县农业农村局2021年工作总结暨来年工作谋划
xxxx年以来，x县农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“实施乡村振兴战略”为抓手，强基础、优服务、提品质，全力推动全县农业农村健康稳定发展。现将有关情况汇报如下：
一、xxxx年工作开展情况
（一）夯实农业基础。一是稳定面积，提产量。全县粮食作物种植面积xxx万亩，粮食总产xx.xx万吨，增幅x.xx%。其中，夏粮总产xx.xx万吨，增幅x.xx%；秋粮xx.x万亩，增幅xx.xx%。二是提升质量，增元素。全县高标准粮田面积xx万亩，“六优”农业面积达xx.x万亩，全县各类现代农业园区xxx个，农村电商服务网点xxx余家。三是试点带动，强引领。争取投资x.xx亿元的高标准农田建设，涉及x个乡镇、xx个行政村，建设高标准农田x万亩，已完成示范点选点等前期工作。
（二）突出乡村振兴。将食用菌、红薯作为全县的农业特色主导产业，强力实施“党建+扶贫+食用菌”工程，突出红薯产业发展，实现以产业助扶贫促振兴。至目前，全县建成食用菌示范基地xx个，标准大棚xxxxx座，工厂化生产企业xx家，种植面积xxxx万平方米，年出菇量xx万吨，辐射带动x.x万贫困人口稳定增收；建设xxx亩以上红薯种植示范方xx个，种植面积达x万亩，先后带动xxxx户x.xx万余名贫困人口脱贫致富。先后成功举办第十四届全国菌需物资博览会暨食用菌工厂化发展论坛、xxxx年中国x食用菌行业大会暨全国食用菌烹饪大会，第一届全国红薯行业产销对接大会等，全省现代农业产业园创建现场交流北片区会议、全省农业产业扶贫现场会在x召开。
（三）强力环境整治。突出农村环境整治及长效机制建立，建设x个省级“四美乡村”示范村，xxx个市级“四美乡村”示范村、xxx个县级“四美乡村”示范村。一是健全环卫设施。新建x个乡镇污水处理厂和xx个村级污水处理站，配备环卫工人xxxx人，按照“五有”标准和“四个环节”的要求，完善了城乡环卫一体化运作体制。二是着力村庄环境整治。累计出动人力x.x万余万人次，机械xxxx余次，清理农村垃圾x万余吨，清理残垣断壁xxxxx余处，翻旧建新xxxx余处，保持了村庄干净、整洁、有序。三是推进环境提升。全实施“两场五园”建设，新建两场五园xxx处，美化优化了农民居住环境。
（四）推进“厕所革命”。按照“应改尽改”的原则和“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路，制定了“墙面平整、面平角直、厕顶牢固、规范整洁”的厕屋建设标准。坚持群众自愿、试点先行，因地制宜，应改尽改原则，科学选择三格式和提升式两种改厕模式，充分宣传发动群众。实行“县、乡、村”三级书记责任制，签订了目标责任书。高标准完成x.x万余户农村群众户厕改造。
（五）深化农村改革。一是农村集体产权制度改革。至目前，累计完成xxx个行政村的清产核资、成员界定、成立组织等工作。共清查核实资产xx.xx亿元，其中经营性资产xxxx.xx万元，年收益xx.x万元，非经营性资产xx.xx亿元；资源性资产集体土地总面积xxx万亩，其中农用地xx.x万亩；界定人员xx万人；全县xxx年行政村均成立了村级股份经济合作社，并进行了赋码登记。二是发展农村集体经济。把发展食用菌和红薯产业作为集体经济发展最基本的抓手，精准施策，凝聚合力，全力推进。县财政为xx个贫困村每个村注入发展资金xx—xx万元，带动xxxx户x.xx万余名贫困人口脱贫致富，实现了集体经济有发展，脱贫攻坚有成效。三是完善农业经营体系。支持家庭农场、种养大户、农民合作社、农业产业化龙头企业和农业社会化服务组织联合参与，鼓励农民以土地、林权、资金、劳动、技术、产品为纽带，开展多种形式的合作与联合，全县农民合作社发展到xxx家，家庭农场xx家。同时，通过农村产权交易平台发布各类农村产权信息x.x万多条，发放“两权”抵押贷款xxxx万元，其中xxxx年xx笔xxx万元。
同时，畜牧养殖业健康发展，在非洲猪瘟的严峻考验下，全县生猪存栏x.x万头，出栏生猪x.x万头，新上了投资xxxx万元的x春禾牧业有限公司巩营养殖场建设项目，畜牧业经受住了考验，为下步发展奠定了基础。大力大气污染防治工作，做好了农村禁烧和畜禽粪污综合治理工作。
二、存在问题
（一）一二三产融合不够紧密。从目前全县农业特色主导产业整体发展来看，产业发展主要仍处于产业链的最低端，即第一产业，种植阶段，劳动强度大、生长周期长、经济效益低；而经济效益高、抗市场风险能力强的二三产发展相对滞后，新技术、新品种，生产加工、商贸物流等产业链高端发展欠缺，不能实现三产的高度融合，一定程度上沦落为外地企业的种植基地，产业效益低，农业增效难。
（二）现代化发展程度不够高。就农业发展农业、就产业发展产业意识固化，跳出农业抓农业、现代化发展思想解放不到位。全县统一规划，就基地规模确定加工能力，就加工能力确定物流企业，就市场需求确定品种优化和基地规模等方面和谐度、配合度低，一定程度上造成资源的闲置或能力不足，且受市场影响度高、风险大。
（三）产业融合度不够强。食用菌、红薯、林业作为主导产业，目前是各自发展，各自一套链条、一套体系，重点是针对性发展，产业融合发展、整体发展不强，不能有效互补互促发展。同时，缺乏系统的规划，相关产业分布分散，不能实现园区化发展，一定程度上增加运输成本。产品研发、生产加工、商贸物流等没有或者很少有多项的系统性经营机构和农民专业合作社等，各自单打独斗，各自为战，拳头效应发挥作用不理想。
（四）社会化服务保障能力不足。与先进地区相比，我县缺乏生产经营型人才，新型农业经营主体从业人员专业知识匮乏，对新品种、新技术和先进管理模式接受能力差，亟需有知识、懂经营、会管理、年纪轻的专业人员。同时，由于受到资金、规模和恶劣气候等影响，加之农民专业合作社注册难和融资难，导致企业抗风险能力弱化。
同时，农业农村基础设施薄弱，欠账较多；农业农村技术人员匮乏等也成为影响产业发展、乡村振兴的矛盾和问题。
三、xxxx年工作谋划
坚持以乡村振兴为统领，以项目建设为依托，充分发挥牵头抓总作用，团结协调农口等相关单位和职能部门，围绕重点，突出难点，集中发力，合力攻坚，真正实现农业强、农村美、农民富。
（一）“两园两区”引领。建设“两园两区”，xxxx年，争取认定x个、创建x个省级农业园区，申报x个国家级农业园区，打造x个乡村振兴先行区。南部食用菌现代农业产业园。涉及南部x个乡镇和产业集聚区，占地面积xx万亩，聚集xx家菌需企业、xx家工厂化生产企业，年产鲜菇xx万吨，综合产值xx亿元。园区于xxxx年成为全省首批省级产业园区创建单位，xxxx年，进一步扩规模、提档次、强园区，争取认定为省级现代农业产业园，申报创建国家现代农业产业园。西部甘薯现代农业产业园。涉及西部沙区x个乡镇，占地xx万亩，计划规模种植xx万亩，建设“非”字型储藏窖xx座，鲜储能力达到x万吨。重点建设省级甘薯实验室一座，种苗种薯植物工厂一座，年种苗培育能力达到x亿株。xxxx年，申报省级甘薯现代农业产业园，争创全国最大的种薯种苗生产繁育基地。东部小麦高产创建示范区。涉及东部x个乡镇，以“两区”划定为基础，以优质强筋小麦为主打品种，强基础、树品牌、重管理，确保我县粮食生产稳产高产。xxxx年，申报省级小麦高产创建示范区。城南乡村振兴示范区。以xxx省道、单拐大道、开州路北段为闭合圈，涉及南部x个乡镇xx个行政村，重点围绕五大振兴，扎实开展美丽乡村建设，深入挖掘优秀传统文化，持续深化农村综合改革。xxxx年，将示范区打造成为乡村振兴的先行区、样板区。
（二）“五个十”带动。到xxxx年，实现“五个十”目标：以双庙乡单拐村，xx村等为重点，全力打造十大“四美乡村”样板；以xx镇xx村为重点，打造十大食用菌生产基地；以xx镇报录村、巩营乡xx村、xx村等为重点，打造十大甘薯生产基地；以龙丰实业、科丰实业、康健实业为重点，着力培育十大龙头企业；以xx村为重点，以“三变改革、五大合作”（即资源变资产、资金变股金、农民变股东改革；开展农村集体产权制度改革，组建集体资产股份合作社；开展土地承包“三权分置”，组建土地股份合作社；开展充分就业村社建设，组建劳务股份合作社；开展乡村旅游，组建旅游股份合作社；开展农村金融制度改革和精准扶贫，组建置业股份合作社。）为内容，培育十大农村综合改革试点。
（三）“五大项目”支撑。一是高标准农田项目。总投资x.x亿元，涉及x个乡镇，建设高标准农田x万亩。二是人居环境改造项目。申请财政资金xx.x亿元，涉及改厕、道路、绿化、人居环境提升等x个单项。三是乡村振兴示范区项目。申请亚行贷款x.x亿元，涉及x个乡镇，着力产业、文化、环境、治理四个提升。四是畜禽养殖废弃物资源化利用项目。总投资xxxx万元，在瓦屋头镇汉寨外村建设区域性粪污集中处理中心x座，缓解畜禽粪污污染压力。五是产业园区项目。围绕食用菌、甘薯、小麦三大产业园区，申请省级财政奖补资金x亿元。
