根据会议安排，现就市司法局今冬明春安全稳定及相关工作作如下汇报，不当之处，敬请批评指正。
一、工作开展情况
（一）压紧压实责任，确保思想认识到位。市司法局高度重视今冬明春安全稳定及相关工作，坚持早安排、早部署，多次召开党组会和全体干部职工大会，及时传达学习上级相关文件精神，安排部署今冬明春特殊人群监管、矛盾纠纷化解、安全隐患排查、普法宣传教育、司法行政系统大走访等工作，明确责任股室、责任人，形成各司其职、各负其责，合力推进、齐抓共管的工作格局。
（二）深入排查纠纷，做到矛盾调处到位。建立市、乡镇（街道）、村三级矛盾纠纷联防机制，结合综治中心搭建起“一中心一张网十联户”的工作构架，紧盯农民工集中返乡重要时段，围绕“排查、研判、调处、回访、宣传”五个关键环节，充分运用司法行政干部职工、司法辅助人员、基层人民调解员、法律明白人等，深入开展重点领域矛盾纠纷排查化解，全力做好婚姻家庭、邻里纠纷、经济债务等矛盾纠纷排查化解，坚决把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽。同时，充分发挥市法律援助中心和公共法律服务作用，提供法律咨询、开通“绿色通道”，实行上门服务，及时提供援助。2024年，全市共调解各类社会矛盾纠纷*件，调解成功*件，调解成功率*%。民事刑事审批指派共计*件，其中援助涉及未成年人案件*件、涉及妇女案件*件、涉及农民工案件*件、涉及老年人案件*件、涉及残疾人案件*件、涉及军人军属案件*件、涉及贫困户案件*件。办理司法救助案件*件*人，协调解决救助金额*万元。共办理各类公证*件，现场咨询并解答*余人次，接受电话咨询*人次，提供延时服务*次，外出上门服务*次。1名工作人员被政务大厅评为优秀服务标兵6次。
（三）狠抓特殊人群，做到精准管控到位。将抓紧抓实社区矫正对象的日常监管和对安置帮教人员风险隐患排查同步开展、同步推进，重点对感情有矛盾、经济有纠纷、生活无来源、就业无门路、身体有重病、精神有异常、性格有偏激的七类社区矫正对象进行排查摸底，及时了解掌握社区矫正对象活动情况和行为表现，严格定期报告、走访和外出审批监管，有效预防社区矫正对象脱管、漏管和重新犯罪。扎实做好刑满释放人员安置帮教工作，通过实地走访、电话回访、微信联系等方式，及时了解掌握刑满释放人员家庭现况、健康情况、思想动态、行动轨迹及与他人有无矛盾纠纷等情况，做到底数清、情况明，确保“两节”期间“不脱管、不漏管”。同时，采取警示教育、法制教育、专题讲座、心理辅导等多种方式，加强对两类重点人员的法治、道德教育，着力提升其学法、尊法、守法和用法意识。并积极协调相关部门开展临时救助、指导就业、技能培训等，促使其顺利回归融入社会。截至目前，在册的社区矫正对象*人，开展审前社会调查*人次。分别组织进行入矫宣告*人次、入矫教育*人次，进行入矫训诫谈话*人次；开展警示教育*场,对违反社区矫正监督管理规定对象给予训诫处分*人次，警告处分*人次，提请撤销缓刑、收监执行*人。全市在册安置帮教对象*人，2024年累计衔接刑释人员*人，其中重点人员*人，必接必送*人，必接必送率为100%.
（四）聚焦精准普法，做到法治宣传到位。结合岁末年初安全稳定工作规律特点和“两节”“两会”等重要敏感节点维稳安保任务，充分运用各类法治文化公园、广场、长廊等法治宣传阵地和网站、微信公众号等新媒体优势，通过加强社会面宣传普法、全方位开展网络普法、聚焦重点对象精准普法、分层分类开展以案普法、用好应急广播“大喇叭”普法等方式，围绕婚姻家庭、邻里关系、土地纠纷、债务纠纷等常见矛盾纠纷，组织干部深入基层、深入群众开展各类法治宣传活动，推动安全稳定相关法律法规进农村、进社区、进校园、进机关、进企业、进军营、进网络。2024年，共组织有关部门开展集中宣传活动*场次，印发宣传资料*余册，提供法律咨询480余人。
（五）堵塞执法漏洞，确保“三个规定”执行到位。严把行政执法“入口关”，开展行政执法人员清理工作，严格审核行政执法人员申领办证资格，完善执法证件管理，规范执法证件申领、变更和注销工作。围绕行政执法相关法律法规开展业务能力培训，开展知识测试，提升业务能力水平。严把行政执法“制度关”，深入推进行政执法“三项制度”，坚持用制度来规范、约束和引导行政机关的行政执法行为。严把行政执法“监督关”，扎实开展行政执法专项监督工作，严防因执法不当引发新的矛盾，造成舆论炒作。2024年共开展行政执法专项监督*次，发出监督意见书*份，提出监督意见*条。组织行政执法人员参加各类培训*场，参训人员*人次。新申领执法证件*人，换领证件*人，全市共计*人持行政执法证上岗。
（六）深入开展大走访，确保“四下基层”见行见效。深入学习践行 “浦江经验”，大力弘扬“四下基层”优良传统，针对岁末年初敏感节点密集、外出务工人员集中返乡、风险隐患和矛盾纠纷增多等规律特点，引导全市司法行政干警走基层、访群众、送温暖、办实事，深入走访群众了解收集社情民意，执行收集问题困难分类处理机制，针对性开展普法宣传和公共法律服务，推动解决群众难题，不断增强走访的针对性、精淮性、实效性。2024年，共派出*人次，走访*户，其中：走访社区和村“两委”干部*户，走访群众*户。“一把手”带头深入帮扶联系村走访群众*次，班子深入走访煤矿企业*个，深入走访基层司法所*个。
二、存在的问题
（一）重点人群服务管理组部门成员较多，各相关职能部门之间工作衔接配合有差距，存在工作调度不及时、不到位情况，与相关职能部门之间的协作配合还有待加强。
（二）安置帮教力量薄弱，社会力量参与度偏低，部分安置帮教对象联系方式等变动频繁，导致联系困难，给排查回访工作造成一定影响。
（三）法律宣传的时效性还有待增强。一是“谁执法谁普法”责任制落实不到位，差距较大，一些普法主体对普法工作的认识不到位，总认为是司法一家的事，存在重执法轻普法的现象。二是目前通过实际操作来看，一些执法权交叉的领域，普法工作定位不准，责任划分不明，主动意识不够，难以形成合力。三是普法宣传的手段较为单一，主要以贴标语、宣传栏、摆摊设点的形式开展，参与者难以融入，兴趣不高，实效难以达成目的。
三、下步打算
（一）提高政治站位，深化思想认识。坚持把做好今冬明春维护安全稳定工作作为重大政治任务，对标习近平总书记重要指示精神，按照中央、省委、州委和市委要求，切实增强工作的紧迫感责任感使命感，克服松懈麻痹情绪，敢于主动担当作为，结合实际、立足岗位、履职尽责，最大限度发现矛盾、排查风险、化解隐患，切实维护一方稳定、守护一方平安。
（二）锚定目标任务，压实工作责任。加强组织领导和统筹协调，坚持目标导向和问题导向，完善工作机制、细化目标任务、加强督导检查，对工作推进中的重点难点堵点问题及时分析研判、推动解决，确保各项举措落地见效。督促指导各乡镇（街道）司法所严格按照属地党委政府要求，结合本地实际，扎实开展专项行动，增强工作针对性和实效性，推动解决影响本地安全稳定的突出问题。
（三）加强联动协作，凝聚工作合力。充分发挥司法行政职能作用，主动融入“一中心一张网十联户”等基层社会治理机制，结合当前安全稳定工作的形势特点，加强与公安、武警、消防、卫健、教育等部门之间协同联动，健全落实情报信息收集研判会商机制，做好信息共享、问题共商、风险共防、优势互补，推动形成外部联动、内部融合、源头防控、合成作战的工作格局。加强人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解等协调联动和司法所、派出所“两所联动”，并指导乡镇（街道）强化运用法律顾问使用效能，发挥各级人民调解组织基础性作用，抓好村（居）专职人民调解员配备工作，推动矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
（四）强化督导检查，持续跟踪问效。完善安全稳定形势定期分析研判机制，切实加强日常工作调度和督促指导。对思想不重视、工作不落实的，及时通报、约谈、督办，督促整改，确保各项工作目标落到实处。
（五）强化应急值守，筑牢安全屏障。严格执行请示报告制度以及领导干部带班和24小时值班备勤制度，科学安排好值班和备勤，严格落实岗位责任制，加强值班值守工作。加强情报信息收集研判，定期分析会商矛盾纠纷形势，畅通各类信息报送渠道，确保问题及时发现、及时处置。
