同志们:
刚才,×同志宣读了表扬决定,这次表扬的单位、企业和个人,是县委、县政府认真研究决定的,也是兑现政策的务实行动,目的就是通过激励先进,进一步营造大抓工业、大抓招商的浓厚氛围。在此,我代表县委、县政府,向受到表扬和奖励的单位、企业和个人,表示热烈的祝贺!×同志对工业倍增升级和开放型经济工作进行了总结部署,×同志通报了全县招商引资工作情况,大家要坚持问题导向,把准工作重点,认真抓好贯彻落实。
工业倍增升级,是市委六大主攻方向之一,是以×书记为班长的市委作出的重要决策。今天召开会议,目的就是贯彻落实市委、市政府的要求,对工业倍增升级和开放型经济工作进行动员部署,动员全县上下苦干实干、攻坚克难,加快工业高质量跨越式发展。下面,我讲几点意见。
一、要把准形势任务,坚定倍增升级的信心决心
第一,要肯定成绩、坚定信心。去年,我们克服疫情影响,主动作为,真抓实干、攻坚克难,新增规上工业企业×家,总户数达×家,实现营业收入×亿元,增长×%。纺织服装首位产业强基补链,核心工厂+卫星工厂模式加速构建,纺织服装全产业链突破×亿元。光电电声和装配式建筑产业起步较好,×能源IPO首发上市获批通过,企业上市映山红行动走在全市前列。招大引强有新突破,全年签约项目×个,×亿元以上项目×个。×被评为国家纺织服装外贸转型升级基地,获评×省第×届十佳优化营商环境县。这些成绩,是全县上下共同奋斗的结果,我们要进一步坚定信心、保持定力,紧紧扭住工业这个牛鼻子,抓项目、优环境、强招商,全力以赴推动工业倍增升级。
第二,要认清问题、攻克难题。对照工业倍增升级的目标,还有不少差距:一是龙头引育还不够。相比南康、信丰、龙南等地,我们的大项目偏少,缺少具有引领性的龙头企业和大品牌,区域经济带动能力不强,去年的全市流动现场会,我们排名第九,主要原因就是工业缺少引爆性的大项目。二是科技创新能力不强。纺织服装产业链、供应链不完善,信息化、智能化、数字化水平较低,虽然我们想到了、提出来了,但是进展偏慢。三是平台支撑不够有力。园区基础设施和配套服务还不够完善,包括标准厂房建设,去年只开工建设×万平方米,原来的目标是×万,力争×万,差距比较大,现在我们招商引资有不少项目落不下来,根本原因就是干部作风问题,导致×的发展滞后了×年,一些干部还沉浸在千亿级产业集群的喜悦之中,标准厂房建设动作缓慢;服装十大平台还有面辅料市场和物流园没有建,这也是卡脖子的问题,影响着全县发展环境。四是要素保障还需加强。现在项目等地的问题非常突出,征地拆迁成效不明显;扩区调区工作进展非常缓慢,像蜗牛一样爬行;杆线迁移、企业招工问题依然严峻。五是发展环境有待优化。店小二服务水平有待提升,项目前期工作进度偏慢;有些单位的主要负责同志为企业服务的意识不强,甚至有个别局长对企业呼来喝去;等等。这些问题,是工业发展的绊脚石,一定要认真研究、认真解决,为工业倍增升级提供坚强保障。
第三,要对标对表、加压奋进。一是要对标上级要求抓落实。省市对工业发展非常重视,省里每个月都在调度,全市的工业倍增升级工作要点即将印发,根据掌握的情况,有很多和×有关的内容。比如,提出今年纺织服装产业集群产值要突破×亿元,×是要挑重担的,今年的产值可能需要达到×-×亿元,压力非常大;筹建赣州市纺织服装行业协会,搭建纺织服装产业互联网平台,构建核心工厂+卫星工厂网络协同新模式,这个也是×先提出来的,我们自己要首先做好;重点推进赣州建筑工业化和华强杭萧等龙头企业做大做强,等等。我们要抢抓机遇,融入全市工业发展新格局,加快推进产业集群,助推工业倍增升级。二是要对标先进地区找差距。去年,我们到信丰和三南考察学习,相比而言,我们的思想还不够解放,大项目、大企业偏少,确实存在一定的差距。在全市各县(市、区)首位产业重点培育企业名单中,×亿元培育企业有×个,×一个都没有,连崇义都有×个,说明我们还有很多不足。大家一定要有危机感,工业是发展的脊梁,大县没有大企业、大项目,也就没有足够的底气。要充分用好政策、资源和区位优势,把准政策要求,时不我待、只争朝夕,拿出敢教日月换新天的精气神,加快建设、加快推进,推动工业经济再上新台阶。
二、要聚焦倍增升级,推动工业经济高质量发展
第一,要全力推进产业集群发展。我们提出了纺织服装首位产业和光电电声、装配式建筑主导产业三大产业集群,要抓紧抓实。一是纺织服装要持续做强。围绕打造技术好、成本低、反应快、品类全、服务优的弹性供应链基地,这×个字大家要记到来,并且要深入研究,列出计划表,明确每周、每月的工作清单,朝着这个目标奋力推进。要全面实施核心工厂+卫星工厂计划,力争未来×年,纺织服装首位产业实现出口总额×亿元以上、全行业产值达×亿元。这个目标很高,我们要跳起来摘桃子,自我加压,围绕目标分解任务,逐步推进,确保十四五开好局、起好步。要大力培育龙头企业,加强与中纺联、中国服装协会、×服装学院(对口支援)等机构和院校的合作,建设培训中心、设计中心、品牌孵化和推广基地,继续办好行业年会、论坛、博览会等活动,提升产业影响力。要抓好平台建设,在强链、补链上下功夫,建设产业大数据中心,加快推进面辅料市场、共享裁剪中心、3D打印中心、设计中心等平台建设。二是光电电声产业要有新突破。借鉴纺织服装产业的经验做法,抓紧编制产业发展规划,出台针对性扶持政策,争取将光电电声产业纳入赣州电子信息产业带。加快天键电声二期、5G电声信息科技园和5G光电产业园建设,建设检测平台、研发平台和销售中心,引进品牌企业和配套企业,打造百亿级产业集群。三是装配式建筑要加快发展。加快中民筑友二期、鑫盛恒二期等项目建设,年内建成杭萧区域总部,拓展县内外钢结构和PC构件应用市场;同时,市委×书记在杭州考察杭萧钢构是明确表示,将全力支持×装配式建筑发展,我们要把握机遇,在×-×年内打造百亿级装配式建筑产业集群。四是要统筹抓好其他产业发展。重点扶持医疗器械等大健康制造企业。加强矿产资源综合利用,大力扶持润鹏矿业、江钨股份上市。围绕打造中国×硒品牌,加快农产品精深加工项目落地见效,进一步优化产业结构。
第二,要大力实施科技创新驱动。创新是引领工业发展的第一动力,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。一是要培育创新主体。大力推进产业数字化、数字产业化,加快企业数字车间建设,组建纺织服装大数据中心,满足服装数字化弹性供应需求。要建立高新技术企业培育库,鼓励企业引进人才、加大研发,全力培育省级专精特新、专业化小巨人企业。二是要完善创新机制。加快科技体制机制改革步伐,鼓励企业与科研院所、高校合作,畅通科技成果转化通道。要推进管理创新,引导企业苦练内功,优化生产流程,推进节能降耗,实行精细化管理,提高综合效益。三是要汇聚创新人才。产业要发展,人才工作非常关键,×在这方面大有文章可做,要认真谋划,实现人口大县~人力资源大县~人才大县的跨越。要建好用好人力资源数据库,加快×新长征技工学校建设,利用好上级资源推动服装学校和职业学校的改进提升,实施精准培训、精准就业、精准服务,培育一支专业化、高素质的产业工人队伍。要兑现好人才政策,深入实施于才回归工程,为工业发展提供坚强人才支撑。
第三,要坚定不移做优做强园区平台。一是要着力完善硬件。积极向上争取,抓紧推进扩区调区,将现有园区扩展到×平方公里。要抓好标准厂房建设,今年必须完成×万平方米以上标准厂房的建设。要按照缺什么、补什么的原则,加快园区学校、超市、医院等配套设施建设,提高产城融合水平,解决家门口留不住人的问题。二是要全面提升软件。深入实施数字经济一号工程,构建园区企业员工需求信息系统,充分发挥现有平台的作用,建设数字化产业园。要聚焦园区商贸、物流等方面的短板,抓好物流信息平台、交易市场等公共服务平台建设,提高园区承载能力。三是要重点抓好改革。大力推进园区改革创新,探索园区企业化管理、市场化运作、专业化服务、特色化发展。要严格按照三个园区定位和规划,建立规范的企业准入机制,做好闲置土地和厂房的利用,有序推进腾笼换鸟,优化产业布局,提高园区土地的亩产效益。
三、要围绕招大引强,全面提升开放型经济水平
第一,要围绕重点产业招大引强。今年以来,我们招商的开局和势头很不错,×月×日~×日,全县各招商队外出招商×批次,考察企业×多家,投资×亿元的杭萧区域总部项目正式签约。还有很多企业都有到×投资的意向,比如中山市一些企业想组团来我县投资光电产业园、佛山市均安镇一些企业想来我县投资牛仔产业园项目,等等。昨天,我们还签约了投资×亿元的×赣能×新能源发电项目,项目投资额创造×历史。下一步,我们要聚焦招大引强,各招商队伍每个月都要走出去一次,引进更多大项目、好项目。招商方式上要灵活多样,继续用好以商招商、商会招商、协会招商,加强招商平台建设,依托FDC时尚产业综合体,加强与知名服装互联网平台的合作,设立×亿元的(一期)产业发展基金,吸引更多企业入驻。要办好节会招商,常态化开展三请三回活动,积极参加珠三角、长三角、闽西等区域行业展会、年会,特别是今年要利用好牢记嘱托新长征 感恩奋进再出发两周年和纪念建党×周年系列活动、×月份的长征月系列活动等,主动拜访一些行业协会,请进一批企业来我县实地考察,做好宣传推介,吸引更多优质企业走进×、投资×。要学习浙江硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、饿着肚皮、踏破脚皮的招商精神,保持招商的韧劲,分区域、分领域抓好招商工作,以真心真情真服务打动客商。
第二,要强化考核激励抓招商。县里即将出台《×年招商引资工作考核办法》,县商务局要牵好头,定期统计好招商队的工作情况,×支专业招商队的队员要常驻招商点,把各类信息定期汇总上来,县委县政府每个月调度一次招商工作,听取工作汇报,强化跟踪督办,提高工作实效,在全县营造你追我赶、拼抢争先的招商工作热潮。今年特别明确乡镇也要招商,这也是推动乡村振兴的重要举措。上个星期我就带了×位乡镇党委书记一起参加,今后各乡镇党委书记也要主动参与招商引资,结合县里即将出台的经济强镇有关政策,加大与乡贤的联系沟通,为全县招商引资工作作出更大贡献。
第三,要进一步提升安商服务水平。安商是最重要的,×的优势体现在人力资源和营商环境上。当前,我们在座的科级干部,有不少同志不仅没有主动服务,而且企业找上门来都觉得不耐烦。大家要将心比心、换位思考,看到企业要笑脸相迎,真心真情为企业服务。转变营商环境最根本的是思想观念的转变,从而推动干部作风转变,希望各单位主要负责同志从今天开始,统筹抓好招商和安商工作,决不能招进来就不管了;而且要抓好干部队伍建设,进一步解放思想,切实转变干部作风,解决吃拿卡要、小鬼难缠等作风问题,这方面也希望广大企业监督我们,共同打造四最营商环境。目前,企业招工难问题较为严峻,受务工人员就地过年等因素影响,招工效果没有往年好,各乡镇、各部门要主动作为、认领任务,加大宣传和招工力度,让×人力资源大县的优势,体现到企业用工上来。同时,要扎实推进回归工程,做好今年毕业的初高中生信息与职业学校的统筹衔接,为企业提供更多产业技术人才。
四、要强化党建引领,以更硬作风推动倍增升级
第一,要进一步加强党的建设。工信局、商务局、工业园区管委会作为工口部门,要带头加强党的建设,加强作风建设,大力整治吃拿卡要、小鬼难缠等突出问题,有力保障产业高质量发展。要抓好非公党建,紧紧围绕企业的改革和生产经营管理开展工作,把党建工作寓于企业文化建设之中,实现企业经济效益和社会效益的统一。×的小微企业比较多,相关责任单位要认真研究,进一步打造非公党建品牌。要继续探索党建+模式,把临时党支部建在重点项目一线,既让党员找到组织、增强归属感,又充分发挥党支部的战斗堡垒作用,让党旗在重点项目一线高高飘扬,实现党的建设与项目建设的互动双赢。
第二,要坚持一线抓项目。扎实开展工业项目大会战活动,全力突破前期审批、要素保障等瓶颈制约,切实化解一批卡脖子问题。县领导要率先垂范、主动担责,经常到项目一线调度、解决问题,确保项目有序推进。各责任单位要安排专门人员,采取蹲点的形式,加强对接服务,加快项目落地。要强化干部配备,抓紧选派一批优秀干部到企业挂职锻炼,培养一批懂经济的干部;要注重在项目建设、征地拆迁一线选拔任用干部,对表现优秀、能力突出的优先予以提拔重用,以鲜明导向掀起项目攻坚的新热潮。
第三,要健全协调推进机制。落实产业链链长制,进一步完善项目协调推进机制,压实责任、夯实举措,确保各项工作有效落实。县主攻工业倍增升级工作领导小组要充分发挥作用,每半个月集中调度一次工业项目,定期向县委、县政府汇报工作进展。各项目组要常态化调度,及时协调解决项目推进过程中存在的问题。同时,要转变调度方式,走出会议室,走进项目建设一线,解决实际问题,推动项目建设提质提速提效。
同志们,抓好工业倍增升级和开放型经济工作,事关高质量跨越式发展,意义重大、任务艰巨。我们要紧盯目标不动摇,进一步振奋精神、凝心聚力,扎实推进各项工作,确保十四五开好局、起好步,以更加优异的成绩庆祝建党×周年!