一篇领导讲话稿，是让人觉得平淡无奇、淡而无味，还是让人眼前一亮、精神振奋，很重要的一点就是看讲话稿的思想深度。而思想的深度，决定落实的力度。
在领导讲话稿起草实践中，我体会，起草领导讲话稿有四个层次，第一层是“跟着感觉走”，第二层是“跟着要求走”，第三层是“跟着问题走”，第四层是“跟着思想走”。
思想是讲话稿的“海拔线”，起草领导讲话稿贵在出思想。篇无新意不出手，领导讲话稿起草要力求思想深刻、富有新意，不能只当打字员、传话员、校对员。那么，如何做到出思想？
01“站在高山上看平原”
站在高山上看平原，整个平原就会一览无余。落实到起草领导讲话稿上，就是要在站位上、视角上尽量达到领导的高度，拓宽看问题的视野，提升领导讲话稿的整体格局。
吃透中央精神。要时刻对标对表习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，对标对表党中央最新的部署要求。比如，党办的领导讲话稿，首先要深入贯彻落实习近平总书记对办公厅工作提出的“五个坚持”重要要求，这是做好党办工作的根本遵循。
注重讲话稿的上下衔接。比如，起草组织工作的领导讲话稿，要深刻学习领会中央和上级组织部门关于组织工作的重要精神，可以引用相关领导讲话的表述，同时也要注重总结概括，提炼出本级组织部门的特点经验，在工作思路上进行深化拓展。
体现部门单位的特点风格。比如，纪检监察工作是一项严肃的政治工作，起草纪检监察工作的领导讲话稿特别讲究严肃严谨，要坚持精准理念、依规依纪依法理念，每一句话都要做到慎之又慎，是什么问题就讲什么问题，表达有理有据、让人信服。
02“到什么山上唱什么歌”
“到什么山上唱什么歌”，落实到领导讲话稿起草上就是不同的语境讲不同的话，对应什么领导就要写出什么领导的特点。一些话写重了、讲过头了不行，讲轻了、讲不到位也不行，不能把话讲得太满，更不能写把握不准的话。起草领导讲话稿，关键在“领导”二字，要做到“帮领导”“懂领导”“像领导”。
要“帮领导”。讲话稿要对领导有用，能够起到以文辅政的作用，因此，在起草领导讲话稿时，要“源于领导”，即根据领导关于某项工作的要求，将其完整、准确、鲜明地表达出来。要“深于领导”，即想领导之未想，进一步丰富发展领导的意图。要“细于领导”，即把领导的意图通过一项项实实在在的措施展现出来，达到施政的目的。
要“懂领导”。准确把握领导意图，是起草领导讲话稿的前提。明白“懂什么”。对领导布置的任务，除了领导明确点到的内容，还要注意把握领导没点到的内容，听出“弦外之音”“言外之意”，将领导的意思领会全面。
理解“怎么懂”。欲研究领导讲话，必先研究讲话的领导。在平时要“学领导”，在起草时要“当领导”，在开会讲话时要“听领导”，了解清楚领导用了哪些、没用哪些、发挥了哪些。还要通过当面请教、拟出提纲等方式，解决好与领导信息不对称、沟通不充分的问题。
要“像领导”。起草讲话稿要符合领导身份、性格、特长、思维方式，这是一份好的领导讲话稿的基本标准。比如，长期在机关工作的领导可能更习惯于讲比较稳重、周全的话，力求稳健妥帖；从基层走出来的领导可能更善于用群众的语言去表达；有企业工作经历的领导可能更习惯于用数据进行分析比较，善于算“经济账”。
在语言风格上，有的领导讲话更注重修辞文采，喜欢旁征博引，力求有感情、有温度；有的领导讲话更注重数据、逻辑，讲话严肃严谨。这些在起草领导讲话稿时都需要认真研究和把握。
03“手中有粮，心中不慌”
有思想的领导讲话稿必须要有高质量的材料作为支撑，要养成平时积累资料的习惯，结合自己的业务，利用各种渠道，注意积累思想观点、资料数据、经验做法等，做到厚积薄发。
把准材料研究的角度。起草领导讲话稿必须善于把握大势、着眼大局，要心怀“国之大者”，从整体看、从高处谋、从远处议，通盘考虑各种问题，牢牢把握正确方向，在大局中审视本领域本单位本部门的工作。定好“站位”，把准讲话的立足点，增强大局意识；定好“方位”，把准讲话的出发点，兼顾上下内外的关系；定好“靶位”，把准讲话的聚焦点，做到对症下药。
增强材料准备的厚度。注重写作素材的收集整理，建立自己的资料库，确保需要的时候能第一时间找得到、用得上，随用随取。比如，写一份综合性的讲话稿，需要多个部门提供素材，就要列好列准所需材料的清单，按清单分配好责任单位和责任人，明确时间节点提供材料，不能单靠起草人员闭门造车。
跳出特定材料的局限。部门代为起草的领导讲话稿往往有局限性，审改时不能囿于部门材料的限制，更不能全部照抄照搬，而要独立形成自己的思路和框架。
要在不改变部门材料原意的基础上，加以归纳、整合、提炼、升华，将零散的工作写系统，将潜在的亮点写出彩，将不必要的内容剔除掉，将不到位的地方写到位，将呼之欲出的观点凝结为思想的结晶。
