县2020年工作总结及2021年工作计划（农业农村局）
在市委农村工作领导小组的坚强领导和市局的精心指导下，x县以实施乡村振兴战略为总抓手，积极实施“六大强农行动”，突出“绿色发展 水韵x”主题，始终把产业发展和群众增收作为立足点，坚持“产业支撑、融合发展”路径，统筹推进疫情防控和农业农村工作，稳住了农业基本盘，筑牢了“三农”压舱石，农业农村各项工作开展顺利。预计今年农业总产值xxx亿元，同比增长x%左右；实现农业增加值xx亿元，同比增长x%左右；农民人均可支配收入xxxxx元，同比增长x%左右。现将全年工作总结如下：
一、xxxx年工作总结
（一）战大考，硬担当
xxxx年农业农村工作遭遇诸多风险挑战，农口系统敢于担当、紧密配合、攻坚克难，保持了农村经济社会大局稳定。主要经受了以下考验：
复工复产不误农时。疫情期间正值春耕备耕关键节点，我们一手抓“防疫”，一手抓“农资保供”，把握重要领域、聚焦重点环节、落实惠农政策，逐一解决粮食等农业经营主体的困难和问题。稳政策稳面积稳产量，主要采用压实责任、扶持主体、优化服务、提高效益等措施，最大限度降低疫情对春耕的不利影响，确保全年xx（早稻xxx）万亩粮食生产目标任务顺利完成。
三大攻坚圆满收官。在全面建成小康社会和人居环境整治三年行动收官之年，我们聚焦环境整治和产业扶贫，聚力攻坚。把产业扶贫作为根本之策，以土地流转为抓手，以“一村一品”、“一乡一业”、“一县一特”为导向，着力夯实产业扶贫基础，涌现了一批带动力强的扶贫主体，建立了“合作社/公司+基地+贫困户”的利益联结机制，确保贫困户“户户有产业、家家有就业”。特别是xx个“扶贫车间”，为xxxx余贫困人口增收xxx多万元。把人居环境整治作为乡村振兴第一仗，瞄准“一拆二改三清四化”重点，坚持示范打造与全域推进相结合，认真开展村庄清洁行动、厕所革命、生活垃圾和生活污水治理、农业生产废弃物资源化利用、村庄规划管理、村容村貌提升、建管机制完善等工作，全县农村人居环境质量逐年显著提升。全县公益水面已全部收回，农村生活垃圾分类减量达到xx%，卫生厕所普及率达到xx%，畜禽粪污资源化利用率达到xx%，农作物秸秆综合利用率达到xx%，xx%以上村庄达到绿色村庄标准，成功创建省级美丽乡村x个和市级x个、县级xx个。
禁捕退捕全面完成。深入贯彻习近平生态文明思想，把长江禁捕退捕作为一项重大政治任务来抓。xxxx年底，全县xxx个渔民户全部签订退捕协议，xxxx年全面开展禁捕执法。渔民过渡期生活补助、社保补助、就业培训和援助以及特困渔民生活救助等工作扎实有效，基本实现“禁得住、退得出、能小康”的总体目标。
农业救灾及时补损。今年x-x月份，连续阴雨天气和持续降雨及洪水过境，给我县农业造成较大损失。应对极端天气，我县及时制定下发了防灾减灾技术意见，积极组织各乡镇连夜抢排积水，开展生产自救。在向上争取救灾资金的基础上，县财政克服困难，安排了xxx万元救灾补损专项资金采购种子，下发到各个乡镇，杜绝出现因灾导致的抛荒现象。同时督促保险公司针对灾情主动作为，加快勘灾理赔效率，各保险公司已受理农业保险理赔案件xxxx余件。
（二）兴产业，高质量
促进产业兴旺夯实乡村振兴基础，主要抓了四个方面：
产业基地抓对接。以打通农业全产业链为目标，促进产销对接。一是抓土地流转，促进规模化。截止目前，全县耕地流转面积xx万亩，流转率xx%，其中百亩以上的规模流转xx万亩。二是抓农业园区，促进集约化。强化农业园区分级管理、梯次培育，已经创建粤港澳“大湾区”菜篮子基地x个，建成省级农业特色产业园x个（长林水产、楚源稻虾、仙桃籽莲、湘华龙虾、金满穗龙虾、福民稻虾、兴唐兴生态蜂特色产业园），县级xx个。三是抓基地检测，促进标准化。县级农产品质量综合检测中心建成运营，检测能力在全省同类区县市领先。加强“两证一追溯”管理，严格执行基地准出制度，采取例行抽检、飞行检查、专项整治等方式，强化农产品质量监管。
产业主体抓激励。一是举办各类新型农业主体培训班。精心组织农村领军人物、高素质农民、新型职业农民、电商主播等培训班，采取多种培训形式，提升主体经营管理水平。二是奖励表彰优秀主体。奖励一批先进种粮大户、品牌创建主体、社会化服务主体、示范合作社和家庭农场。三是严格落实各项强农惠农政策。对粮食等重要农产品生产者给予项目扶持。今年，我县新增省级示范家庭农场x个，x德龙农机合作社获评省级现代农机合作社示范社，x县大北农长林水产养殖专业合作社获评“全省百佳”合作社、旗舰社，x守安鸭业和华冠冬瓜合作社被评为“省级产业扶贫合作社”，盛唐蜂蜜养殖合作社被评为国家级合作社，盛峰蔬菜种植专业合作社入选省级示范社，金湘谷农作物种植农民专业合作社联合社、x湘珊瑚果蔬种植专业合作社联合社入选全省百佳联合社，仙桃景区（x县现代农业文化旅游投资有限公司）和喻家渡七组生态农庄被评为休闲农业与乡村旅游四星级企业。
产业提升抓项目。组织xx镇申报了国家级农业特色产业（稻鸭）强镇，成功申报秸秆综合利用重点县项目，引进茂雄集团在环珊珀湖周边建立莲藕生产基地，引进汉创投资x亿元建设x万吨有机生物复合肥。
产业品牌抓认证。以绿色有机为重点，支持新型经营主体创建农业品牌。目前，全县“两品一标”认证已经达到xx个，其中今年新增有机认证x个，绿色认证xx个。另外，我县罗洲冬瓜正在申报地理标志保护产品。
产业融合抓节会。紧抓融合发展，促进乡村振兴。我县持续举办荷花节、油菜花节、龙虾节、农民丰收节等四季农事节会，一年比一年有声势有影响，既丰富了农民生活，又带动了农产品销售。
（三）强自身，优服务
优在推广服务。注重农业生产，强化农业服务。一是强化大宗作物田间指导。组建xx人的农业技术指导组，根据农事季节和天气情况，深入田间地头巡回指导。以农技推广补助项目为依托，发挥科技示范户带动作用，提高农户种养水平。二是强化农民能力素质提升。通过开办农民田间学校、实施特色产业特聘计划、培育科技示范主体、培养新型职业农民、创建实验基地等，全年培训高素质农民xxxx余人次。三是强化病虫草害预测预警。开展“水稻病虫害全程绿色防控”“重大病虫害监测、防控”等植保知识讲座，培训植保专技人员xxxx多人次。四是强化农资市场规范整顿。对全县农资经营门店开展市场检查，全年累计检查农资经营门店xxx家次。
优在推介服务。创新打造“x农仓”全品类区域公用品牌，成功注册“x农仓”集体商标，已有xx家企业的xx个产品入仓，全年组织入仓企业参加省内外各类展销xx余次，公用品牌知名度显著提高，本地品牌农产品的线上线下销售渠道不断拓宽。x卫视金鹰纪实栏目以“x农仓”珊珀湖有机生鲜、xx休闲土特、汤xx绿色粮油三大系列为主线，进行了深入推介。目前，“x农仓”已在省市县建立直销门店x家，开通了“x农仓”微信商城，已形成了商会分销、网上营销、节会展销、门店直销的大销售格局。据统计，入仓企业的销售额累计增长x亿元，部分企业的销售额同比增长超过xx%。
优在推荐服务。积极推荐农业领域的优秀人才优秀案例，成效显著。陈家嘴镇农民聂天喜入选全国劳动模范，在北京接受表彰；安康乡大学生农民夏腾荣获“全省十佳农民”称号；大鲸港镇农民叶虬入选省级农机使用一线“土专家”名录，拟向农业农村部推荐；农业农村局xx同志撰写的《农村一二三产业融合发展存在三个现实问题应予重视》提案被全国政协采用，《建议加大优质农产品扶持力度》提案被x政协采用。
（四）重创新，有亮点
品牌强农（x农仓区域公用品牌）——新捆绑模式。概括为“x个x”：一是秉承的x个理念。品牌引领、抱团发展、农旅融合。二是挖掘的x个资源。黄头山平湖出山头的地标，珊珀湖洞庭水乡湖泊的特色，汤家岗远古农耕文明的底蕴。三是构成的x个板块。xx休闲土特系列、珊珀湖有机生鲜系列、汤家岗绿色粮油系列。四是营销的x个模式。省、市、县实体店的营销（各业主的订销），大中城市专场的展销，网上直播带货的推销。五是保质的x个措施。良地良种、集约、专业、标准的精细生产，速测、冷链、认证的流程把关，“两证一追溯”、安全行活动等的诚信守护。六是利益的x个联结。运营商与单品品牌的联结，运营商与大型平台的联结，各主体与农户的联结。
人居环境整治（全省典型发言）——新经验。在全省农村改厕工作视频会上，我县《“五改”过关保质量、办好厕所为民生》的典型经验获大会推介。“五改”具体指“高度统一思想改、夯实基础保障改、培训专业技术改、严格标准验收改、完善管理长效改”。在全省农药包装废弃物回收处理工作视频会上，我县《转观念 巧借力 建机制》的典型经验获推介。通过建立“使用户定点投放、经营户主动回收、保洁员定期收集、村回收定期转运、县公司统一归集、省公司专业处置”的回收处置体系，做到全域精准管控、全部统一回收、全面无害化处理。xxxx年，全县共回收处置农药包装废弃物xx吨。
农产品质量安全——新体系。全县xx家企业xx个产品入驻国家农产品追溯平台，并赋码标识。xx家省市级龙头企业、“二品一标”企业xx个产品入驻省农产品“身份证”管理平台，全县xxx多家主要生产规模主体实行了产品 “凭证入市，带证上市”。食用农产品合格证制度全面铺开，到目前为止已开具食用农产品合格证xxxxx张，涉及畜禽、禽蛋、水产品、蔬菜、水果等，附带合格证上市农产品达xxxxx吨。目前，我县省级农产品质量安全示范县创建工作已完成现场验收，等待批复。
高标准农田建设——新高度。x县把实施高标准农田建设项目，作为落实“藏粮于地”战略，作为农村基础设施“补短板”的重大机遇，注重规划设计、严把关键环节、实行建管并重，努力打造高标准农田建设优质工程。据了解，“十三五”期间，该县已建成生态美丽、生产便利的高标准农田xxx万亩，为农业农村现代化奠定了坚实基础。x日报拟以《聚焦农业农村现代化 筑牢高标准农田基石》为题，推介x高标准农田建设经验。
乡镇农村工作考核激励办法（考核创新）——新考核。创新推出了《农业农村重点工作真抓实干激励办法》。对各乡镇农业农村工作采取综合激励措施，坚持公平、公开、公正的原则，坚持凸显重点原则，坚持重奖激励原则。对各乡镇“三农”重点工作完成情况按季度打分排名，分级兑现奖励政策，推动农业农村工作落实。
二、xxxx年工作思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，以全面深化农村改革为动力，以加强党对“三农”工作的领导为保障，以“十四五”发展规划为纲要。切实保障民生，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保粮食等重要农产品供给；加快产业升级，扩大农业招商力度，健全优势农产品生产、加工、仓储、物流、销售全产业链；培育“x农仓”，加快“圳品”认证，打开高端市场；积极创先争优，走在全市乃至全省前列。
（一）坚持绿色持续，把“有效衔接”的硬任务完成
以农业农村发展优先为原则的党建统领工程高位推进。以落实《中国共产党农村工作条例》为抓手，进一步加强党对“三农”工作的全面领导。
以交通干线提质为重点的人居环境整治工程纵深推进。以生态宜居为目标，改善农村基础设施，缩小城乡公共服务差距。以主干沿线为重点，发展庭院经济，打造景观廊道、产业廊道、文化廊道、幸福廊道。
以安康乡全域建设为样板的乡村振兴示范工程梯次推进。充分发挥乡村振兴示范片的带动作用，扩大县级美丽乡村示范范围。
以满足人民对美好生活需要为目标的系列民生工程统筹推进。统筹推进改厕、生猪复产、禁捕退捕、农产品监管等民生工程。
（二）坚持手中有粮，把“粮食安全”的防火墙增厚
增双扩面。对标粮食生产目标，确保全年粮食播种面积达到xx万亩，其中早稻面积达到xx万亩。建设百亩育秧工厂大棚，开展早稻集中育秧示范。
推广优质。推广优质稻面积xx万亩，推广高档优质稻xx万亩以上。
严禁抛荒。严查耕地抛荒，对连续x年抛荒农户依法收回土地承包经营权。出现x亩连片抛荒的，追究乡镇长责任。注重耕地保护与安全利用。
（三）坚持品牌引领，把“x农仓”的影响力扩大
“x农仓”单品品牌入驻数量增加。开展第三批入仓主体申报评审，力争入仓企业达到xx家，产品达到xx个。
“x农仓”三大系列入录“圳品”增加。力争白菜薹、xx板鸭、兴唐兴蜂蜜等优势农产品尽早通过“圳品”认证。
“x农仓”线上线下销量增加。线上商城销售额增长xx%以上，省市县“x农仓”直销店销量额增长xx%以上，x商会销售额增长xxx%。
（四）坚持旅游兴县，把“融合发展”的大项目做实
坚持“产业支撑 融合发展”，丰富乡村经济业态，拓展农民增收空间，培育乡村发展新动能，加快“农业景观化、景观生态化、生态效益化”。抓好三个项目：
国家农村产业融合发展示范园建设项目。创新产业融合模式、培育多元化经营主体、健全利益联结机制，壮大和完善特色优势产业链，全力推进综合种养产业与休闲旅游、健康养生等深度融合，创建了集生态种养融合、农旅融合、洞庭湖湖区三产深度融合示范于一体的示范园。
xx国家农业产业强镇（稻鸭）项目。聚焦稻鸭主导产业，聚集资源要素，强化创新引领，加快全产业链建设、全价值链开发，着力支持提升生产基地、仓储保鲜、加工营销等设施装备水平，打造主导产业突出、一二三产业深度融合、创新创业活跃、产村产城一体的农业产业强镇，示范带动乡村产业转型升级。
国家畜禽废弃物资源化利用项目。完善规模化养殖场利用设施配套，建设区域性粪污集中处理中心，实施污水肥料化利用工程，建设集中有机肥加工厂和无害化处理中心。
（五）坚持改革创新，把“要素集聚”的多试点加快
继续深化农村改革，进一步激活农村资源要素。
建立产业共兴、风险共担、合作共赢的联结机制。以土地规范有序流转为抓手，加强农民契约精神培育，加强合同履约管理，推广“新型农业经营主体+基地+村集体+农户”利益联结模式，实现村集体、农业主体、农户三方共赢。
建立产销衔接机制。坚持以市场为导向，从建立渠道入手，拓宽销售市场。加强与农产品销售企业、商超、批发市场、x商会等平台的联系，及时发布供应信息。组织大宗优势农产品营销专班，开展市场营销。
建立农业招商全程服务机制。依据特色产业发展需求，精心谋划农业招商项目，明晰具体的农业招商引资政策，制定优质农产品供应清单和项目需求清单，组织产加销一体化农业专场招商会。
建立共商共建、共治共享的发动机制。发挥“支部核心、党员示范、群众主体”作用，完善环境整治长效机制、土地流转长效机制、村民自治长效机制。推广“群英断是非”“乡村解交人”“xxx”网格化管理等乡村治理经验。
