区发展和改革局安全生产工作自查报告
xxx区人民政府安全生产委员会办公室：
20xx年我局按照xxx市xxx区人民政府安全生产委员会办公室《关于做好20xx安全生产工作的通知年》(x安〔20xx〕59号)和xxx市xxx区人民政府安委会《关于分解20xx年安全生产重点工作目标任务的通知》(x安委〔20xx〕6号)等文件要求，认真学习贯彻《意见》精神；压实安全生产监管责任；大力提升安全生产监管执法力度；全面排查风险管控和隐患排查治理；建立安全生产内生机制；扎实开展粮食行业专项治理；积极推进安全生产社会共治；加快完善安全生产应急救援体系。全年实现安全生产无事故，无人员死亡的工作目标，现将我局20xx年安全生产工作自查报告如下:
一、认真贯彻落实《意见》精神。
制定了xxx区粮食行业推进安全生产改革发展实施细则，明确了责任分工和时间进度要求，并于20xx年5月5日，在xxx区发展和改革局在十二会议室专题召开了专题会议，认真解读学习贯彻中共中央国务院<<关于推进安全生产领域改革发展的意见>>精神。参加的人员有xxx区发改局、xxx公司、xxx粮油食品厂的主要领导、分管安全生产工作领导及业务骨干共计16人。
各企业再次组织干部职工学习贯彻中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见精神》，每周将学习检查的工作动态报区发改局。
二、压紧压实安全生产监管责任
1. 认真落实局党组领导责任。区发改局进一步明确了安全生产职责和履职基本要求，建立了领导班子安全生产责任清单，成立了安全生产领导小组:局长任组长，班子成员为副组长，各科室负责人为成员。局长是安全生产的第一责任人，班子成员对分管范围内的安全生产负有领导责任。全年认真执行党的安全生产方针，定期听取安全生产工作汇报，研究解决安全生产重大问题，严格安全生产履职绩效考核，落实奖惩措施，强化安全生产宣传教育和舆论引导。
2. 落实区发改局监管责任。首先正确认识和处理粮食行业监管和属地管理的关系，进一步完善“两个安全” 和职业健康工作职责。其次区发改局成立粮油安全储存检查小组和粮库安全生产检查小组，每月对照检查内容对粮食企业进行不少于一次检查，加强安全管理，共同推进安全发展。
3. 落实企业安全生产主体责任。各粮食企业明确了本单位安全生产和职业健康责任，并自觉接受区发改局监管和当地政府监督管理。企业法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，主要技术负责人具有安全生产决策和指挥权，领导班子成员实行一岗双责。实行了安全生产全员岗位责任制，建立了全过程安全生产和职业健康管理制度，我局每年加强对企业主体法定责任履行情况进行监督考核。各企业做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。各单位要成立了安全生产管理机构，落实专兼职安全管理员、定期向董事会、职代会、我局报告安全生产和职业健康工作情况。建立企业重大隐患治理情况“双报告”制度。积极与工会组织开展平等协商，保障职工合法权益。
4. 完善了安全生产考核和责任追究制度。区发改局制定了xxx区粮食企业安全生产考核办法（xxx发改〔20xx〕62号），年终区发改局安全领导小组将安全生产考核得分情况纳入企业粮食工作绩效考核，并作为发放领导班子和职工薪酬的依据之一。严格落实了安全生产“一票否决”制度。
严格执行责任追究。依法依规制定了安全生产权利和责任清单，实行尽职照单免责、失职照单问责。
三、健全完善了安全监管机制
1. 健全监督检查工作机制。区发改局将认真履行安全生产监督检查责任，大力充实检查工作队伍，完善监督检查制度，定期和不定期进行检查，本年共开展56次大检查，检查单位11个，200余人次参与检查，发现隐患22处，整改22处，整改率100%。把各项监督检查工作落到实处。
2. 健全调研决策工作机制。针对行业安全生产工作面临的新问题、新难题，组织开展有针对性的安全生产调研检查工作，制定切实可行的制度和措施，着力解决安全生产工作中的存在重大问题。如通过调研发现马河公司马家中心库“库院”在一起，我们制定方案，采取措施，经过15天的施工，完成了多年未解决“库院”在一起的“库院隔离”改造工作。
3. 健全应急救援管理机制。我局完善了《xxx区粮食系统安全生产事故应急总预案》等5个安全生产预案（粮食系统火灾事故应急预案、储粮化学药剂事故应急预案。设施设备事故应急预案、防洪应急预案），开展应急演练3次，力争到2020年，在全区粮食行业形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理工作机制。
4. 健全职业健康监管机制。将职业病防治纳入了安全生产责任目标考核体系，指导、督促企业落实职业病危害防治、告知、培训、日常监测、定期报告、防护保障和职业健康体检等制度措施。
5. 健全事故调查处理机制。加强与市发改局、区安监局信息沟通，加大对事故调查处理和责任追究的督办，对性质恶劣、影响较大的典型事故进行调查和挂牌督办。本年无事故发生、无人员伤亡。
四、全面构建安全预防控制体系
1. 严格实行安全准入准则。建立完善了行业安全风险评估与论证机制，科学合理确定粮食仓储项目选址，作业空间布局、设计、建设、管理等各项工作必须以安全为前提。加强对仓储物流建设项目的安全设施设计等“三同时”审查，实行重大安全风险“一票否决”。紧密结合供给侧结构性改革，xxx中心储备库积极应用低温储存和智能化等先进生产工艺和技术装备，降低安全风险。
2. 加强安全风险管控。督促企业加大对重大区域、重点部位、重要环节实行风险预警监测。构建重大危险源信息管理体系，建立粮安全风险和安全隐患台账。
3. 加强企业预防体系建设。督促企业大力推进企业安全生产标准化建设，实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境标准化。开展有针对性、经常性应急演练和人员避险自救培训3次，大大提升现场应急处理能力。督促企业严格执行工伤保险事故预防费用的提取、使用和管理制度。加快推进安全生产诚信体系建设，印发了《xxx区粮食行业关于推进安全生产诚信体系建设方案》，依法建立了失信惩戒和守信激励机制，完善了企业安全生产不良记录“黑名单”制度。
4. 建立隐患治理监督机制。根据xxx区粮食行业实际，建立完善隐患排查治理监管制度。强化隐患排查治理监督检查和跟踪复查，督促企业真查真报真改。执行重大隐患跟踪督办和挂牌公示制度，对督办不力的单位和整改不落实的企业纳入行业部门核查问责范围，进行约谈告诫、公开曝光。对重大隐患整改不到位的企业依法采取停产停业、停止施工等强制措施，对构成犯罪的要移交司法机关依法追究刑事责任。本年共开展56次大检查，检查单位11个，200余人次参与检查，发现隐患22处，整改22处，整改率100%。
五、不断加强安全基础保障能力建设
1. 完善安全投入长效机制。督促企业建立健全安全投入保障制度，重点用于隐患排查治理、双重预防机制和标准化建设、安全宣传培训等重点工作和安全规划确定的重点任务实施，落实企业安全生产费用提取管理使用制度，制定企业投资安全设施、安全装备的产品目录，建立企业增加安全投入的激励约束机制，定期加强对企业安全生产费用提取管理使用的监督检查。
2. 健全安全宣传教育培训体系。全面加强行业安全教育培训基础建设，将安全生产纳入党组学习内容和年度宣传重点工作，将“一规定两守则”纳入企事业安全宣传教育培训的重要内容。严格落实企业安全教育培训制度，完善职业安全健康培训体系，提高企业安全教育培训工作的标准化、信息化和科学化水平，切实做到先培训、后上岗。加强警示教育，强化全员安全意识和法制意识。本年开展安全集中培训4次，警示教育1次，“一规定两守则”1次，培训考试人员86人。
六、扎实开展本行业专项整治
制定了xxx区粮食行业今冬明春安全生产工作方案、危化品治理方案、粉尘防爆专项治理方案、电气火灾综合治理工作方案、消防安全专项行动方案、安全大检查工作方案。做好国庆中秋安全生产工作、积极开展了119消防宣传月、安全生产月活动。明确目标，落实措施，督促检查，及时上报资料，认真总结，为今年的安全生产任务的完成奠定坚实基础。
七、积极推进安全生产社会共治
1. 开展“安全生产月”和“安全生产香城行”活动
我局印发20xx年xxx区“安全生产月”和“安全生产香城行”活动方案，开展宣传活动场次6次，发放宣传资料952份，宣传品54件，宣传横幅标语24幅，展板24个,警示教育7次，接受教育186人，知识竞赛4场，参加人员145人，发微信97条，发短信109条。积极开展科技强安专题活动，加强应急演练3次，参加消防演练218人，投入资金购买、更换消防器材40余件。
2. 积极开展 “11.9”消防宣传月活动
下发了关于开展20xx年度“11.9”消防宣传月活动的通知和安全生产大检查工作方案。各企业安排人员负责此项工作。10月30日区发改局召开了消防安全工作培训会。精心制作了“全民消防我代言”优秀海报作品和实际效果图22幅，张贴在公司、各库点、家属院，让粮食行业人人进一步关注消防、学习消防，推动落实各单位消防安全责任，提升了消防安全素质。
xxx市xxx区发展和改革局
20xx年xx月xx日
