同志们:
习近平总书记强调,“进一步全面深化改革涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大,”“必须保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,不断提高党的领导水平”。改革开放任务越繁重,越要加强和改善党的领导,越要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证,必须坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范体系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,带领全国各族人民在新征程上继续推进中国式现代化。今天的廉政党课,重点从“坚持用改革精神和严的标准管党治党”,与大家进行探讨交流。
一、健全全面从严治党体系,以改革到底、一严到底的坚强决心和精神品格推进管党治党实践
全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题,是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。坚持用改革精神和严的标准管党治党,就要以改革到底、一严到底的坚强决心和精神品格推进管党治党实践,坚决破除一切制约管党治党实践效能的体制机制障碍,为推进管党治党系统化、全方位、制度化、长效化纵深发展不断注入新的动力。
(一)进一步全面深化改革、推进中国式现代化的现实之需。党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时代号角,为我国改革开放矗立起了新的里程碑。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。党的二十届三中全会明确指出,中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。当前和今后一个时期,是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须继续把改革推向前进。作为进一步全面深化改革的重要组成部分,党的建设制度改革尤为关键。唯有坚持用改革精神和严的标准管党治党,才能在革故鼎新、守正出新中实现自身跨越,才能为进一步全面深化改革增添动能,为中国式现代化汇聚力量,实现强国建设、民族复兴伟业才有坚实可靠的政治保证。
(二)管党治党历史经验和新鲜经验的深刻总结。要顺应时代潮流,推进伟大工程,建设世界上最强大的马克思主义政党,非改革无以实现。我国的国家治理体系,是在历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。党的十八大以来,我们突出制度建设这条主线,通过全面深化改革完善各方面制度,推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,为全面建成小康社会提供了有力制度保障。党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。推动高质量发展,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,关系我国社会主义现代化建设全局。高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。在新的历史起点上,我们党明确提出坚持用改革精神和严的标准管党治党,深化了党对管党治党工作的规律性认识,为新时代新征程切实提升管党治党水平、提高党的建设质量提供了精神动力和方向指引。
(三)解决大党独有难题、健全全面从严治党体系的必由之路。党的十八大以来,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,开辟了百年大党自我革命新境界。习近平总书记指出:“解决这些难题,是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎,是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。”新征程上,我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过,党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题,党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度,把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,永远吹冲锋号,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,坚持“三个区分开来”,更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性,形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。
二、深化党的建设制度改革,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强政治保障
进一步全面深化改革,要坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。新征程上,高标准完成各项改革任务,必须加强党中央对全面深化改革的集中统一领导,不断提高党的领导水平和长期执政能力,把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。
(一)着力增强党组织政治功能和组织功能。要坚持把党的政治建设摆在首位,推动党的各级组织坚持和加强党的全面领导,把拥护“两个确立”、做到“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部的日常言行上,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,推进经常性教育和党内集中教育相结合,促使广大党员干部进一步在学懂弄通做实上下功夫,不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。把推进党的基层组织设置和扩大党同人民群众的血肉联系统一起来,坚持哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有党组织作用的充分发挥,更好组织引领广大群众为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。保持正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,着力解决思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题,不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。坚持严的基调不动摇,推动各级党组织履行政治责任、严肃政治生活,严格执行纪律,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(二)着力推动党的创新理论武装走深走实。形势越是复杂多变,任务越是艰巨繁重,越要坚定信心,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,推动工作。要持续推动解决问题,继续抓好整改整治、建章立制,让人民群众切实感受到解决问题的实际成效,让人民群众有获得感。做好主题教育成果深化、转化工作,必须奔着问题去、带着问题学、对着问题改。破解一个个问题的过程就是贯彻新发展理念的过程,就是践行以人民为中心的发展思想的过程。认真落实领导班子读书班、“第一议题”、专题党课、专题研讨等具体制度,健全年轻干部、青年党员理论武装制度,完善“原理学理哲理加案例”的培训机制,完善理论学习考核评价机制,防止走过场、学用脱节,推动党员、干部全面深入领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,用以武装头脑、指导实践、推动工作,真正把学习成效转化为立足岗位推进中国式现代化的实际行动。
(三)着力激励干部开拓进取、干事创业。坚持党管人才原则,要以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点,完善党的建设制度机制。研究制定落实“三个区分开来”的实施办法,激励干部开拓进取、干事创业。推进领导干部能上能下常态化,加大调整不适宜担任现职干部力度。深化干部人事制度改革,鲜明树立选人用人正确导向,持续释放重实干、重实绩、重担当的强烈信号,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。树立和践行正确政绩观,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。改革由矛盾而起步,改革本身又孕育着新的矛盾。善于解决问题、化解矛盾是改革的目标和意义。坚持用改革精神和严的标准管党治党,必须直面矛盾问题不回避,应对风险挑战不退缩,革除党内一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,让百年大党成功领航中华民族巍巍巨轮驶向更加光辉的彼岸。
三、严的标准确保改革精神的贯彻落实,将全面从严治党制度优势转化为强大治理效能
越是壮阔的征程,越需要领航的力量。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,必须始终保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范体系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
(一)健全重大决策部署落实机制。聚焦制约现代化建设的桎梏问题,把改革摆在更加突出位置,冲破思想观念束缚、挣破利益固化藩篱、打破市场空间局限、突破体制机制障碍,为现代化建设提供动力支撑和制度保障。坚持把党的领导贯穿改革各方面全过程,深刻理解进一步全面深化改革的主题、指导思想、重大原则、目标任务和重大举措,准确把握自身战略定位和肩负的改革任务,时刻对标对表、不断纠正偏差,确保改革始终沿着习近平总书记、党中央指明的正确政治方向前进,更好以党的自我革命引领社会革命。把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决杜绝有令不行、有禁不止、阳奉阴违等问题,坚决纠正不担当不用力、乱作为不作为和搞“一刀切”、搞部门地方保护主义等行为,坚决防止在改革中做选择、搞变通、打折扣等现象,引导党员干部齐心协力抓好改革任务落实,切实把党中央的“大写意”变成地区发展的的“工笔画”。
(二)健全党员学习理论、解放思想的制度机制。认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,落实党中央决策部署,健全有效防范和纠治政绩观偏差的工作机制,并不折不扣推动落地落实。把学习全会精神与学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与学习习近平总书记重要讲话重要指示精神结合起来,与本职工作、岗位实际结合起来,确保入脑入心入行。加强党的创新理论武装,健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,树立国际视野,紧跟时代步伐、盯住发展前沿、站上创新风口。健全常态化培训机制,引导干部在实践中增长才干,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创成为引领漯河发展的鲜明特质。坚持“请进来”“走出去”,学习借鉴先进经验,鼓励党员干部积极提出新思路、新方法,营造勇于创新、善于创新的良好氛围。大兴调查研究之风,善于解剖麻雀、总结经验,走好新时代群众路线,深入基层倾听百姓需求,用心用情办实事、解难题。
(三)营造干部担当作为、脱颖而出的良好生态。要健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,注重在攻坚一线和吃劲岗位锻炼干部、检验干部、发现干部,选拔重用政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。要将“人民至上”理念贯穿工作的始终,在实践中向人民学习,始终站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题。经常扑下身子扎根群众、依靠群众,以初心使命为底色,从点滴小事做起,切实解决好关乎群众的医疗、就业、教育、住房等现实问题,真心做让群众看得见、摸得着、得实惠的实事。落实“三个区分开来”,激励干部开拓进取、干事创业。要知责于心、担责于身、履责于行,把改革记在心上、抓在手上、扛在肩上,在实践中找准制约高质量发展的卡点堵点问题、紧盯影响群众美好生活的痛点难点问题,以“抓铁有痕、踏石留印,稳扎稳打、善作善成”的姿态争当改革的促进派和实干家,以“不破楼兰终不还”的精神,一步一个脚印把进一步全面深化改革的“施工图”变成群众身边落地生根的“实景图”。
改革劲风吹沙澧,击鼓催征再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举改革开放旗帜,用改革精神和严的标准管党治党,坚持正确方式方法,推动改革行稳致远,奋力开创全面深化改革新局面,谱写现代化建设新篇章。