人用人人事相宜、人岗相适有着非常重要的意义。在大家的印象里,考察报告写考察对象优点和长处似乎不算什么难事,通过与考察对象所在单位领导、职工群众的个别谈话,往往可以梳理总结出优点和长处。相比较而言,由于种种原因,写缺点和不足,却稍显困难,成为历来写好干部考察报告的难点所在。本文试就如何精准写好干部考察报告优缺点作一深入探讨。
一、写考察对象优缺点不够精准的表现
(一)优点方面:过于笼统,千人一面,模式化、程式化、雷同化,没有抓住考察对象的区别于其他人的优点特征,个性化语言少,不够鲜活生动,放到哪个人身上都可以。比如:说到“政治素质”,“政治站位高”“政治素质好”“政治敏锐性强”;说到“德”,“人挺好的”“人品好”“人非常好”“各方面都挺好的”“人没什么问题”“团结同事”“群众基础好”;说到“能”,“工作能力强”“协调能力强”“管理能力强”;说到“勤”,“工作认真”“认真负责”“作风务实”“兢兢业业”“尽职尽责”“踏实肯干”;说到“绩”,“工作业绩突出”“成绩优异”;说到“廉”,“廉洁自律”“不贪不占”;说到“学”,“爱学习”“挺好学的”等。
(二)缺点方面:一是不够辛辣。比如:“政治理论学习不够”“性格有些急躁”“过于严厉”“学生出身,需要胆子大一点”“创新精神不足、创新不够”等成了常见语;有的甚至以“建议”“希望”来代替,比如:“建议领导有时间多休息”“希望多加强政治理论学习”“希望进一步提升管理能力”。二是不够详细。写缺点往往一笔带过,对缺点表述程式化、脸谱化较为明显,有些“缺点”与其说“缺点”更像是“优点”。比如:“工作太细了”“工作认真的过分了”“别太拼命,该休息休息”。三是不够直接。常用“有时”“有些”“过于”“偶尔”等一些限制词加以弱化。比如:“有时有急躁情绪”“有时过于注重细节,关注整体不够”。又如,“平时忙于工作,政治理论学习抓得不紧”,与其说是缺点,不如说是在找借口。四是不够具体。过于抽象概括,具体事例印证少,甚至无法得到印证,“在一起工作这么久,没有发现他有什么缺点”“也许有缺点,但我没有发现”“人人都有缺点,但我没觉得有明显缺点”“没有听到其他负面反映”。
二、写考察对象优缺点不精准的原因
(一)考察人员业务素质还不够高。有的考察人员对如何谈话缺乏相应的技巧和方法,缺少必要的引导和交流,不知道如何问出有价值的东西,使谈话人反映不出深层次的问题;有的考察人员谈话浮于表面,谈话提纲内容单一,存在凑人数、赶进度现象;有的考察人员态度不端正,工作不认真,考察走马观花、例行公事、流于形式;有的考察人员对社会学、心理学、身体语言学等方面的专业知识了解不深不透,总结概括、发现问题的能力较差,虽然谈话人涉及了一些问题,却抓不住本质和要害。
(二)谈话人对考察对象不了解。无论是领导干部,还是职工群众,对于本单位的考察对象比较熟悉,但是对于本单位以外的考察对象没有接触过,对考察对象不了解,经常会出现谈话人直接说“不清楚”“不了解”“不熟悉”“没有接触过”的情况,自然无法了解考察对象优缺点。
(三)谈话人存在“好人主义”思想。相互之间多少都沾亲带故,抬头不见低头见。在关系个人发展前途问题上,干部职工群众思想上有顾虑,担心说了过多的缺点和不足之处,对考察对象有不利影响,影响到考察对象的升迁。有的谈话人有“老好人”思想,奉行“多栽花少种刺”,专拣好听的说,说成绩多,缺点和不足之处少。
(四)谈话人怕得罪人不愿意多说。对组织缺乏信任,对谈话不负责,怕得罪人,不愿意说真话说实话,特别是对自己的上级领导。少数人认为干部任免是早已组织内定,组织谈话只是走走形式,懒得谈自己了解的情况。有的人看到被提了意见的干部依然得到提拔重用,认为提意见没有用,提了也是白提,为此还得罪人。有的谈话人认为,任免干部是组织的事情、领导的事情,任谁免谁与己无关。谈话人不信任考察人员,担心谈话内容被泄露出去,受到打击报复,不敢说考察对象存在的问题。特别是个别单位的主要领导怕职工群众说了实话,影响干部提拔,事先给所有谈话人打招呼、做工作,不准说实话。
(五)谈话人自身语言表达能力问题。谈话人本身语言表达能力不够强,难以准确表达考察对象的优缺点,对考察对象作定性了解,难以做定量分析,对领导干部的工作业绩、生活、社交方面的表现,很难用语言作出全面评价。
三、写好考察对象优缺点的对策
(一)考察准备要充分。考察前要对拟任岗位、考察人选先做分析研究,区分正职干部和副职干部、行政干部和党务干部,从岗位需要角度把握考察人选的优点长处和缺点不足。收集考察人选的述职报告、个人对照检查材料、民主生活会、组织生活会上的批评意见等,查阅干部人事档案、干部审计报告、个人征信报告、家庭社会表现、群众来信来访以及新闻媒体报道等情况,了解考察人选在历次考察中的优缺点以及相关问题调查核实结论。
(二)考察谈话要深入。考察谈话可以直接、有效地获取有价值信息,具有互动性强的特点。要通过恰当的方法技巧,用最短时间来挖掘出考察人选的优缺点。要采取多种方式并用,让谈话人员尽量主动谈出优缺点。比如,对性格内向、不善言谈的,可采用一问一答提问的方法;对性格外向、能言善辩的,采用层层深入挖掘的方法;对顾虑较多、甚至不愿谈的,采用消除隔阂征询法,第一次问“某某有什么缺点和不足之处”,第二次追问“某某真的没有不足之处吗?”注重把握谈话人的面部表情、声调语气和言语用词,从“正话反说”中发现“蛛丝马迹”。要充分利用好与考察对象直接面谈交流的机会,谈深谈透,明察优缺点。
(三)分析要全面客观。对考察人选缺点的把握认定上,可在查阅资料、考察谈话、民主测评基础上,整理出考察人选缺点的初步轮廓,再综合分辨,把本质问题、深层次缺点显现出来。要对照拟任岗位要求来分析缺点和不足之处,看是否有明显的不符合拟任岗位要求的缺点和不足之处。要立体、全面、历史地分析缺点,避免以偏概全、本末倒置。比如:指出的缺点和不足之处是偶然发生的还是一贯具有的、是个人能力问题还是方式方法问题,注重与个性特点、优点长处结合起来分析,得出的判断是本质缺陷和小节问题、是品行问题还是性格缺陷,做到相互印证补充。
(四)语言表述要准确。优缺点语言表述力求“精、实、准、像”。要采用素描方法,用客观事实说话,语言要鲜活生动,把谈话中的生动感人实例、词汇原汁原味记录下来,恰如其分地写明“优势”“短板”在哪里,“欠缺”“不足”在何处,主要表现在哪些方面,准确、生动、形象表现出考察对象的“长短肥瘦”,凸显个性特征。要因人而异、因岗而异,总结提炼考察谈话中反映出来的共性问题,通过有针对性、有侧重点的描述,把考察人选最主要的优缺点写深写透写活。
(五)自身素质要过硬。选拔任用干部对考察人员提出了更高的要求,考察实效是对其理论政策水平以及认识表达能力的综合检验。首先,要加强学习、增加知识储备,提高总结提炼能力、辨别分析能力和文字表达能力。要学习掌握心理学、逻辑学等方面的谈话技巧、辨析方法和认知手段,发挥出谈话技巧在干部考察中的作用,真实了解考察对象德、能、勤、绩、廉、学等方面的情况,工作、生活、社交圈的表现。其次,要建立“考察工作回头看制度”,每次考察工作结束后,集中起来认真分析总结考察工作得失。再次,要建立考察工作人员备选库,服务集中性考察任务,每次考察任务时从备选库中随机抽取工作人员。
(六)谈话对象要精选。由于时间原因,有时候很难把单位的所有人都确定为谈话对象,因此要统筹兼顾谈话人数和谈话范围。一般情况下,谈话人数多了以后,能够找到大家对考察对象优缺点的共同点。要精心挑选考察谈话对象,尽量照顾到各个层面。比如企业选人用人中,考察谈话对象范围一般包括领导、中层管理人员、基层管理人员和职工代表以及社区群众等。考察组一定要与考察对象见面,面对面进行深入细致的谈话。一般情况下,自己最了解自己,让考察对象直接说出自己的个人优缺点,是写好考察对象优缺点的关键。