同志们:
按照上级党委的统一部署和工作安排,今天我们参加并指导卫健委党委2024年度民主生活会。会前,我认真审阅了卫健委党委班子及各位班子成员的对照检查材料,刚才又全程参加了会议,总体感觉这次民主生活会准备充分、主题突出、剖析深刻、措施务实,开出了高质量、好效果,是一次严肃认真、民主团结、求真务实的党内政治生活实践,达到了红脸出汗、排毒治病、相互教育、相互警醒的预期目的。下面,我讲四点意见。
一、对本次民主生活会的总体评价
(一)会前准备扎实充分。一是组织学习深入。卫健委党委紧扣主题,精心制定学习计划,通过集中研讨、个人自学等多种形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于卫生健康工作的重要指示批示精神,学习党的二十大和二十届三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过学习,进一步提高了政治站位,增强了思想自觉和行动自觉,为开好民主生活会打牢了思想基础。二是征求意见广泛。采取发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会、个别访谈等多种方式,广泛征求了基层党组织、党员干部群众、服务对象等方面的意见建议。对征求到的意见建议,进行了认真梳理汇总,原汁原味反馈给班子及成员,为撰写对照检查材料提供了依据。三是谈心谈话深入。班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表之间,开展了深入的谈心谈话。大家敞开心扉、坦诚相见,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足,把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通,为开展批评与自我批评营造了良好氛围。四是材料撰写认真。班子及成员紧扣民主生活会主题,对照党的创新理论、党章党规党纪、初心使命、党中央部署要求,紧密结合个人思想、学习和工作实际,认真撰写对照检查材料。材料坚持问题导向,刀刃向内,深入查找存在的问题,深刻剖析问题产生的根源,有针对性地提出了整改措施,做到了见人见事见思想。
(二)批评与自我批评严肃认真。一是自我批评刀刃向内。会上,卫健委党委书记代表班子作对照检查,聚焦6个方面深入查找存在的问题,深刻剖析问题产生的原因,提出了切实可行的整改措施。班子成员逐一进行个人对照检查,紧密联系思想、工作、生活实际,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查找自身存在的问题,不遮不掩、不避重就轻,敢于揭短亮丑,体现了较强的党性修养和自我革命精神。二是相互批评出于公心。班子成员之间本着对组织、对同志、对事业高度负责的态度,开展了严肃认真的相互批评。批评意见实事求是、一针见血,点出了具体问题、提出了改进建议,既有红脸出汗的紧张严肃,又有加油鼓劲的宽松和谐,达到了相互教育、相互警醒、相互促进的目的。被批评的同志能够正确对待批评意见,虚心接受,诚恳表态,体现了闻过则喜、闻过则改的良好态度。
(三)整改措施务实可行。针对查摆出的问题,卫健委党委班子及成员坚持问题导向,注重标本兼治,制定了切实可行的整改措施。整改措施既有明确的目标任务,又有具体的工作举措和时间节点,体现了即知即改、立行立改的决心和态度,具有较强的针对性和可操作性。这为下一步抓好整改落实,推动卫生健康事业高质量发展奠定了坚实基础。
二、存在的主要问题
(一)理论学习方面。虽然在会前组织了较为系统的学习,但在学深悟透、融会贯通上还有差距。一是学习的深度不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,还停留在一般性的通读、了解层面,对其中蕴含的马克思主义立场观点方法掌握不够全面、运用不够熟练,未能真正做到学思用贯通、知信行统一。例如,在运用习近平总书记关于卫生健康工作的重要指示批示精神指导实际工作时,有时还存在生搬硬套、脱离实际的情况。二是学习的主动性不足。部分班子成员存在以干代学的思想,主动学习的意识不够强,往往是上级要求学什么就学什么,缺乏系统性、前瞻性的学习规划。在学习过程中,存在敷衍了事、走过场的现象,没有真正把学习作为一种思想境界、一种精神追求和一种政治责任。
(二)政治素质方面。从政治上分析问题、解决问题的能力还有待提高。一是政治敏锐性不够强。对卫生健康领域可能出现的政治风险认识不足、警惕性不高,对一些潜在的意识形态问题缺乏敏锐的洞察力和判断力。例如,在应对网络舆情时,有时不能及时从政治角度分析问题的本质,导致舆情处置不够及时、有效。二是政治执行力还有差距。在贯彻落实党中央关于卫生健康工作的决策部署过程中,有时存在打折扣、搞变通的现象,对一些难度较大的工作任务,缺乏攻坚克难的勇气和决心,导致工作推进不够有力。
(三)能力本领方面。随着卫生健康事业的快速发展和人民群众对健康需求的日益增长,班子成员的能力本领还不能完全适应新形势新任务的要求。一是创新能力不足。习惯于用传统的思维方式和工作方法解决问题,在推动卫生健康工作理念创新、机制创新、方法创新等方面做得不够,缺乏改革创新的勇气和魄力。例如,在推进医疗卫生体制改革过程中,对一些新情况、新问题研究不够深入,改革举措的针对性和实效性有待提高。二是统筹协调能力有待加强。卫生健康工作涉及面广、系统性强,需要加强与其他部门的沟通协调和资源整合。但在实际工作中,部分班子成员在统筹协调各方力量、形成工作合力方面还存在不足,导致一些工作出现推诿扯皮、衔接不畅的情况。
(四)担当作为方面。在工作中还存在担当精神不够强、工作作风不够扎实的问题。一是担当意识不够强。部分班子成员在面对复杂矛盾和棘手问题时,存在畏难情绪,不敢担当、不愿负责,习惯于把问题往上推、把责任往下卸。例如,在处理医疗纠纷等突发事件时,有时存在怕担责任、怕得罪人的思想,未能及时有效地化解矛盾。二是工作作风不够扎实。工作中存在形式主义、官僚主义现象,部分班子成员对基层情况了解不够深入,工作浮于表面,以会议落实会议、以文件落实文件的情况仍然存在。在抓工作落实过程中,缺乏一抓到底的韧劲和钉钉子精神,导致一些工作落实不到位。
(五)工作作风方面。虽然在整治形式主义、官僚主义方面取得了一定成效,但仍需进一步加强。一是调查研究不够深入。部分班子成员开展调查研究存在走马观花式的现象,调研前缺乏充分准备,调研过程中与基层干部群众交流不够深入,未能真正了解基层的实际情况和群众的需求。调研结束后,对调研成果的转化运用不够及时、有效,提出的对策建议针对性和可操作性不强。二是服务群众的意识还需提高。在工作中,有时还存在以自我为中心的思想,没有真正站在群众的角度思考问题、解决问题。例如,在医疗服务过程中,部分医疗机构还存在挂号难、看病贵、服务态度差等问题,群众满意度有待提高。
(六)廉洁自律方面。虽然班子成员能够严格遵守廉洁自律的各项规定,但在一些细节方面还需要进一步加强。一是廉洁风险防控意识还需增强。随着卫生健康事业的发展,资金投入不断增加,项目建设不断增多,在资金使用、项目招投标等方面存在一定的廉洁风险。部分班子成员对廉洁风险防控的重视程度不够,对一些关键环节和重点领域的监督管理还不够到位。二是对身边工作人员的教育管理还需加强。部分班子成员对身边工作人员的廉洁自律情况关注不够,对一些苗头性、倾向性问题未能及时发现和纠正,存在失察失管的风险。
三、下一步工作的建议
(一)持续加强理论学习,提高政治站位。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理,深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。通过学习,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是加强对党的创新理论的学以致用。坚持理论联系实际的马克思主义学风,把学习成果转化为推动卫生健康事业发展的实际行动。紧密结合卫生健康工作实际,深入研究解决卫生健康领域的热点难点问题,不断提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
(二)不断提高政治素质,增强政治能力。一是增强政治敏锐性和政治鉴别力。始终保持对政治形势的敏锐洞察力,加强对卫生健康领域意识形态工作的分析研判,及时发现和化解潜在的政治风险。增强对错误思潮和言论的辨别能力,坚决做到不信谣、不传谣,旗帜鲜明地维护党中央权威和集中统一领导。二是提高政治执行力。坚定不移贯彻落实党中央关于卫生健康工作的决策部署,确保政令畅通、令行禁止。建立健全工作落实机制,加强对工作落实情况的跟踪问效,对工作推进不力的要严肃问责,确保党中央的决策部署在卫生健康领域落地生根。
(三)着力提升能力本领,推动事业发展。一是加强创新能力建设。鼓励班子成员解放思想、开拓创新,积极探索卫生健康工作的新思路、新方法。加大对医疗卫生体制改革、健康产业发展等重点领域的创新力度,学习借鉴先进地区的经验做法,结合本地实际,推出一批具有创新性和实效性的改革举措。二是提高统筹协调能力。加强与其他部门的沟通协作,建立健全部门间协同配合机制,形成推动卫生健康事业发展的强大合力。注重统筹卫生健康资源配置,优化医疗卫生服务体系,促进城乡、区域卫生健康事业协调发展。
(四)强化担当作为意识,改进工作作风。一是增强担当精神。班子成员要勇于担当、善于担当,在困难和挑战面前不退缩、不推诿,主动承担起推动卫生健康事业发展的责任。要建立健全担当作为的激励机制,对敢于担当、工作成绩突出的干部要给予表彰奖励,对不担当、不作为的干部要严肃问责。二是改进工作作风。坚决反对形式主义、官僚主义,树立正确的政绩观。深入基层开展调查研究,切实了解基层的实际情况和群众的需求,为科学决策提供依据。加强对工作的跟踪落实,发扬钉钉子精神,一抓到底,确保各项工作取得实效。
(五)切实加强廉洁自律,树立良好形象。一是加强廉洁风险防控。建立健全廉政风险防控机制,加强对资金使用、项目招投标、药品采购等重点领域和关键环节的监督管理,堵塞漏洞,防范廉洁风险。加强对干部的廉政教育,增强干部的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。二是严格要求身边工作人员。班子成员要以身作则,带头遵守廉洁自律的各项规定,同时要加强对身边工作人员的教育管理,做到严管厚爱。对身边工作人员出现的违规违纪行为要及时纠正,严肃处理,防止“灯下黑”。
同志们,这次民主生活会是一次严肃的党内政治生活,也是对卫健委党委班子和班子成员的一次政治体检。希望大家以这次民主生活会为新的起点,针对查摆出的问题,认真抓好整改落实,切实加强自身建设,不断提高班子的凝聚力、战斗力和领导力。
我相信,在卫健委党委班子的坚强领导下,在全体干部职工的共同努力下,我们一定能够开创卫生健康事业发展的新局面,为建设健康中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
谢谢大家!