根据上级党组织关于开好2024年度民主生活会要求和市工业园区发展的实际情况,市工业园区领导班子高度重视此次民主生活会,将其视为一次严肃且重要的自我审视、自我提升的契机,以刀刃向内的勇气,深入查找班子在思想、政治、组织、作风、纪律等方面存在的问题,力求为园区实现更高质量、更可持续的发展提供坚强保障,更好地发挥园区在区域经济发展中的引领带动作用。现将领导班子对照检查如下:
一、上年度民主生活会整改落实情况
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是强化理论学习深度。组织集中学习xx次,专题研讨xx次,班子成员撰写心得体会xx篇,深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质和实践要求。二是丰富学习形式。通过邀请专家讲座、观看教育片、实地参观红色教育基地等方式,增强学习的吸引力和感染力,共开展此类活动xx次,参与人数达xx人次。三是注重学用结合。将理论学习与园区实际工作紧密结合,围绕产业升级、创新发展等课题开展调研xx次,形成有针对性的调研报告xx份,为园区决策提供了有力支撑。
(二)维护党中央权威和集中统一领导方面。一是加强政治纪律教育。开展专题培训xx次,教育引导全体党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,参加培训人数xx人。二是严格执行请示报告制度。明确重大事项请示报告的范围、程序和方式,2024年共向上级党组织请示报告重大事项xx项,确保了政令畅通。三是强化政治监督。加强对园区各部门贯彻落实党中央决策部署情况的监督检查,发现并督促整改问题xx个,确保党中央决策部署在园区落地生根。
(三)践行宗旨、服务人民方面。一是优化营商环境。简化审批流程,企业开办时间缩短至xx个工作日,办理建设项目审批事项的时间压缩了xx%,为企业提供了更加便捷高效的服务。二是加大企业帮扶力度。建立领导干部联系企业制度,班子成员每人联系xx家企业,定期走访调研,帮助企业解决实际问题xx个,促进了企业的健康发展。三是提升园区基础设施建设水平。投资xx亿元,新建和改造园区道路xx公里,铺设污水管网xx公里,新增绿化面积xx平方米,园区的承载能力和环境品质得到显著提升。
(四)求真务实、狠抓落实方面。一是建立重点工作台账。对园区的重点项目、重要任务进行细化分解,明确责任人和时间节点,实行清单式管理,共建立重点工作台账xx项,有力推动了工作落实。二是加强跟踪问效。定期对重点工作进展情况进行调度检查,对进展缓慢的项目及时进行督促整改,2024年共开展调度检查xx次,确保了各项工作按计划推进。三是完善考核评价机制。将工作落实情况纳入绩效考核体系,加大考核权重,对工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励,对落实不力的进行问责,有效激发了干部职工的工作积极性和主动性。
(五)以身作则、廉洁自律方面。一是加强廉政教育。开展廉政专题学习xx次,观看警示教育片xx部,参观廉政教育基地xx次,增强了党员干部的廉洁自律意识。二是严格执行廉洁自律规定。班子成员带头遵守中央八项规定及其实施细则精神,自觉抵制各种诱惑,如实报告个人有关事项,接受组织和群众的监督。三是加强廉政风险防控。对园区的重点领域和关键环节进行廉政风险排查,制定防控措施xx条,建立健全廉政风险防控机制,有效防范了廉政风险。
(六)履行全面从严治党政治责任方面。一是落实主体责任。制定全面从严治党主体责任清单,明确班子成员的责任分工,定期召开专题会议研究部署党建工作,2024年共召开xx次会议。二是加强基层党组织建设。严格落实“三会一课”制度,加强党员教育管理,新发展党员xx名,整顿软弱涣散党组织xx个,基层党组织的凝聚力和战斗力不断增强。三是强化监督执纪问责。运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,对党员干部存在的苗头性、倾向性问题及时进行提醒谈话、批评教育,共开展提醒谈话xx人次,党纪处分xx人,维护了党的纪律严肃性。
二、存在问题
(一)维护党中央权威和集中统一领导方面。一是政治敏锐性还需进一步提高。如:在面对一些复杂的社会思潮和网络信息时,个别班子成员未能及时准确地识别其中可能存在的对党中央权威的潜在挑战,缺乏主动抵制和纠正的意识。二是贯彻党中央决策部署存在差距。如在落实国家关于绿色发展的要求方面,虽然制定了相关工作计划,但在推进园区企业节能减排、资源循环利用等具体工作上,进度不够理想,部分企业仍存在能耗较高、污染治理不到位的情况。三是对党员干部的政治纪律教育不够深入。从日常检查来看,部分党员干部对党的政治纪律和政治规矩的具体内容掌握不够准确,在一些场合发表不当言论,反映出我们在教育引导方面还存在薄弱环节。
(二)服务人民、造福人民的价值追求方面。一是服务企业的主动性不够。部分工作人员习惯于坐等企业上门反映问题,主动深入企业了解需求、提供服务的意识不强。如:有企业反映在办理项目审批过程中,因对政策解读不准确,导致多次修改申报材料,影响了项目进度。二是园区公共服务设施建设仍需加强。虽然近年来在基础设施建设方面取得了一定成效,但与企业和职工的实际需求相比,还存在差距。如园区内的公共交通线路覆盖不足,职工上下班通勤不便;生活配套设施不够完善,缺少大型商业综合体和文化娱乐场所。三是对群众反映的热点难点问题解决不够及时。如园区周边居民反映的环境污染问题,虽然采取了一些措施,但治理效果不够明显,未能从根本上解决问题,导致群众时有投诉。
(三)落实党中央决策部署方面。一是创新发展能力不足。在贯彻落实党中央关于创新驱动发展战略方面,园区的科技创新投入相对不足,占园区生产总值的比重仅为xx%,低于全国平均水平。企业的创新主体地位不够突出,创新成果转化效率不高,制约了园区的高质量发展。二是产业结构调整进展缓慢。园区传统产业占比较大,新兴产业发展相对滞后,产业结构不够优化。在推动传统产业转型升级方面,虽然出台了一些扶持政策,但实际效果不够理想,部分传统企业仍面临技术落后、市场竞争力不足等问题。三是政策落实存在“中梗阻”现象。一些好的政策在园区未能得到充分有效的落实,存在政策宣传不到位、执行不彻底等问题。如:国家对中小企业的税收优惠政策,部分企业因不了解或申报流程繁琐而未能享受到相应的优惠。
(四)带头学纪知纪明纪守纪方面。一是党纪学习的深度和广度不够。学习方式较为单一,主要以集中学习和个人自学为主,缺乏深入的研讨交流和案例分析。导致部分党员干部对党纪条规的理解不够准确,在实际工作中难以准确把握纪律红线。二是纪律执行不够严格。对个别党员干部违反工作纪律的行为,存在失之于宽、失之于软的情况。如个别工作人员存在迟到早退现象,未能及时进行严肃处理,在一定程度上影响了工作纪律的严肃性。三是对党员干部的纪律监督不够全面。主要侧重于工作时间内的监督,对八小时以外的社交活动等监督较少,存在监督盲区,不利于及时发现和纠正党员干部可能存在的违规违纪行为。
(五)履行从严管党治党方面。一是主体责任落实不够到位。部分班子成员对党建工作重视程度不够,存在“重业务、轻党建”的思想,认为党建工作是虚功,没有真正将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。二是党建工作创新不足。党建活动形式较为传统,缺乏吸引力和感染力,党员参与度不高。如“三会一课”内容不够丰富,多以传达文件、学习理论为主,与实际工作结合不够紧密,未能充分发挥党建引领作用。三是党内政治生活不够严肃。民主生活会、组织生活会的质量有待提高,批评与自我批评不够深刻,存在“走过场”“讲情面”的现象,未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。
(六)落实意识形态工作责任制方面。一是对意识形态工作的重要性认识不足。部分领导干部认为意识形态工作是党委宣传部门的事,与自己关系不大,缺乏抓意识形态工作的主动性和自觉性。二是意识形态工作队伍建设薄弱。园区从事意识形态工作的专业人员较少,且业务能力有待提高,在应对复杂多变的网络舆情时,缺乏有效的应对策略和手段。三是对园区内企业的意识形态工作指导不够。对企业的宣传思想文化工作关注不够,缺乏有效的引导和监管,导致部分企业在文化建设、舆论引导等方面存在一些问题,影响了园区的整体形象。
三、原因剖析
(一)理论学习不够深入。部分班子成员对理论学习的重要性认识不足,缺乏系统性和主动性,没有真正把学习作为一种思想境界、一种精神追求和一种政治责任。在学习过程中,满足于一般性的了解和掌握,对习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义理解不够透彻,未能很好地运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)党性修养有所放松。随着工作经历的增加和职务的提升,部分班子成员在思想上出现了懈怠情绪,对自己的要求有所降低,没有时刻以党员领导干部的标准严格要求自己。在工作中,考虑个人得失多了,考虑全局利益少了;考虑眼前利益多了,考虑长远发展少了,导致工作中出现了一些与党性原则不相符的问题。
(三)宗旨意识不够牢固。没有充分认识到园区的发展与企业和群众的利益息息相关,在工作中没有真正把企业和群众的需求放在首位,缺乏主动服务、热情服务的意识和责任感。对企业和群众反映的问题,没有设身处地地为他们着想,积极主动地帮助他们解决实际困难,导致服务质量和水平不高,企业和群众的满意度较低。
(四)担当精神不够强。面对园区发展中的困难和问题,部分班子成员缺乏攻坚克难的勇气和担当精神,存在畏难情绪和等靠思想。在工作中,习惯于按部就班,缺乏创新意识和开拓精神,对一些深层次的矛盾和问题,不敢动真碰硬,导致问题积累,影响了园区的发展。
四、下一步整改措施
(一)加强理论学习,提高政治站位。丰富学习内容。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习党的最新理论成果,不断拓宽学习的广度和深度。同时,加强对经济、法律、科技等方面知识的学习,提高领导班子的综合素质和领导能力。创新学习方式。采取集中学习与个人自学相结合、专题研讨与实地调研相结合、专家辅导与交流发言相结合等多种方式,增强学习的吸引力和实效性。充分利用网络学习平台,开展在线学习和互动交流,提高学习的便捷性和灵活性。注重学以致用。坚持理论联系实际,将学习成果转化为解决实际问题的能力和推动园区发展的具体举措。加强对园区发展战略、产业政策等方面的研究,提高领导班子科学决策、民主决策的水平。
(二)加强党性锻炼,增强党性修养。加强思想政治教育。定期开展党性教育专题活动,通过学习党的历史、重温入党誓词、参观红色教育基地等方式,引导班子成员坚定理想信念,增强党性观念,牢记党的宗旨,坚守共产党人的精神追求。严格党内政治生活。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,加强对党内政治生活的监督检查,确保党内政治生活严肃认真、规范有序。班子成员要带头开展批评与自我批评,敢于正视问题,勇于自我解剖,不断提高党内政治生活的质量。加强道德修养。教育引导班子成员自觉践行社会主义核心价值观,培养良好的道德品质和职业操守,做到诚实守信、廉洁奉公、敬业奉献。注重家庭、家教、家风建设,带头弘扬中华民族传统美德,树立良好的党员领导干部形象。
(三)增强宗旨意识,提高服务水平。树立正确的政绩观。坚持以人民为中心的发展思想,把企业和群众的满意度作为衡量工作成效的重要标准,切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。坚决克服形式主义、官僚主义,多做打基础、利长远的实事,不搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。加强调查研究。建立健全领导干部联系企业和群众制度,定期深入企业和基层一线,了解企业和群众的实际需求,倾听他们的意见和建议,及时解决他们关心的热点难点问题。加强对园区发展中重大问题的调查研究,为科学决策提供依据。优化服务环境。进一步深化“放管服”改革,简化审批流程,提高办事效率,为企业提供更加优质、高效、便捷的服务。加强园区公共服务设施建设,完善生活配套设施,改善园区的生产生活环境,提高企业和职工的归属感和幸福感。
(四)强化担当意识,推动园区发展。勇于担当作为。面对园区发展中的困难和问题,班子成员要敢于担当、善于担当,主动承担起推动园区发展的重任。加强对重点项目、重点工作的跟踪服务,及时协调解决项目推进过程中遇到的问题,确保项目早落地、早见效。加强创新驱动。加大对科技创新的投入力度,支持企业开展技术创新、产品创新和管理创新,提高企业的核心竞争力。加强与高校、科研机构的合作,搭建产学研合作平台,促进科技成果转化和产业化。加快培育新兴产业,推动园区产业结构优化升级,实现园区高质量发展。