同志们：
经县委常委会研究，今天我们召开县纪委X次全体会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，全面贯彻二十届中央纪委四次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，落实省纪委X次全会、市纪委X次全会部署，回顾总结我县2024年全面从严治党工作，安排部署2025年重点任务。在一会儿的第二阶段会议上，X同志还将代表县纪委常委会作工作报告，报告已经县委常委会会议审议，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。
1月6日，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话，着眼实现党的使命任务，深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。1月X日，在省纪委X次全体会议上，省委*同志结合全省实际，围绕坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战作出全面安排部署。1月X日，在X市纪委X次全体会议上，市委*就落实中央和省纪委全会精神，以更加有力有效的思路举措正风肃纪、反腐惩恶提出具体要求。全县各级党组织和纪检监察机关要深入学习领会各级纪委全会精神，坚决把思想行动统一到中央和省市全面从严治党最新部署上来，一刻不停推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪反腐，为全面建设社会主义现代化新X提供坚强保障。围绕贯彻落实好上级部署要求，我重点讲三方面内容。
一、提高政治站位，增强政治自觉，坚决把思想行动统一到中央和省市全面从严治党最新部署上来
习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，系统阐明以全面从严治党新成效为中国式现代化提供坚强保障的主攻方向和重点任务，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争，以伟大自我革命引领伟大社会革命指明了前进方向、提供了根本遵循。全县各级党组织和纪检监察机关要切实提高政治站位，在学习领悟、对标落实上坚持更严标准要求，坚决把思想和行动统一到习近平总书记对党的自我革命的战略考量上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定自觉地做到“两个维护”；统一到习近平总书记对当前反腐败斗争形势的科学研判上来，增强坚定不移正风肃纪反腐的战略定力，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战；统一到习近平总书记对全面从严治党的最新部署上来，坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。X同志所作的工作报告，体现了自我革命与社会革命的有机统一，凸显了用改革精神和严的标准管党治党的要求，充分彰显了中央纪委国家监委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度政治自觉和服务保障中心大局的强烈使命担当。我们要认真学习领会，系统把握健全全面从严治党体系的目标任务，深刻理解把握“坚持用改革精神和严的标准管党治党”丰富内涵，结合工作实，创造性抓好落实。
一要坚持内容全涵盖，自觉把全面从严治党战略方针贯彻到党的建设各方面。从近年来我县查处的违纪违法典型案例看，无论是贯彻落实党中央重大决策部署不力、对中央八项规定精神置若罔闻，还是职务犯罪、酒驾醉驾，归根到底是没有把“全面从严”贯彻到底。下步，要坚持全面从严治党首先从政治上看起、从政治建设严起，深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，以理论上的清醒保证政治上的坚定，聚焦“七个有之”，严查政治上离心离德、思想上蜕化变质、行动上阳奉阴违等问题，确保各级思想统一、步调一致，持续提升管党治党成效。
二要坚持对象全覆盖，管住管好各级党组织和全体党员干部。要盯紧“关键少数”。领导干部权力集中，是廉政风险高的群体。2024年，县纪委监委查处的副科级以上干部X人。下步，要严格落实中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省委、县委若干措施，加严对领导干部特别是“一把手”践行“两个维护”、廉洁自律等情况的监督，促进秉公用权、正确履职；要坚持上级抓下级、“班长”抓班子，该沟通的沟通、该批评的批评、该纠正的纠正，一旦出了问题也要一并追究“一把手”的责任。要管住“绝大多数”。2024年，结合开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，县纪委监委查处侵害群众利益问题X起X人，大多数是普通党员干部。下步，要严格落实“三会一课”、组织生活等制度，抓好党员干部常态化轮训、精细化管理，严格基层党组织对党员干部的日常监督，做到融入日常、抓在经常。尤其要从严加强年轻干部教育管理监督，引导他们正确对待权力，时刻自重自省，确保干部队伍的源头活水始终是一泓清泉。要夯实“基层基础”。当前，农村干部违纪违法问题多发频发，2024年全县纪检监察系统受理的信访举报中，涉及农村干部X件次。下步，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，深入开展基层基础提升三年行动，以增强政治功能、组织功能为重点，深化农村、城市社区、机关党建分类提升三年行动，持续抓好软弱涣散党组织整顿，健全各领域基层党组织体系，打造坚强战斗堡垒。
三要坚持责任全链条，健全各负其责、齐抓共管的管党治党责任格局。党委（党组）要种好“责任田”。“一把手”管党治党投入精力不足、主体责任卡不实，是导致党员干部违纪违法问题屡禁不止的重要原因。下步，各级党委要真正把主体责任压紧压实，该严的一定要严起来，该管的必须要管起来，做到真管真严、敢管敢严、常管常严。各级党组织书记要亲自抓、亲自管，自觉做到“四个亲自”，决不能当“甩手掌柜”。纪委监委要站好“监督岗”。深刻把握全面从严治党新部署新要求，聚焦主责主业，创新理念思路和方式方法，主动监督、靠前监督、跟进监督，以高质量监督助推全县加快突破发展；要持续深化纪检监察体制改革，搭建平台，织密网络，推进纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”统筹衔接，促进党内监督同人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督等贯通协调，促进监督体系高效规范运转。党的工作机关要守好“最前线”。党委职能部门、办事机构等处在管党治党“最前线”，既要抓好本部门本单位管党治党工作，又要加强对所在系统领域的监督检查，用足用好责任清单、约谈提醒等方式，真正做到抓具体、抓深入、抓到位。
四要坚持制度全贯通，真正实现制度治党、依规治党。去年，通过“一部门一整治”行动，推动县直各部门排查廉政风险点X个、制订防控措施X条，并配套建立高风险岗位定期调整、财政账户资金变动信息绑定主要负责人手机等制度，防范化解廉政风险的制度“笼子”扎得更紧。下步，要以规范行为、制约权力、激励担当为着力点，承接落实好党内法规制度“立改废释”，特别要继续紧盯选人用人、审批监管、资源开发、公共资源交易、财政支出等重点领域，紧盯“一把手”、财权事权等重点岗位，不断强化建章立制，全面推行高风险岗位定期调整制度，及时堵塞漏洞，压缩腐败生存空间和滋生土壤；要加大对各级落实党内法规制度情况的监督检查，对有制度不执行或执行不到位的，坚决查处问责，真正让铁规发力、禁令生威。
二、直面问题不足，扛牢政治责任，切实增强永远在路上的政治自觉和行动自觉
过去的一年，是我县发展进程中极不平凡的一年。面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县各级党组织和广大党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬自我革命精神，全面贯彻新时代党的建设总要求，推动全面从严治党取得新的成效。
一是自觉把政治建设摆在首位。从严抓好政治监督，聚焦X战略部署、习近平总书记重要指示批示、党中央决策部署和省市委工作安排、“关键少数”等监督重点，制定《2024年政治监督任务清单》，确保条条落实、件件落地、事事见效。全县共立案违反政治纪律、政治规矩案件X件，党纪政务处分X人。
二是压紧压实管党治党政治责任。始终把“强化党建引领”摆在全县工作思路的首位，建立全面从严治党责任清单，开展主体责任“政治体检”X次，形成“四责协同”联动格局；开展四轮常规巡察，对所有镇街、县直部门开展全覆盖意识形态专项检查，实施党内问责X起，推动管党治党走向严紧硬。巩固深化主体教育成果，坚持把学思想贯穿始终，举办理论学习中心组集体学习研讨X次、专题读书班X期，示范带动X名党组织书记讲专题党课X次、X个基层党组织开展理论学习共X次。把解决改革发展难题和教育、医疗、养老等群众急难愁盼问题作为调研切入点，县委常委带头领衔调研课题，带动全县确定调研课题X个、正反典型案例X个，提出政策措施和对策建议X条，推动解决各类问题X个，制定整改措施X条、建立完善长效机制X项。
三是从严加强纪律教育。以开展党纪学习教育为契机，按照中共中央办公厅《关于在全党开展党纪学习教育的通知》要求，扎实开展以《中国共产党纪律处分条例》为重点的党纪学习教育，通过举办专题读书班、听取辅导报告、开展知识竞赛、编印口袋书、召开警示教育大会等形式，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，全县党员干部守纪律、讲规矩的意识不断增强。
四是驰而不息纠“四风”树新风。紧盯反复出现的老问题和隐形变异的新问题，露头就打、从严查处。全县查处“四风”问题X起，批评教育帮助和处理X人，通报曝光X起X人。建立激励保护党员干部担当作为和常态化开展不担当不作为专项治理一体推进联席会议制度，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，认真落实“三个区分开来”，依规依纪适用好容错纠错机制，查处不担当不作为问题X个，党纪政务处分X人，核查错告诬告问题线索X件，为X名党员干部澄清正名，全县党员干部敢于担当、勇于负责的斗志更加昂扬。
五是坚持以“零容忍”态度惩治腐败。权力支持纪检监察机关查处腐败问题，全县处置问题线索X件，党纪政务处分X人，移送检察机关X人。在不能腐上扎紧制度笼子，紧盯政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力，围绕查办案件中暴露出的监督盲点，进一步完善制度、堵塞漏洞。全县排查风险点X个，新建修订制度X个。在不想腐上深化以案促改，建立以案促改、以案促治协作机制，凡查处的典型案例，都在本领域开展以案促改，努力实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。全县制发以案促改通知书X份，开展警示教育X次，在高压震慑与政策感召下，共有X名党员干部主动交代问题。
六是深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。认真贯彻落实中央纪委三次全会关于“坚持向基层延伸，坚决惩治群众身边腐败问题”的部署要求，围绕“四个聚焦”“二十个紧盯”整治任务，制定《关于在全县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的实施方案》，强力惩治“蝇贪蚁腐”，共处置问题线索X起，立案X起，给予党纪政务处分X人，组织处理X人。
这些成绩的取得，根本在于习近平总书记和党中央掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是县委坚强领导的结果，也得益于全县纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用的有力发挥。县委对纪检监察工作是满意的，给予充分肯定！在此，我代表县委向全县各级纪检监察干部表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前我县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，从近年来特别是去年查办案件情况来看，中央纪委三次全会和省市纪委X次全会上指出的问题，在我县都不同程度存在。一是落实管党治党政治责任没有严到底、管到边，有的镇街、部门仍然存在“上热中温下冷”现象，工作责任虚化弱化、压力传导层层递减；二是农村党员干部违规违纪问题依然易发多发，群众身边不正之风和腐败问题没有完全得到遏制，去年共查处民生领域不正之风和腐败问题线索X件、处分X人，分别增长X％、X％；三是对“四风”反弹回潮警惕不足，由风及腐、风腐一体的特征明显，违反中央八项规定精神问题屡禁不绝，违规聚餐吃喝、收受礼品礼金、操办婚丧喜庆事宜等时有发生，去年全县查处享乐主义、奢靡之风问题占“四风”问题的X％。四是防治腐败滋生蔓延的体制机制还不完善，一些党员干部心存侥幸、不收敛、不收手，顶风违纪违法，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻；形式主义、官僚主义问题尚未根除，干部执行力不强、不担当不作为甚至乱作为的现象依然存在。对这些问题，我们必须高度警醒、认真对待，采取更有针对性的措施全力加以解决。
三、深化标本兼治，综合系统施治，下大力气铲除腐败问题产生的土壤和条件
习近平总书记在中央纪委四次全会上强调，新时代以来，推进全面从严治党和反腐败斗争力度之大前所未有，成效有目共睹。当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着，保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战。这是我们党在对反腐败斗争的规律性认识越来越深入、开展反腐败斗争的手段越来越丰富、推进反腐败斗争的方式越来越科学的基础上，准确把握腐败阶段性特征和变化趋势作出的重大部署。
2025年是全面完成“十四五”规划的收官之年，也是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照二十届中央纪委四次全会和省市纪委全会部署要求，坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败斗争深度广度，对症下药、精准施治、多措并举，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化，坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，以全面从严治党新成效，助推社会主义现代化新X建设突破发展、再创辉煌。
（一）坚持加强党的领导，推动管党治党主体责任落实。坚持党的领导是反腐败斗争取得胜利的根本保证。全县各级党委（党组）要扛稳全面从严治党主体责任，强化对反腐败工作全过程的领导，把反腐败斗争同党的各项建设贯通协同起来，推动党的政治优势、组织优势、制度优势更好转化为腐败治理效能。各级党委（党组）“一把手”要切实履行好第一责任人职责，坚决支持查办腐败案件，动真碰硬抓好问题整改，不能用纪委的监督责任代替党委的主体责任。全县纪检监察机关要主动担起责任，结合案件查办、日常监督、政治生态分析研判中发现的重大问题，完善动态清除、常态惩治、系统治理的机制和举措，不断提高对腐败问题的发现、查处、治理能力。各职能部门要坚持高效协同，自觉落实党中央和县委反腐败的决策部署，加强腐败案件查办的协作配合，凝聚起反腐败工作合力。
（二）始终保持高压态势，坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。始终坚持有腐必反、有贪必肃，以更大力度清除存量、遏制增量，保持利剑高悬的强大震慑。要突出重点领域、紧盯重点对象、严查重点问题，深化整治国企、能源、医药和基建工程等重点领域腐败，加大对自然资源和规划、住建、财政、卫健、医保、发改等部门以及国有企业等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败惩治力度，不断深化行业性、系统性腐败问题专项整治，有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。要持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，严肃查处贪污侵占、截留套取、虚报冒领、优亲厚友、吃拿卡要等侵害群众利益的作风问题和“蝇贪蚁腐”，让正风反腐给群众带来更多获得感。
（三）严格规范权力运行，下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件。腐败的本质是权力滥用，很多腐败问题都与权力配置不科学、使用不规范、监督不到位密切相关。从我县查处的案件情况看，“小官巨腐”的现象较为突出。下一步，要紧盯定政策、作决策、审批监管等关键权力，建立完善权责清单，严格职责权限，明晰权力边界，推动用权公开，进一步堵塞制度漏洞，规范自由裁量权，减少设租寻租机会。要围绕乡村振兴领域项目资金管理、农村集体“三资”管理等重点领域，围绕征地拆迁、各类补贴申领发放等民生领域，围绕村级“小微权力”清单，持续纠治党的建设、政策落实、管理监督、项目推进、专项资金使用等方面不正之风和腐败问题。要切实增强监督合力，按照健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系要求，把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督结合起来，建立健全以党内监督为主导、各类监督贯通协同机制，做到党委全面监督和纪检监察专责监督同时加强、同向发力，促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，有效发挥党内监督的政治引领作用，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、群众监督、舆论监督等各类监督在党的领导下贯通协调、形成合力，不断增强监督整体效能。
（四）驰而不息落实中央八项规定精神，锲而不舍纠治“四风”顽疾。“四风”问题是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。从我县查处的典型案例看，仍有一些党员干部特权思想严重，不收敛不收手，花样翻新搞“四风”。各级各部门要深刻认识“四风”不除、卷土重来的现实风险，由风及腐、风腐一体的演化风险，严格执行新修订的中央八项规定实施细则，把严的主基调贯穿纠治“四风”全过程，坚决防止反弹回潮、隐形变异。要准确把握享乐主义、奢靡之风新动向新特点，深入查处“隔空送礼”“不吃公款吃老板”等隐蔽性问题。近期要坚决克服过去那种“耍腊月、闹正月”的陋习，坚决杜绝节前心不在焉、数着日子等放假，节后迎来送往、相互拜年等“节日综合症”；县纪委监委要紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规接受管理和服务对象旅游活动安排等高发问题和隐形变异新问题加大明察暗访力度，对我行我素、顶风违纪的，一经发现一律从严从重处理。
（五）加强干部作风建设，以上率下提升执行能力。执行力就是战斗力。在今年的经济工作会上，我提出要提升工作能力、行动能力、创造能力、执行能力，其中最重要的一环就是提升执行能力，要把执行能力建设作为作风建设的重中之重来抓，坚持以上率下、领导带头，大力弘扬严实作风，对上级决策部署和县委工作要求都要第一时间响应，不讲条件、不打折扣、坚决执行。要严格落实集体决策、请示报告等党内制度，决不允许先斩后奏、斩而不奏，对重大事项、影响全县的重点工作必须第一时间请示报告，决不允许缓报、瞒报、谎报、漏报。要深入开展大竞赛、大比武，引导各级向优者学、与快者比、跟强者争、朝高者攀，比学赶超、进位争先，推动落后工作提升、一般工作进位、先进工作夺标。要用好挂图作战、跟踪问效等机制，紧盯不落实的人、抓住不落实的事，对因拒不执行、执行不力、选择性执行等导致工作持续落后或者发生严重问题的，由县纪委监委严肃追责问责，让混日子、不作为、甘于躺平的干部无立足之地。
纪检监察机关在推进党的自我革命、深化全面从严治党中发挥着重要作用，必须做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。全县纪检监察机关要切实巩固拓展教育整顿和党纪学习教育成果，结合开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，带头强化政治建设，发挥纪委常委会表率作用，带动全系统做遵规守纪的模范，打造对党绝对忠诚的纪检监察铁军；要带头强化能力建设，发扬斗争精神，坚定斗争意志，增强斗争本领，用好深学习、实调研、抓落实工作方法，打造敢于斗争、善于斗争的纪检监察铁军；要带头强化廉洁建设，在规范化、法治化、正规化建设上多下功夫，严守权力边界、严控内部机制，坚决防止“灯下黑”，打造自身正自身硬的纪检监察铁军。各级党委要加强对纪检监察工作的全面领导，全力支持纪委监委依纪依法开展工作，为纪检监察机关履职尽责创造良好条件。
同志们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。全县各级各部门要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委的坚强领导下，发扬彻底的自我革命精神，持之以恒把全面从严治党推向纵深，为社会主义现代化新X建设作出新的更大贡献。
春节即将来临，在此，我代表县委向在座的同志们并通过你们向全县广大党员干部、广大纪检监察干部拜个早年，祝大家新春快乐、万事如意、阖家幸福！
