区文体局党风廉政建设和反腐败工作自查报告

 

 区纪委：

　　　根据中共xxx市xxx区纪律检查委员会《关于开展20xx年上半年党风廉政建设和反腐败工作检查的通知》(区纪委发〔20xx〕51号)精神及要求，现将xxx区文体局党风廉政建设和反腐败工作自查情况报告如下：

　　　　一、主体责任落实情况

　　　　（一）履行组织领导责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作情况。

　　　今年以来，xxx区文体局结合“两学一做”专题学习教育活动及党风廉政建设和反腐败工作会议，继续深入学习党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。截至今年6月，我单位共召开6次党风廉政建设和反腐败工作专题学习会议，全面传达学习上级党风廉政建设的文件及会议精神，专题部署党风廉政建设工作，研究新形势下文化体育广播影视旅游行业党风廉政建设的新情况、新问题。4月份，有针对性地研究制定并上报了 “主体责任清单”，及班子责任清单，进一步明确了履行党风廉政建设的主体责任及班子责任。

　　　我单位坚持反腐倡廉常抓不懈,注重防微杜渐,做到警钟长鸣。严格落实“约谈”制度和警示教育，及时了解掌握党员干部的思想、工作和生活情况，对一些苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正、早处理，努力把问题解决在萌芽状态，做到了防微杜渐。先后约谈单位领导干部8人次，其中，科级领导干部7人次，普通干部1人次，直接给他们落实责任、传导压力。特别是副科级领导干部落实党风廉政建设主体责任思想上的一些误区进行了认真交谈，深刻认识党风廉政建设的重要性。及时组织召开了干部警示教育大会，切实增强了拒腐防变的警觉性。定期、不定期听取干部工作情况汇报，及时研究解决工作中存在的问题和不足。今年1月——6月，我单位主要负责人先后5次深入城区内KTV、酒吧等娱乐场所、文化产业企业、农家乐、帮扶村，就如何进一步加强文体行业党风廉政建设和反腐败工作进行了调研，并明确指出了廉政风险点及防控措施。

　　　为认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，深化“转职能、转方式、转作风”要求，着力解决当前干部队伍中不担当、不作为、不落实等“庸懒散软”不正之风和消极腐败现象，切实增强党员干部的责任意识、廉洁意识、勤政意识，推动我区文化体育旅游广播影视工作有效落实。紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作，以勤廉双问活动为抓手，着力解决干部队伍中不担当、不作为、不落实等“庸懒散软”不正之风和消极腐败的问题，保障我局党员干部清廉、公正，使每一名工作人员有责任感、有担当精神。4月份，印发了《xxx区文体局“勤廉双问”活动实施方案》，并开展了“勤廉双问”活动。

　　　　（二）履行正风肃纪责任，扎实推进作风建设常态化工作机制建设。

　　　严格执行中央“八项规定”和省委“双十条”规定、市委“十六项规定”、区委“十七项规定”，加强对会议文件、“三公”经费等方面的管理。扎实查摆工作中存在的种种弊端、顽疾，并彻底整改。严格请销假制度，大力推行“首问责任制”，以及严肃值班纪律等加强干部管理，规范干部行为。有效促进了单位党风、政风、干部作风好转。坚决纠正搞文山会海，做表面文章，以形式主义、官僚主义方式对待中央和省、市、区委重大决策部署的行为。今年年初制定了《xxx区文体局20xx年党风廉政建设工作计划》并印发了《xxx区文体局“纠‘四风’、治陋习”活动实施方案》并开展了“纠‘四风’、治陋习”活动。开展了违规操办乔迁、生日、满月、升学宴和分批次、小规模、多地点操办婚丧喜庆行为专项整治。

　　　　（三）履行源头预防责任，强化权力运行制约和监督情况。

　　　今年以来，我单位通过“两学一做”学习教育活动和党风廉政建设和反腐败工作会议继续不断深入学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。今年上半年，组织单位全体干部深入学习了重大事项报告、外出报告、重要情况通报和报告，班子议事决策制、主要领导“五个不直接分管”规定，严格实行“三重一大”事项集体决策、主要负责人末位表态等制度，强化制度执行情况。3月底，我单位主要负责人和局班子成员如实填写了《领导干部个人重大事项报告表》并上报区纪委。进一步推进廉政风险防控“回头看”，对重点环节、岗位、领域权力进行分解，健全职权清单、权力运行流程图和风险防控图，加强对关键环节、岗位人员的定期提醒约谈，抓早抓小、防微杜渐，确保廉政风险点排查到位、治本措施到位情况。今年年初制定了廉政风险点及防控措施一览表及xxx区文体局廉政风险防控流程图。

　　　　（四）履行表率示范责任，自觉廉洁从政情况。

　　　我单位主负责人带领班子成员严格遵守党纪国法和廉洁自律规定，通过“两学一做”学习教育活动和党风廉政建设和反腐败工作会议深入学习了党纪国法和廉洁自律规定，带头执行中央“八项规定”和省委“双十条”规定、市委“十六项规定”、区委“十七项规定”，管好班子、带好队伍，督促领导班子成员廉洁从政；严格落实重大事项报告制度，要求亲属和身边工作人员严格执行中央、省、市、区相关廉洁自律规定。

　　 二、监督责任检查情况

　　　　（一）协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作情况。

　　　　加强党风廉政建设主体责任落实情况的督促检查、促进工作落实、强化问责。上半年，约谈了各二级单位负责人及局机关办公室主任，督促各二级单位负责人落实主体责任和监督责任。

　　　（二）维护党的纪律情况。

　　　维护以习近平同志为核心的党中央权威，维护良好政治生态。以“两学一做”学习教育活动和党风廉政建设和反腐败工作会议为契机，加强对我单位干部意识形态学习教育，维护意识形态安全。要求单位干部坚决杜绝以下行为：立场不稳、丧失原则，在重大原则问题和大是大非面前立场摇摆、态度暧昧，不与党中央保持高度一致的行为；自以为是、胡言乱语，在重大政治问题上公开发表同党中央精神相违背意见，对党中央大政方针说三道四的行为；有令不行、有禁不止，在贯彻党的决议和党中央决策部署上搞上有政策、下有对策，对中央和省、市、区委搞小动作的行为；弄虚作假、欺上瞒下，事前不请示、事后不报告，或者只报成绩不报问题和缺点，向上级党组织打埋伏的行为；对中央和省委决策部署打折扣、做选择、搞变通，致使贯彻执行变形走样、落不了地的行为；把分管领域当成“私人领地”，阳奉阴违，自行其是，违背党中央的决策部署另搞一套的行为。

　　　（三）深入贯彻落实中央“八项规定”，着力打造干部新形象。

　　　高度认识全区加快发展的新形势，分层次开展学习，深入改进作风，密切联系群众。严格执行中央“八项规定”和省委“双十条”规定、市委“十六项规定”、区委“十七项规定”，加强对公务用车、会议文件、“三公”经费等方面的管理，公务零接待。扎实查摆以前工作中存在的种种弊端、顽疾，并彻底整改。严格请销假制度，大力推行“首问责任制”，以及严肃值班纪律等加强干部管理，规范干部行为。有效促进了单位党风、政风、干部作风好转。

　　　（四）强化作风建设的监督执纪问责情况。

　　　在各项规定中，我单位负责人坚持把严守党的纪律作为从政之本、立身之基和自律之首，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。一是增强纪律观念。以“两学一做”学习教育活动为引领，深入学习《党章》《条例》《准则》和习近平总书记系列重要讲话精神，努力把各项要求内化于心、外化于行。今年以来组织本单位学习22次(“两学一做”集中学习16次, 党风廉政建设和反腐败工作会议学习6次)。二是落实纪律要求。始终坚持在区委、区政府的领导下开展工作，自觉接受法律监督。坚决贯彻民主集中制，重大问题决策、重大项目建设和大额资金使用等由局班子成员在局务会上集体讨论后研究决定。正确处理和班子其他成员之间的关系，强化团结、分工负责，做到事事有人管，人人有专责，保证了单位的各项决定及时贯彻落实。三是严守工作纪律。严格遵守财务管理规定，认真落实一把手不直接分管财务制度，在决策中认真落实末尾表态制，带头遵守各项规章制度，对组织交付的工作任务不讲条件、不讲理由，不折不扣去完成。四是紧盯“春节”“五一”“端午”等关键时间节点，集中整治公款吃喝、公款旅游、违规发放津补贴或福利和铺张浪费等不正之风，狠抓干部慵懒散慢、迟到早退、空岗缺岗、上班期间不作为等突出问题。开展了“三公”经费专项整治自查自纠活动和违规发放津补贴或福利专项整治自查自纠活动。五是对机关干部职工工作作风进行严厉整顿，特别是对干部服务态度、遵守财经纪律情况进行督查。通过专项整治，干部作风进一步改进，办事效率明显提升，干部职工纪律意识进一步增强，无擅离职守等现象发生。

　　　　三、正视问题，强化考核，促动党风廉政建设落地生根

　　　　通过深刻反思，我单位在党风廉政建设“第一责任人”落实工作中，仍然存在以下三方面问题：一是思想意识不到位、措施办法不系统、执纪监督监察不力；二是制度制定和执行上一手硬一手软，重制度轻执行，针对性、操作性不强，党员和干部参与度不高；三是党务、政务公开制度执行不够。

　　　　下一步，将强化考核与责任追究，确保党风廉政建设“第一责任人”责任落地有声。

　　　　一是强化思想认识。全面落实“不抓党风廉政建设就是严重失职”的责任意识，真正把党风廉政建设作为一项全局性的工作,与单位中心工作一起研究部署、一起检查考核。

　　　　二是强化责任追究。对党风廉政建设出现问题和严重违反各项规定的领导干部，年终考核不能评优，严格追责问责，坚决做到责任查不清不放过、原因查不清不放过、责任人得不到追究不放过、追究不到位不放过、教训得不到汲取不放过。

　　　　三是强化制度建设。进一步纠正损害群众利益不正之风、权力制约和监督等方面的制度规定，真正做到用制度管人、管事、管权。