2016年上半年综治（平安建设）总结和下半年工作计划
下半年工作计划
上半年，我局综治及平安建设工作任务是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和全国、全省、全市政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建和谐社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕全市综治及平安建设工作大局，努力打造“平安界首”构建和谐社会，工作取得了较好的成绩，现总结如下：
一、上半年工作情况
（一）认真组织开展安全生产宣传培训工作
一是认真组织开展综治宣传月、“安全生产月”、“江淮普法行”活动。围绕“关爱生命、安全发展”主题，通过电视移动字幕、手机短信群发等多种宣传方式，大力宣传安全生产方面的法律法规和相关知识。召开了专题会议并下发了安全生产月活动方案，全面布置了全市安全生产月工作。6月14日暨“安全生产月”咨询日当天，市安监局、交通局、建委、质监局、供电公司、农机局、工商局、总工会、交警大队、消防大队等十家单位，在市繁华地段设立咨询台，各乡、镇在集市上也分别设立咨询台。活动期间散发宣传资料xxx余份，悬挂横幅80条，出动宣传车10余辆，受咨询群众xxx余人次，取得了明显的效果。二是认真组织开展安全培训。上半年，我局重点开展了乡镇安监人员和加油站点安全管理人员安全培训。3月30日，我局组织57名安监人员参加了xxx市组织的执法业务培训，进一步提高了监管人员的素质和依法行政能力。分四批共计30多名加油站安全管理人员参加xxx市安监局举办的安全培训班，提高从业人员的安全技能。三是安监局业务骨干走进“政风行风热线”直播室，积极解答听众关心的安全生产热点、难点问题。
（二）加强安全生产联合执法检查，排查整治安全生产隐患
认真组织开展春节、两会、五一期间等重点时段全市安全生产大检查和为期一个月（3月5日—4月4日）的安全生产隐患排查整治月活动，坚决打击非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、消防等重点行业领域存在的非法违法行为，强化隐患整治，明确相关责任人，确保整改措施落实到位，从而保证了重要时期的安全稳定和各项安全指标的完成。上半年全市共排查企业单位761家，查处隐患xx条，其中重大隐患10条，已整改3条，整改率达到30%，列入治理计划的重大隐患2条；一般隐患452条，整改了385条，整改率达到85.2%；对一时不能整改到位的隐患，实行责任人、措施、资金、方案、时限“五落实”。
（三）加强安全生产基础建设，积极开展“双基”建设工作
一是大力开展安全社区创建活动。为进一步推动全市安全社区创建工作，切实打牢安全生产基础，按照xxx市创建安全社区工作部署，我市在三个街道办事处内的社区进行了创建试点，在办事处及社区的共同努力下，经过xxx市安委会的验收，我市东城街道办事处的富饶社区和东顺河社区被xxx市政府命名为安全社区。二是积极开展非公有制中小企业安全现状评估。为强化中小企业安全基础，提升中小企业本质安全，按照xxx市安委办制定下发的评估标准，结合我市企业改制现状，制定了实施方案，选择不同行业、不同规模的企业做为试点，市安监局、中小企业局联合行动，对我市部分企业进行了安全评估试点工作。三是启动建设项目安全设施“三同时”工作。“三同时”工作对于从源头上控制安全隐患有着极为重要意义。年初，按照xxx市安监局的要求，对XX年以来经市发改委备案的新改扩建项目进行摸底，由市政府牵头，组织召开有关部门负责人参加的会议，对《xxx市建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》提出贯彻意见，对XX年以来投资额在xx万元以下的39个新改扩建项目，督促企业按规定办理“三同时”相关手续。
（四）狠抓安全生产专项整治
一是开展非煤矿山安全专项整治。对已取得《安全生产许可证》的窑厂，开展例行安全检查，对存在安全生产隐患的，当场下达隐患整改通知书，要求限期整改。对8家《安全生产许可证》于6月下旬到期的窑厂，进行书面告知，要求尽快按规定上报有关资料，开展换证工作。二是开展加油站（点）整治工作。根据全市安全生产“三项治理”活动要求，上半年对全市加油站（点）进行了安全专项整治。整治中，针对违法经营、违法建设的现象，联合工商、商务及当地乡镇政府，对非法经营的加油站（点）下达了《责令整改指令书》30余份，对因不具备安全条件的中石化芦村、光武、新马集等三家加油站予以关闭。严厉打击了违法经营、违法建设的行为，切实消除了部分经营单位的安全隐患，促进了经营单位的健康发展。三是开展烟花爆竹“打非”工作。组织公安、工商、质监、交通、供销等单位人员，深入城乡市场开展烟花爆竹“打非”工作，并利用烟花爆竹探测仪，对重点镇村进行探测检查，共查出烟花爆竹非法生产“窝点”2处，查处非法储存烟花爆竹3户，收缴并销毁劣质爆竹40余万响。四是开展职业病防治工作。市安监局联合市卫生局、市总工会、市环保局等几家联合对全市职业卫生工作进行调查摸底，并组织人员利用2天时间对全市涉及到职业危害的作业场所进行调查，准确掌握了全市职业危害企业人数，并组织从业人员进行体检，督促企业成立职业危害组织机构，制定企业职业卫生防治计划措施，要求企业进行职业卫生“三同时”申报。
（五）深入开展学习实践科学发展观活动
市安监局自学习实践活动启动以来，紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，认真组织、扎实推进。一是及时成立学习实践活动领导机构和工作机构，广泛深入地进行思想发动；二是精心制定实施方案，确定了各具特色的实践载体，提高了切合实际的具体目标；三是深化理论学习，进一步加深了对科学发展观的理论；四是加强调查研究，广泛征求意见，初步查找了一批影响制约科学发展、群众反映突出的问题，形成了有内容、有见解的调研报告；五是开展解放思想大讨论，在是不是科学发展、要不要科学发展等重大问题上，形成了新的共识；六是注重统筹兼顾，更加突出实践特色，把服务企业发展，全力抓好“三项行动”、“三项建设”作为学习实践活动最大的实践，最重要的实际，最需要取得的实效。两手抓、两促进，全市安全监管工作呈现良好势头。
二、下半年综治及平安建设工作要点
上半年我局综治及平安建设工作虽然取得了一定成绩、但是与市委、市政府及上级部门的要求和广大人民群众的期望还有一定差距。下半年我们要认真查找工作中的薄弱环节，进一步提高思想认识，加强组织领导，改变工作作风，落实工作措施，围绕安全生产工作，突出抓好综治及平安建设工作，主要抓好以下几个方面的工作。
（一）继续深入学习、践行科学发展观主题活动。把落实科学发展观与履行安监职能结合起来，努力做到监管与发展、监管与服务、监管与执法“三个统一”，围绕社会管理能力建设，发挥依法安全监管职能，维护社会和谐，努力形成党委政府统一领导、综合部门组织协调、有关职能部门齐抓共管，社会整体响应的工作格局，为推动全市安全生产各项事业上作出不懈努力。
（二）进一步落实安全生产责任制。促进两个主体责任落实，全面落实政府监管主体，行政首长负责制和企业安全责任主体、法人代表负责制的两个责任主体，通过坚持依法监管、行业有效指导和社会广泛监督，督促企业真正履行安全生产主体责任。
（三）强化基层基础。加强基层监管网络建设，进一步健全安全监管机构，健全四级安全监管网络，重点加强镇、街道和村（居委会）基层安全机构和管理人员建设，把安全生产监管延伸到村居，不断拓宽安全监管覆盖面，强化监管深度。
（四）突出重点行业安全监管工作。做好危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山的安全监管和隐患整治工作，进一步完善安全监管重大危险源信息系统，严格实施高危行业安全生产许可制度和建设项目“三同时”。
（五）进一步加强安全监管队伍建设。加强局机关、监察大队和镇、街道安监站安全监管人员业务培训，以提高安全监管人员的依法行政能力。
（六）完善应急管理体系，提高突发事故应急处置能力。
XX年六月三十日
