2024年,中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,压紧压实全面从严治党主体责任,驰而不息反“四风”、树新风,不断增强全体党员干部的规矩意识和纪律观念,确保中央八项规定精神在交易中心落地生根。现将工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)夯实“两个责任”,助推全面从严治党
一是加强组织领导,明细责任清单。认真落实党风廉政建设工作的主体责任,坚持党组统一领导,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则,认真贯彻落实中央和市委、市纪委有关部署要求,及时研究制定工作计划、目标要求和具体措施。层层签订《2024年目标责任书》**份,印发《中心2024年党风廉政建设工作要点》,确保责任制的全面落实。二是加强政治引领,夯实理论基础。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和党的二十届三中全会精神、习近平总书记重要讲话、指示批示精神等内容,列为所有重要会议的“第一议题”第一时间组织传达学习,把“第一议题”制度的贯彻落实与业务工作相融合,不断增强对做好新时代**交易工作的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。三是强化责任考核,确保任务落实。建立健全平时考核的长效机制,将落实党风廉政建设责任制纳入年终目标考核和干部日常考核的重要内容,制定了《2024年度目标管理绩效考核办法》,以季度工作完成情况、履行职责情况、工作纪律情况为考核重点,对干部职工德、能、勤、绩、廉进行全面考核。
(二)坚持“三廉”并举,打造廉洁政治生态
一是系统“廉教育”,激发廉洁交易新动能。扎实开展党纪学习教育,组织开展党纪学习教育读书班暨理论学习中心组专题学习会,党组书记讲专题党课,党组成员围绕“六大纪律”进行了研讨交流,组织观看廉政警示教育片《变质的一线总指挥》,全体党员赴市纪委监委警示教育基地开展现场廉政警示教育,进一步强化了党员干部的纪律规矩。二是打造“廉品牌”,构建廉洁交易新生态。坚持交易廉政风险防控常态化,实行分级管理,分级负责,责任到人,督促各科室根据中心业务流程改造、各科室工作内容的调整,及时修订完善交易廉政风险点及防控措施。与市场主体加强沟通,定期组织主题开放日活动和服务对象交流恳谈会,邀请社会各界全面了解我市**交易工作现状、工作模式和工作成效,听从行业意见建议,进一步规范操作流程,营造清清爽爽、风清气正的交易环境。三是紧盯“廉风险”,建设廉洁交易新格局。从人员行为管理、交易现场管理、廉政风险防范等方面制定相关规章制度,构筑约束机制健全、平台运行规范、风险控制有力的**交易机制制度体系,确保**交易活动开展“有规可循、有据可依”,规范**交易各方主体行为。
(三)紧盯“四风”问题,严守党的纪律
一是坚持精文减会,改进调查研究。利用OA政务平台大力推进文件简报网络传输和网上办公,切实改进文风,减少文件数量,压缩文件篇幅。今年1-11月,中心发文数量较去年同期减少22%。严格控制会议活动次数,压缩会议规模,精简会议材料,2024年共召开党组中心组(扩大)学习会议**次,其他会议能减尽减,培训会全部采用视频会议形式召开。二是严控“三公经费”,资金使用规范。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央、省、市相关规定,严禁超范围、超标准安排接待活动。制定完善《中心财务管理制度》,加强对“三公”经费支出事项必要性、合理性审核,坚决取消无实质内容的公务活动。三是提升服务质效,降低交易成本。推行全流程电子化开评标,有效降低时间成本,节省交通、食宿及制作纸质标书等费用。积极推动电子保函清理、整合、规范和降费工作,电子保函平均费率从去年的**‰降至**‰,且不得设立最低收费标准,切实为广大投标企业减轻了资金压力。积极推行政府采购供应商“资格条件承诺制”,有效降低市场主体的制度性交易成本。对棚户区改造、中小学校舍安全工程等项目全部减免交易服务费,对扶贫惠农、政府代建、为民办实事等项目减免**交易服务费。今年为**个项目**家交易主体减免项目交易费18.35万元。
二、存在的问题
回顾一年来的工作,虽然在贯彻落实中央八项规定方面做了大量的工作,也取得了明显成效,但也还存在一些差距和不足:一是监督机制尚需完善。尽管已经建立了较为全面的监督体系,但在实际操作中,监督力度和效果仍有待加强。二是廉政风险防控需进一步强化。在交易过程中,仍存在一些潜在廉政风险点未能及时发现,需要进一步完善风险防控机制,提高风险识别和应对能力。三是服务效能提升空间大。虽然已采取了一系列措施优化交易流程,降低交易成本,但与市场主体和群众的期待相比,服务效能仍有提升空间,需要进一步简化流程、提高效率。
三、下一步工作措施
下一步,中心党组将进一步按照中央、省、市提出的党风廉政建设的新要求,切实担负起全面从严治党主体责任,真抓真管、敢抓敢管、常抓常管,注重“一岗双责”落实,扎实推进党风廉政工作。一是提高政治站位,统一思想认识,以严要求推动作风革命。持续深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述,坚决落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”。进一步增强讲党性、讲正气,抵制歪风邪气的自觉性、坚定性,将作风建设进行到底。始终严以修身、严以用权、严以律己,把全部精力放到干事创业上来。二是加强制度建设,完善监督体系,确保各项措施落实落细。坚持交易全流程、全领域、全岗位日常监督常态化,层层传导责任压力,构建纵向到底、横向到边的廉政建设责任体系。推动建立联席会议机制,发挥综合监管、协同监管作用,实现联管联防联控。定期举办**交易开放日活动,主动接受社会监督,增强**交易透明度和公信力,以监管合力促进清廉交易。三是强化责任担当,坚持常治长效,巩固拓展作风建设成果。严格落实中央八项规定精神及实施细则,加强党员干部教育监管,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,牢牢守住“权力关”。坚持警钟长鸣,始终保持敬畏之心,严守廉洁从政底线,持之以恒推进党风廉政建设,奋力开创**交易工作新局面。