2020年民政局工作总结及2021年工作计划
xxxx年,是“十三五”民政事业发展规划收官之年,全县民政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚决落实党中央国务院、省市县各级党委政府重大决策部署,贯彻落实全国、全省、全市民政工作会议精神,秉承“民政为民、民政爱民”的民政宗旨,认真落实各项民政工作,现将我局xxxx年工作总结和xxxx年工作思路汇报如下:
一、xxxx年工作总结
社会救助保障水平大幅提升。实现了“应保尽保、应退则退,按标施保、动态管理”目标。截止xx月底,全县共有农村低保对象xxxx户xxxxx人,人均月补差水平达到xxx元,全面实现了农村低保与国家扶贫标准“两线合一”;城市低保对象xxxx户xxxx人,人均月补差水平达到xxx元;城市特困供养对象xxx人,人均补助水平提高至xxxx元/年,农村特困供养对象xxxx人,人均补助水平提高至xxxx元/年,并启动了城乡低保、特困供养人员的护理保险工作。
养老服务体系更加完善。县医养中心与福利院项目年底可投入使用,新增养老床位xxxx张,届时,我县每千名老年人养老床位将达到xx张,超过规定的小康指标任务。大鲸港镇康福莱颐养院即将动工,民办养老床位的占比将进一步提升。
儿童福利水平全面提升。孤儿保障标准提高到了xxx元/月/人;建好了事实无人抚养儿童、留守儿童台帐,制定了事实无人抚养儿童救助制度,普通事实无人抚养儿童保障标准xxx元/月,建档立卡事实无人抚养儿童保障标准为xxx元/月;每个乡镇配备x名儿童督导员,每个村(居)均配备x名儿童主任,建成“农村留守儿童之家”xx个,三岔河镇唐家铺留守儿童之家创建为省级示范儿童之家。
争资争项有所成效。今年累计向上争取资金x亿元,其中竞争性资金xxxx万元,弥补了民政基础设施建设资金不足,大大减轻了县级财政配套的压力,织牢了困难群众的民生保障网。
脱贫攻坚精准发力。始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务来对待,充分发挥社会救助在打赢脱贫攻坚战中的兜底作用,将符合条件的贫困人口全部纳入兜底保障范围。今年x-x月份,局党组研究由副科级以上干部带队,分x个督查组下乡逐村检查指导乡镇兜底保障回头看工作。对未享受低保救助政策的x类对象(未脱贫建档立卡贫困人口、脱贫监测人口、边缘困难人口、整户无劳动力对象、xxxx年已享受大病救助、一二级重残的建档立卡贫困户)进行全面排查,因人施策,逐人逐户落实救助政策。通过拉网式、地毯式排查,全县x-x月累计新增城乡低保对象xxx户,xxxx人,新增城乡特困xxx人。围绕脱贫攻坚,今年我们充分发挥临时救助的过渡、衔接功能,加大对兜底保障对象、易返贫对象、贫困边缘户的临时救助力度,对申请最低生活保障、特困供养人员的建档立卡贫困人口等困难群众,在审核审批过程中基本生活出现困难的,视情况先行给予临时救助,截至目前,累计发放临时救助资金xxx万元,发放临时物价补贴xxx万元,切实保障了困难群众基本生活。健康扶贫、社会扶贫等与民政有关联的工作已全部落实到位,八百弓村实现整村摘帽,五合剅村结对帮扶成效明显,连续x年被县里表彰为脱贫攻坚先进单位。
疫情防控措施有力有效。新冠肺炎疫情发生以来,我们对全县xx所养老机构(含民办机构)实施全封闭管理,切断了传播途径;劝导结婚延期,不办宴席,暂停婚姻登记,恢复登记之初实行网上或电话预约,严格限制人数;县殡仪馆封闭期间,城区居民死亡后,立即派人劝其家属将死者遗体直接送火葬场火化,杜绝了临街乱搭灵棚和聚集办丧事现象;疫情发生后,我们动员社会力量参与慈善捐赠,截至目前,共接收社会捐赠xxx万元,接受防护服xxxx套,口罩x万个,全部用于全县的疫情防控工作。
自身发展不断完善。一是党建工作有力有效。落实了主体责任。局党组高度重视党风廉政建设,不断强化班子成员抓党风廉政建设的主体责任意识,严格落实“一岗双责”,并与下属二层单位签订《党风廉政目标管理责任书》,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。严格了制度管理。严格落实中央八项规定精神和省委、市委、县委的若干规定要求,强化“两个责任”落实,坚持“两同时”谈话制度,及时修订完善机关工作制度,真正做到了用制度管人管事。加强了学习教育。经常性开展理想信念教育,党风党纪教育和廉洁自律教育。党组书记率先讲党课,引导党员干部牢固树立党章意识和规矩意识。二是政务服务水平持续优化。认真落实县委优化经济发展环境的相关精神,进一步梳理了审批事项、优化审批流程、提速审批时限。
基础设施日益完备。全市规模最大,总投资x亿元的县医养中心与福利院项目主体工程已经完工,预计年底将投入使用,可新增养老床位xxxx张。新建安全乡中心敬老院x所,总投资xxx万元,设计床位xxx张(其中护理型床位xxx张),主体工程已经完工,正在进行内部装饰装修。总投资x亿元的“三位一体”新殡仪馆正在加快建设,预计年底前可投入使用。
二、存在的问题
民生保障有待扩面提质。今年是全面建成小康社会与脱贫攻坚的收官之年,按照上级要求,城乡低保、特困、困难残疾三类对象要实行全面提标,城乡低保对象要适当扩面,再加上受新冠肺炎影响,临时救助、物价补贴等相关保障政策都必须及时跟上,在上级转移支付没有增加的情况之下,县本级财政配套压力非常之大,资金的短缺客观上对扩面提质带来一定影响。
殡葬改革有待深入推进。一是农村公益性公墓“无地”可葬。全县xxx处农村公益性公墓剩余可安葬面积只剩xxx亩,仅占总面积的xx%,绝大部分行政村基本已“无地”可葬。乱埋乱葬现象依然突出。二是全民火化需尽早提上议程。我县于xxxx年启动殡葬改革,xxxx年县委县政府提出了分三步走的思路,全民火化就是第三步,如今xx年过去了,民众的观念得到了转变、活人与死人争地的矛盾更为突出、周边县市提供了成功的经验模式,全民火化可以作为乡村振兴的重要举措提上议事日程。
三、xxxx年工作思路
强化党建统领民政各项工作。坚持党组中心组集中学习制度,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到两个维护,把“不忘初心、牢记使命” 主题教育活动内化于心,外化于行,不断提升工作水平。
着力提升民政服务水平。加快推进县医养中心与福利院项目“公建民营”运营模式引进工作;加强新县殡仪馆基础设施建设及管理;加强乡镇儿童督导员、儿童主任业务培训,大幅提升我县养老、殡葬、儿童关爱服务水平。
继续深化殡葬改革。开展乱埋散葬专项整治工作,破除旧的丧葬习俗,倡导惠民、绿色、文明殡葬。加快农村公益性墓地建设。积极协调自然资源局及各乡镇在新一轮的国土调规时预留好公墓面积,继续支持部分乡镇开展生态公墓建设。
加强社会治理创新。深入开展全省“城市和谐社区”“农村幸福社区创建”;推进乡镇社工站标准化和规范化建设,加大社会工作专业人才的培养力度;健全城乡基层自治组织和民主管理制度,发挥好村(居)规民约作用,着力构建文明乡风。
稳步提升社会救助水平。全面完成低保对象“一人一档”,低保资金实行精准补差发放;稳步提高低保保障标准;强化流浪乞讨人员救助管理的源头预防,综合治理;积极募集慈善资金,发挥慈善捐助作用。
强化社会组织的党建引领作用。推进社会组织党支部“五化”建设,强化支部引领作用;以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线为遵循,以党的政治建设为统领,着力打造一批“立得住、叫得响、推得开”的标杆性社会组织党组织。
加大争资争项和招商引资力度。加强与上级部门的沟通联系,积极争资金、跑项目,争取超额完成xxxx年度争资争项任务,减轻县级财政压力;加强与外地x籍企业老板的对接,力争引进一个xxxx万以上的工业项目。