县政务服务中心关于主要工作目标完成情况的自查报告

 

县委目督办：

 

20xx年，县政务中心（县规服办、政务公开办）按照县委县政府提出的实施城乡统筹、建设“幸福xxx” 发展战略，深入推进规范化服务型政府（机关）建设，不断提高机关行政效能和政务服务水平。现将县政务中心20xx年主要工作完成情况和20xx年工作措施报告如下：

 

一、目标完成情况

 

（一）职能工作目标

 

1．优化服务环境，打造优质服务。一是不断完善和提升“两集中、两到位”。 遵循国际惯例，着力完善城乡均衡一体的政务服务体系，推进政务服务便利化，积极主动服务“天府新区xxx区域”建设。按照“强化前台、优化后台”原则，推进政务大厅窗口前后台建设，进一步完善县政务大厅功能，形成“六区两中心”（ 指工商服务区、公安户籍服务区、出入境服务区、并联审批服务区、房产交易服务区、国地税申报服务区、非紧急救助服务中心和公共资源交易服务中心）的综合服务平台；加强作风建设，密切联系群众，强化政务大厅工作人员服务群众的意识。进一步清理事项，优化办事流程，将39个部门、734项行政审批和服务事项集中到县政务中心办理。20xx年，县政务中心受理各类行政审批和服务事项132693件，银行代收费20456.84万元；二是强化行政效能电子监察。依托行政效能电子监察体系，强化督查，成立政务审批工作专项督查组，对政务大厅、镇乡便民服务中心和村（社区）便民服务室的政务服务工作进行督查；实现了网上政务大厅与县级部门、镇乡、村（社区）无缝连接，与省、市网上政务大厅网络平台实现互联互通，从而建立了上下联动、全领域覆盖的权力运行电子监管系统。20xx年，现场办结率100 %、按时办结率100 %，群众评价满意率99 %。

 

2．推进政务公开工作，打造阳光政务。一是认真贯彻落实《政府信息公开条例》。加强政府信息公开填报工作。20xx年，通过xxx市政府信息公开管理系统全县共填报政府信息10369条；完成xxx县20xx年政府信息公开年度报告、季度报表等，规范公开申请的接收、审查、受理、回复等各环节工作；加强监督检查，定期对县级部门和乡镇党委政府落实情况进行督促检查；二是强化各类公开平台建设。强力推进基层公开综合服务监管平台建设，xxx被确定为基层公开综合服务监管平台试点县。平台横联部门、纵贯村（社区），涵盖县、镇（乡）、村（社区），实现全域覆盖，做到了“公开到户、服务到家、沟通到心、监督在手”。20xx年，全县基层公开综合服务监管平台共发布信息90407条，发放宣传资料3万余份。12月，省、市纪委书记到我县调研基层公开综合服务监管平台建设情况，并给予充分肯定；推进行政权力依法规范公开运行平台建设。按照省市的统一安排部署，牵头推进全县行政权力依法规范公开运行平台建设，积极完成平台设备采购、系统集成、软硬件部署等平台搭建运行工作；配合县法制办，督促各行政职权部门规范全县行政权力清理录入，组织相关部门按时完成行政权力事项及信息项、监察平台数据等的装录和审核工作；加强政府门户网站建设和管理。完成xxx县政府门户网站改版，新添政务微博、完善重点信息公开和重点民生服务等内容，整合各类便民网站，全面提升政府门户网站服务民生的功能。清理网站信息公开情况，指导全县各镇乡各部门更新维护网站信息，及时发布涉及群众切身利益、需要公众广泛知晓和参与的政府信息。

 

此外，县政务中心还不断拓展服务功能，提供高效服务。不断提高县公共资源交易服务中心运行水平；推进规范化服务型政府（机关）建设、行政效能建设；建立群众约谈工作制度，完善非紧急救助服务中心建设；推进公共服务向基层延伸。

 

（二）重大工作目标

 

1．积极完成市级有关主要工作目标任务。一是完成公共资源交易体制改革。制定《公共资源交易目录》和《行政审批服务事项目录》，把公共资源交易项目纳入交易中心交易；进一步完善全市首创的“四位一体”、“三权分离”公共资源交易新模式，促进公共资源交易公开透明。制定与天府新区建设相适应的大部门管理体制改革意见并实施，建立统一的公共资源交易平台，使天府新区政务服务一体化，完成公共资源交易体系建设年度目标任务。二是推进简政放权改革。清理行政审批和服务事项，优化办事流程，制定下放给乡镇的《政务服务事项目录》和《行政审批服务事项目录》，完成行政管理权限下放年度目标任务，完成企业登记、投资建设等重点领域的前置审批事项清理、规范、精简工作按照省市相关规定，中心向各窗口部门印发了《县政务服务中心关于分解下达省政府目标重点工作项目的通知》，实现了各部门在原承诺时限上提速20%。以承诺提速率83.48%为目标，进一步优化办事流程。

 

2．积极参与完成立城优城有关工作任务。

 

3．完成三圈一体工作目标任务。积极推进统筹城乡工作。按照新统筹办【20xx】12号文要求，一是积极推动农村生产要素自由流动。推进公共资源交易新模式建设，开展农村产权交易。在全省率先探索建立乡镇公共资源交易服务站。二是推进公共服务和社会改革。不断提高县乡村三级联动的政务服务体系服务水平，努力推进镇乡便民服务中心标准化建设。三是推进农村新型社区管理。继续推行为民办事全程代理制，大力推进新型社区便民服务大厅建设，开展民情档案信息化建设，对社区实行网格化管理，建立城乡均衡的政务公开体系，做好基层公开综合服务平台建设，推进基层重大公共建设项目决策公开工作试点，加强行政权力网上公开透明运行工作，进一步提高全县标准化政务公开查询点、公开栏等政务公开载体公开水平。

 

4．完成全域开放工作目标任务。积极推进政务服务便利化，为企业发展提供优质、高效、透明的政务服务；按照新效能办【20xx】12号和新规服办【20xx】2号文要求。牵头做好全县的规范化服务型政府（机关）建设和效能建设的牵头工作。以“三项制度”为保障，以创建一流县级政务服务中心为抓手，大力推进效能建设向基层延伸，政务服务向基层覆盖，城市文明向农村辐射，着力构建县、乡、村三级联动、城乡均衡的政务服务体系，积极为广大投资者和群众提供规范、公开、高效、便捷的服务，得到社会各界肯定。

 

5．协助完成涉及中心的民生工作目标任务。

 

6．认真开展中国梦主题教育活动。

 

7．完成幸福xxx建设指标。

 

8．认真落实县委县政府临时交办重大事项。县政务中心高度重视，召开全体干部职工大会对县委、县政府临时交办重大事项的办理程序、时限、质量等做出严格要求，同时强化对重大事项的督查督办、促进县委、县政府临时交办重大事项规范、高效、按时完成。

 

9．特色工作

 

（1）争创全国依托电子政务平台加强政府政务公开和政务服务试点先进县

 

我们被确定为全国依托电子政务平台加强政府政务公开和政务服务试点县。工作中，对全县政府信息公开、行政职权和便民服务三类事项进行清理、审核，编制政务公开和政务服务目录；在整合完善原有7大电子政务平台基础上，不断加大电子信息技术应用力度。我县通过 “全国依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试县”验收。xxx参加了全国性的依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作会，并作交流发言。

 

（2）省市纪委书记调研我县基层公开综合服务监管平台建设

 

20xx年，全县基层公开综合服务监管平台正式运行，xxx被确定为基层公开综合服务监管平台试点县。平台横联部门、纵贯村（社区），涵盖县、镇（乡）、村（社区），实现全域覆盖，做到了“公开到户、服务到家、沟通到心、监督在手”。20xx年，全县基层公开综合服务监管平台共发布信息90407条，发放宣传资料3万余份。12月，省、市纪委书记到我县调研基层公开综合服务监管平台建设情况，并给予充分肯定。

 

（3）积极推进政务服务便利化

 

推进“4+4+X”建设项目审批改革。研究制定优化、再造建设项目并联审批流程的相应办法，形成“4+4+X”建设项目审批改革方案，真正实现建设项目审批“一窗式办理，一栋楼办结”；推行“局长进大厅”服务。为紧密联系群众，在全县开展了“局长进大厅”活动。20xx年，共开展局长进大厅活动220人次，受理审批和服务事项1000余件，群众满意率达100%；强化政务大厅窗口“前后台”建设。深入推进政务服务下沉工作。如：工商注册窗口：缩短登记事项办结时限，积极推行“三诊”制度，即：对新设企业实行“导诊”；对重点企业实行“出诊”；对特需企业实行“急诊”；环保窗口：优化审批流程，将建设项目环评报告书、报告表、登记表审批时限由60天、30天、15天分别压缩到7天、5天、3天。

 

（4）积极推进基层重大公共建设项目民主管理机制创新工作

 

作为全市推进基层重大公共建设项目民主管理工作唯一试点县。强力推进基层重大公共建设项目民主管理。积极选取普兴镇、方兴镇进行试点，初步探索建立了“政民互动、民主决策、民主监督、民主管理”的基层重大公共建设项目民主管理机制。

 

（5）探索建立全县民生诉求会办中心

 

在充分整合利用县非紧急救助服务中心等资源基础上，探索建立全县民生诉求会办中心，增强其咨询、服务申请、监督投诉、收集民意、舆情分析、化解社会矛盾等功能，实现全县民生诉求统一会办、诉求信息统一管理、舆情信息统一分析，从而有效服务群众、化解矛盾、掌握舆情。在全省率先建立群众约谈工作制度，主动与群众沟通，宣传解释政策，化解社会矛盾，切实解决群众的问题。20xx年，共受理群众诉求2198个，开展约谈37次，群众满意率达98%。

 

（6）完善全市首创的“四位一体”、“三权分离”公共资源交易新模式

 

严格执行“四位一体”（将政府采购、建设工程项目、农村产权、户外广告和出租车等特许经营权等公共资源集中）下，监督、管理、执行“三权分离”的公共资源交易模式。积极推进政府采购电子化、电子招投标和远程异地评标、视频直播。在全省率先探索建立乡镇公共资源交易服务站。此做法被xxx市全市推广。

 

（7）在全省率先开展民情档案信息化系统建设

 

我县率先在全省启动了“社会管理信息化综合服务平台”工作，对社区实行网格化管理，把服务推送到基层，有效化解社会矛盾，畅通群众诉求渠道。目前，在柳河社区和岳店社区成功试点。

 

二、20xx年工作计划

 

在做好政务中心软硬件建设、行政审批改革等 “规定”动作的同时，大胆探索创新，努力做好以下工作。

 

（一）进一步加快建设项目审批改革

 

学习借鉴厦门、广州和武汉等先进地区经验，研究制定优化、再造建设项目并联审批流程的相应办法，逐步对行政审批和服务事项的办事流程进行优化、再造，为企业提供优质的政务服务，不断提高行政效能，创造xxx良好的发展环境。

 

（二）积极争创全国依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务工作先进县

 

按照全国公开办关于县级政府政务公开和政务服务工作先进县的有关评选工作要求，我中心将继续加强我县政府信息公开平台、行政权力网上公开透明运行平台、电子监察应用平台、基层公开综合服务监管平台、政民互动公开平台等电子政务平台建设，做好平台有关功能完善和数据更新，确保争创工作稳步推进；另一方面，积极做好与全国公开办、省市公开办的工作衔接，准确掌握上级部门对争创工作的最新要求，结合我县实际查漏补缺，确保我县争创工作圆满完成。

 

（三）推进政务中心窗口单位国家级标准化建设。在xxx省政务服务中心地方标准的基础上，按照国家的评审要求推进国家级政务服务标准化建设。主要内容为：政务服务大厅标识规范、电子政务大厅运行管理规范、电子政务大厅数据接口规范、办事指南编制规范、网络与信息安全规范、计算机与网络管理规范、服务质量评价与改进标准、政务服务中心投诉与处置标准、乡镇便民服务中心规范、一次性告知规范、政务服务热线建设规范、工作场所环境要求、窗口工作人员管理规范。

 

（四）探索建立全县民生诉求会办中心

 

为解决全县民生诉求机构分散、缺乏监管、受理办理程序不规范、舆情信息价值发挥不充分等问题，在充分整合利用县非紧急救助服务中心等资源基础上，探索建立全县民生诉求会办中心，改造升级县非紧急救助服务中心平台，建立纪委监督、中心受理、单位办理的“三分离”运行模式，做到全县民生诉求统一会办、诉求信息统一管理、办理结果统一考核、舆情信息统一分析，从而更有效的服务群众、化解矛盾、掌握舆情。

 

xxx县人民政府政务服务中心

 

20xx年xx月xx日