根据市委《关于召开 2024 年度民主生活会的通知》有关要求,局党组领导班子紧扣本次专题民主生活会主题,聚焦“四个带头”总体要求,坚持问题导向,认真学习研讨,开展谈心谈话,深入查摆和梳理班子自身存在的问题,深刻剖析原因,并提出整改方案,落实整改措施。现对照检查如下:
一、存在的主要问题
(一)带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。一是政治理论学习不够深入,理论武装不够扎实。学习贯彻党的创新理论还不够系统深入,在一定程度上存在学用脱节的问题。比如,在理论中心组学习中,存在学习计划落实不够严格、学习形式单一、研讨交流少等问题。对二十届三中全会精神的学习还停留在表面,对全面深化改革的重要论述领会不够深刻,结合部门实际谋划工作思路不够具体。在落实意识形态工作责任制方面,存在重视不够、研判不足、措施不力的问题。二是政治敏感性不够强,政治判断力有待提升。对一些苗头性、倾向性问题的敏感性不够,分析研判不够及时。比如,对涉及本系统本领域的负面舆情关注不够,研判处置不够及时。在落实上级重大决策部署时,对工作中的政治风险预判不足,工作预案不够完善。对一些热点敏感问题处置不当,造成不良影响。三是工作落实质量不高。在执行重点任务时,有时存在“交办式”工作方式,习惯于“安排部署”,但对后续推进的督导和跟踪不够。例如,部分重点任务虽然按时布置,但在执行过程中,缺少细化措施,导致实际落地效果不尽如人意。
(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性锤炼力度不够。在日常工作中,更倾向于处理事务性工作,而对个人思想深度提升关注不够。例如,在面对复杂任务时,习惯于沿用“经验方法”,缺乏从战略层面思考整体优化方案,导致决策的科学性和系统性不足。二是站位全局考虑问题还有不足。有的同志在推进工作的过程中,存在一定的“本位主义”思想,在想问题、作决策、贯彻上级决策部署往往只从自己分管领域出发,没有站在全局的高度进行统筹谋划和部署,不善于从政治和全局的高度来思考和解决问题,对推动全市经济社会高质量发展思考得不深、研究得不够,破解问题瓶颈的方法不多。三是决策执行力度还有不足。在落实上级决策部署上,个别班子成员率先垂范的“头雁”效应发挥不明显,带头抓落实的意识还不够强,对工作中出现的问题,没有亲自研究,想办法解决,导致贯彻落实停留在表面,成效不明显。比如,在推进上级关注的巡视巡察问题整改上,部分班子成员只求完成任务,对于问题产生深层次的原因没有深入细致研究,也没有从举一反三、建立长效机制等方面进行深入思考。
(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是躬身入局做得还不足。在实际工作中,班子成员存在未能躬身入局、全程参与的情况,安排部署较多、亲自上前检查落实较少,没有做到亲力亲为一抓到底,导致有的工作落实成效打了折扣。比如,在工作中,存在开会安排部署较多,实际到一线督促检查较少的情况,躬身入局推动工作还不足。二是工作状态不够振奋。工作中,容易满足于现状,陶醉于已取得的成绩,习惯用传统的定向思维办事,对标一流的意识不强。比如在繁重的工作面前只是在前期的一些基础性工作上做的比较多,对在推进工作中遇到的困难和问题,解决的时间长、效率慢,导致工作整体向前推进不快。三是破解难题主动性不足。在面对复杂问题和改革挑战时,存在“求稳心理”,对难点问题的解决缺乏“攻坚精神”。例如,在涉及跨部门协调的重点工作中,由于难度较大、协调阻力较强,选择“暂缓推进”,导致整体进度受到影响。四是推动工作创新发展不够主动。在推动工作方式优化时,仍然习惯于沿用传统思维模式,对“新技术、新思路”的探索和实践动力不足。例如,在推进数字化管理时,未能充分利用“智能工具”,导致部分业务流程仍然依赖传统手段,影响了效率提升的空间。
(四)带头履行全面从严治党政治责任方面。一是从严治党不够有力,主体责任落实不够到位。党组班子抓全面从严治党的责任意识不够强,“两个责任”落实不够有力。比如,在党建工作与业务工作的融合上还不够紧密,存在“两张皮”现象。对党员干部教育管理不够严格,存在宽松软现象。党内政治生活不够严肃,组织生活会质量不高。二是廉政建设不够深入,监督管理不够严格。对重点领域和关键环节的廉政风险防控不够有效,制度执行不够严格。比如,在项目建设、资金使用等方面,存在监管不够到位的问题。对权力运行的监督制约机制不够完善,内部监督作用发挥不够充分。三是巡视巡察问题整改不够扎实。在推动问题整改过程中,部分措施仍然停留在“阶段性调整”,而未能形成系统性的整改优化方案。例如,部分整改工作虽然按时完成,但缺乏后续巩固措施,导致整改效果容易反复,影响了长期治理成效。
二、问题产生的原因剖析
(一)党性修养抓得不够紧。放松了党性锻炼,忽视了党性提升的长期性和必要性,对中国特色社会主义理论体系的精神实质和内涵精髓理解把握还不够透彻,没有真正做到把新思想新精神内化于心、外化于行,没有很好的通过自我学习、自我改造、自我提升,而达到领导干部所必备的党性修养和素质要求。
(二)宗旨意识树得不够牢。尽管高度重视践行为民服务宗旨的理念在队伍中落地生根,千方百计解决群众和干部的急难愁盼问题,但有时做决策、办事情,往往考虑上面的安排多,主动深入基层、深入群众少,回应群众、干部诉求和关切不够经常,践行以人民为中心的发展思想还不够到位。
(三)创新意识树的不够优。面对一些难点问题,缺少用新思想解决问题的能力,缺少干事创业的新方法新手段,防范和化解政治风险的意识不足,特别是随着形势的发展和外部环境的变化,在当前高质量发展的要求下,没有及时提升工作能力和创新水平。
(四)纪律作风管得不够严。在推进全面从严治党的过程中,对单位落实全面从严治党主体责任,压力传导、督促落实不够到位,监督的方式方法不够灵活,监督责任的落实方式比较单一,日常监督方法不多,监督检查效果不明显。对分管领域各项工作纪律和制度的落实情况,缺乏硬性的督促检查和考评,在抓工作落实上失之于宽、失之于软。
三、今后的努力方向和改进措施
针对存在的问题及其根源,党组班子将认真落实中央和省委要求,以更高的政治自觉、更强的责任担当、更务实管用的办法举措,着力解决存在问题,确保取得实实在在的成效。
(一)强化理论武装,进一步提升政治建设水平。班子成员带头参加集体学习、专题研讨、专题宣讲和实践调研等各种学习,用好“学习强国”等平台,继续加强对党的创新理论、党的二十大及二十届二中、三中全会精神等内容的学习领会,自觉运用政治理论武装头脑,站稳政治立场,增强政治敏锐性和政治鉴别力,切实做到“两个维护”。大力弘扬理论联系实际的学风,坚持学用结合,突出问题导向,围绕制约全市经济社会高质量发展的实际问题,找准坐标、找准方位、找准靶心,明确各自的职责定位,不断提高发现、分析和解决实际问题的能力水平。
(二)强化责任意识,进一步提升担当担责水平。坚持“分工不分家”,在集体研究工作时,集思广益,对于不是分管领域的工作要积极发表意见,在落实上级决策部署时,要跳出自己的“一亩三分地”,坚持围绕发展大局和重点工作任务,加强学习调研,更好地把握全局、破解短板、突破重点,切实增强参与集体决策的能力。领导班子带头作表率,带头抓工作、抓部署、抓落实、抓跟踪问效,高质高效地完成市委市政府各项决策部署。
(三)强化宗旨意识,进一步提升为民服务水平。将牢固树立宗旨意识,始终把人民群众的利益放在首位,不断增强为人民服务的意识和能力。同时,部分班子成员将加强与群众的联系,深入了解群众的需求和诉求,积极为群众排忧解难,不断提高群众的满意度和获得感。
(四)强化纪律意识,进一步提高制度执行力。强化“关键少数”作用发挥,班子成员将坚持以上率下,带头落实双重组织生活制度,加强党员干部管理教育。加强对各单位“一把手”的监督,对存在的苗头性问题要及时进行批评教育,做到及时发现问题、及时解决问题,巩固xx学习教育成果,有针对性地开展警示教育、廉洁教育,教育引导局系统党员干部守纪律、守规矩、敢担当,营造风清气正的干事创业氛围。