根据市委《关于召开2024年度民主生活会的通知》有关要求,我紧紧围绕本次民主生活会主题,结合自身和工作实际,认真对照“四个带头”,全面深入查摆了工作中存在的突出问题,认真分析了问题产生的原因,逐项明确了下一步整改措施,推动城市管理工作迈向新台阶,为XX市的城市建设和发展贡献更大力量。按照会议安排,现将对照检查情况汇报如下。
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况
(一)强化理论武装,提升政治素养。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,制定详细学习计划,每月组织不少于4次的党组中心组集中学习,全年个人撰写学习笔记超过5万字,深刻领悟其中蕴含的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。积极参加各类专题培训,通过线上线下相结合的方式,参加学习课程20余门,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)坚持问题导向,解决民生难题。聚焦城市管理中的热点难点问题,深入基层开展调研。针对市民反映强烈的垃圾清运不及时问题,协调增加垃圾清运车辆50辆,优化清运路线30条,中心城区垃圾清运及时率达到98%以上。在市政设施维护方面,加大投入力度,全年维修市管道路20万平方米,修复破损桥涵10座,确保了城市道路的安全畅通,提升了市民的出行体验。
(三)加强作风建设,提高工作效能。以钉钉子精神抓好作风建设,完善内部管理制度,严格执行请销假制度、工作纪律考核制度等,全局干部职工的工作纪律性明显增强,迟到早退现象较之前减少了80%。建立重点工作台账,明确责任人和时间节点,加强跟踪问效,全年重点工作任务完成率达到95%以上,城市管理工作的效率和质量得到显著提升。
二、存在的突出问题
(一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一。一是政治理论学习深度不足。在学习党的政治理论时,存在浅尝辄止的情况。虽然能够按时参加各类学习活动,但对一些重要思想和理论的内涵把握不够精准。如在学习习近平生态文明思想与城市园林绿化工作结合方面,未能深入挖掘其指导意义,导致在制定园林绿化规划时,创新性不足。在组织党组中心组学习时,交流研讨的深度不够,未能充分激发班子成员的思维碰撞,全年有3次学习交流未能形成有效的决策建议。二是政治敏锐性有待提高。对一些潜在的政治风险和意识形态问题警惕性不够。在面对网络上一些关于城市管理工作的不实言论时,未能及时采取有效措施进行应对和引导。如今年有2起涉及城市管理执法的谣言在网络上传播,由于发现不及时,造成了一定的负面影响。在工作中,对一些可能影响政治稳定的因素分析不够全面,在制定城市管理政策时,有时未能充分考虑到社会舆论的导向。三是贯彻执行决策部署有差距。在执行上级决策部署过程中,有时存在打折扣、搞变通的情况。如在落实城市垃圾分类政策时,由于宣传推广不到位,导致部分社区的垃圾分类工作推进缓慢,垃圾分类准确率仅为30%左右。在推进城市污水处理厂建设项目中,因协调各方利益关系不力,项目进度比原计划延迟了2个月。四是党内政治生活不够严肃。在党内政治生活中,批评与自我批评存在“辣味”不足的问题。在民主生活会上,对班子成员和自身的问题批评不够深刻,大多是点到为止,未能真正触及思想深处。如在今年的2次民主生活会上,对个别班子成员工作中存在的问题没有进行深入的批评,导致问题未能得到及时有效的整改。在组织党内活动时,形式较为单一,缺乏吸引力和实效性,党员参与的积极性不高,参与率有时不足80%。
(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性锻炼有所放松。随着工作时间的增长和工作经验的积累,在党性修养方面有所懈怠。在处理一些复杂的城市管理问题时,有时未能从党性原则的高度去思考和解决问题。如在面对一些违规建设行为时,因顾及人情关系,没有严格按照法律法规进行处理。在工作中,有时会出现怕得罪人的情况,对一些违反工作纪律的下属批评教育不够严厉,导致工作纪律松弛的现象时有发生。二是廉洁自律意识不够强。虽然能够自觉遵守廉洁自律的各项规定,但在一些细节方面还存在不足。如在参加一些商务活动时,对一些潜在的廉洁风险认识不够到位。今年有2次接受了服务对象的宴请,虽然没有涉及利益输送问题,但在一定程度上影响了党员干部的形象。在公务接待中,有时存在超标准接待的情况,对公务接待费用的控制不够严格。三是工作作风不够扎实。在工作中存在形式主义、官僚主义的倾向。有时过于注重工作的形式和表面效果,而忽视了工作的实际内容和成效。如在开展城市环境卫生检查时,有时只是走马观花式地查看,没有深入到背街小巷等卫生死角进行检查,导致一些区域的环境卫生问题长期得不到解决。在处理群众投诉时,有时存在推诿扯皮的现象,今年有5起群众投诉未能在规定时间内得到有效处理,引起了群众的不满。四是践行社会主义核心价值观不够自觉。在日常生活和工作中,对社会主义核心价值观的践行还不够深入和自觉。在与同事和群众交往中,有时未能充分体现友善、和谐的价值理念。如在与下属沟通工作时,态度不够和蔼,容易给下属造成压力。在处理与其他部门的关系时,缺乏大局意识和协作精神,有时会因为一些工作上的分歧而产生矛盾,影响了工作的整体推进。
(三)在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强。在面对城市管理工作中的一些重大问题和复杂矛盾时,存在畏难情绪,担当精神不足。如在推进老旧小区改造中的违建拆除工作时,担心引发社会矛盾,工作推进不力,导致部分老旧小区的改造进度受到影响。在处理城市管理执法中的暴力抗法事件时,有时过于谨慎,未能及时采取果断措施进行处理,影响了执法的权威性。二是创新能力不足。在城市管理工作中,习惯于用传统的思维和方法去解决问题,创新意识和创新能力有待提高。如在城市管理数字化建设方面,虽然已经取得了一定的成绩,但与先进城市相比,仍存在较大差距。在利用大数据、人工智能等新技术提升城市管理效率和质量方面,进展缓慢,未能充分发挥科技在城市管理中的作用。在城市园林绿化工作中,缺乏创新理念,绿化景观设计单一,缺乏特色和亮点。三是政绩观存在偏差。在工作中有时过于追求短期政绩,而忽视了城市管理工作的长远发展。如在城市环境卫生整治工作中,过于注重主干道和重点区域的环境卫生,而对一些偏远区域的环境卫生整治投入不足,导致城市环境卫生存在不均衡的现象。在城市公用事业建设中,有时为了追求项目的快速落地,而忽视了项目的质量和效益,造成了一些资源的浪费。四是群众路线走得不实。在工作中与群众的联系不够紧密,没有充分了解群众的需求和诉求。在制定城市管理政策和规划时,缺乏广泛的群众参与,导致一些政策和规划与群众的实际需求脱节。如在设置公共停车位时,没有充分考虑到市民的停车需求和实际情况,造成了一些停车位闲置,而一些区域停车难的问题依然突出。在城市管理执法过程中,有时没有充分听取群众的意见和建议,执法方式简单粗暴,引发了一些群众的不满和抵触情绪。
(四)在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治党责任落实不到位。作为党组书记,在履行全面从严治党政治责任方面还存在一些薄弱环节。对党组班子成员和下属单位党组织的监督管理不够严格,未能形成有效的监督合力。如在对下属单位的财务审计中,发现有3个单位存在财务管理不规范的问题,反映出在日常监督管理中存在漏洞。在落实党风廉政建设责任制方面,压力传导不够到位,一些基层党组织对党风廉政建设工作重视不够,存在敷衍了事的现象。二是纪律教育不够深入。虽然开展了一些纪律教育活动,但教育的形式和内容较为单一,缺乏针对性和实效性。如在组织纪律教育学习时,主要以传达文件、观看警示教育片为主,缺乏案例分析和互动交流,党员干部的参与度和接受度不高。今年全局有5名干部因违反工作纪律受到了纪律处分,反映出纪律教育还没有真正入脑入心。在对新入职干部的纪律教育方面,缺乏系统性和持续性,导致一些新干部对纪律规定不够熟悉,容易出现违规行为。三是选人用人机制不够完善。在选人用人工作中,虽然坚持了正确的选人用人导向,但在机制上还存在一些不足之处。在干部选拔任用过程中,对干部的综合素质和实际工作能力的考察不够全面深入,有时过于注重干部的工作业绩,而忽视了干部的品德和作风。如在今年的干部选拔任用中,有2名被提拔的干部在工作中表现出了责任心不强、团队协作能力差的问题。在干部培养方面,缺乏针对性的培养计划和措施,对年轻干部的培养力度不够,导致干部队伍的结构不够合理,后备干部储备不足。四是网络空间管理不够规范。在规范党员干部网络空间言行方面,还存在管理不到位的情况。对党员干部在网络上的言论和行为缺乏有效的监督和引导,部分党员干部在网络上发表不当言论,造成了不良影响。如今年有3名党员干部在社交媒体上发布了与党的政策相悖的言论,虽然及时进行了处理,但也暴露出在网络空间管理方面存在的漏洞。在网络舆情应对方面,缺乏快速反应机制和有效的应对措施,对一些涉及城市管理工作的负面舆情处置不及时,导致舆情发酵,影响了城市管理部门的形象。
(五)剖析典型案例,深刻反思自省方面。一是思想认识存在偏差。以本单位某干部违规接受服务对象礼品礼金为例,反思自身在思想认识上对廉洁自律的重要性认识还不够深刻。总认为自己在大是大非面前能坚守底线,但在一些小事小节上可能也会存在放松要求的潜在风险。没有时刻以高标准严格要求自己,对身边的廉政风险点警惕性不足,在与服务对象交往过程中,有时没有把握好分寸,存在一定的廉洁隐患。二是纪律执行不够严格。看到该干部的违纪行为,意识到自己在纪律执行方面有时也存在宽松软的问题。对于单位内部的一些纪律规定,虽然自己能够遵守,但在监督下属执行时,没有做到严格较真。比如在工作时间的考勤管理上,对一些偶尔迟到早退的现象没有严肃处理,认为是小问题,没有从纪律的严肃性角度去看待,这在一定程度上助长了不良风气的滋生,也反映出自己对纪律执行的不严格可能会带来严重后果认识不足。三是监督管理存在漏洞。从这一违纪案例中,深刻认识到自己在监督管理方面存在的漏洞。在日常工作中,对干部的工作行为和社交活动监督不够全面,没有形成有效的监督体系。对于干部与服务对象的交往情况了解不深入,缺乏及时的提醒和约束机制。例如,在一些城市管理项目的实施过程中,对参与项目的干部与相关企业人员的接触没有进行有效的跟踪监督,导致可能出现违规行为的空间,反映出自己在监督管理上的失职和不到位。四是教育引导不够深入。该干部的违纪行为也暴露出自己在对干部的教育引导方面不够深入细致。虽然平时也开展了一些廉政教育活动,但教育的方式和内容没有真正触及干部的灵魂,没有让干部从内心深处认识到违纪行为的危害性。在教育过程中,没有充分结合实际案例进行深入剖析,导致干部对廉洁纪律的认识不够深刻,没有真正将廉洁意识融入到日常工作和生活中。如在廉政教育中,没有针对城市管理工作中容易出现的利益输送等问题进行重点讲解和警示,使得干部在面对实际诱惑时,缺乏足够的抵抗力和辨别力。
三、产生问题的原因分析
(一)理论学习层面。一是学习态度不够端正。对政治理论学习的重要性认识不足,没有将其作为提升自身素质和能力的重要途径,存在被动学习的情况,缺乏学习的主动性和自觉性。二是学习方法不够科学。在学习过程中,缺乏系统性和计划性,没有形成有效的学习方法。往往是碎片化学习,对理论知识的理解不够全面和深入,未能将理论与实际工作很好地结合起来。三是学用结合不够紧密。在学习中没有充分考虑如何将理论知识运用到城市管理工作实践中,导致学习成果转化为工作成效的能力不足,无法用理论指导实践、推动工作。
(二)党性修养层面。一是宗旨意识有所淡化。在工作中没有始终把人民群众的利益放在首位,对群众的需求和诉求关注不够,在一定程度上背离了党的根本宗旨。二是党性锻炼不够经常。没有时刻以党员的标准严格要求自己,在面对复杂的工作环境和各种利益诱惑时,容易放松对自己的要求,导致党性修养出现滑坡。三是党内生活不够严肃。对党内政治生活的重要性认识不足,没有充分发挥党内生活对党性修养的锤炼作用,在党内生活中存在形式主义的问题。
(三)担当作为层面。一是责任意识不够强。对城市管理工作的责任感和使命感不够强烈,在工作中缺乏积极主动的态度,对一些工作任务存在敷衍塞责的现象。二是创新精神不够足。习惯于按部就班地开展工作,缺乏创新思维和开拓精神,对城市管理工作中的新问题、新挑战缺乏有效的应对措施。三是工作作风不够实。在工作中存在浮躁情绪,没有脚踏实地地去解决问题,对工作的落实情况跟踪问效不够,导致一些工作浮于表面,没有取得实质性的成效。
(四)廉洁自律层面。一是廉洁意识不够牢固。对廉洁自律的要求没有内化于心、外化于行,在一些工作和生活细节上没有严格要求自己,对廉洁风险的防范意识不够强。二是制度执行不够严格。虽然单位有完善的廉洁自律制度,但在执行过程中存在打折扣的情况,对违反制度的行为处理不够严肃,没有形成有效的震慑力。三是监督约束不够到位。对自身和下属的监督约束不够严格,没有充分发挥监督的作用,存在监督盲区和漏洞,导致一些廉洁问题的发生。
四、今后的努力方向和改进措施
(一)加强理论武装,提高政治站位。一是强化理论学习。制定更加科学合理的学习计划,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,每月至少精读1本理论著作,撰写学习心得2篇以上,不断提高政治理论水平。二是提高政治素养。增强政治敏锐性和政治鉴别力,关注国内外政治形势和意识形态领域的动态,每周至少分析1次政治形势和意识形态领域的问题,及时发现和化解潜在的政治风险。三是坚决贯彻执行。严格执行党的政治纪律和政治规矩,确保党中央的决策部署在城市管理工作中得到不折不扣的贯彻落实,做到令行禁止、政令畅通。
(二)增强党性修养,严守纪律规矩。一是加强党性锻炼。定期参加党性教育专题培训,每年至少参加2次党性教育实践活动,不断强化党性观念,始终保持共产党员的先进性和纯洁性。二是严格廉洁自律。自觉遵守廉洁自律的各项规定,坚决杜绝接受服务对象的宴请和礼品礼金等行为,加强对自身和家属的约束,做到廉洁从政、廉洁齐家。三是改进工作作风。树立正确的政绩观和价值观,坚持实事求是的工作作风,深入基层、深入群众,每月至少开展2次调研活动,切实解决城市管理工作中的实际问题。
(三)勇于担当作为,推动创新发展。一是增强担当意识。在城市管理工作中敢于担当、勇于负责,积极主动地解决工作中的困难和问题,对重大项目和重点工作亲自挂帅、靠前指挥,确保工作顺利推进。二是提升创新能力。加强对城市管理新知识、新技术的学习和应用,每年至少引进2项先进的城市管理技术和经验,推动城市管理工作的数字化、智能化发展。三是践行群众路线。密切与群众的联系,拓宽群众参与城市管理的渠道,通过召开座谈会、设置意见箱等方式,广泛征求群众的意见和建议,每月至少收集并处理群众意见5条以上,让城市管理工作更加贴近群众需求。
(四)落实治党责任,强化监督管理。一是压实主体责任。切实履行全面从严治党第一责任人的职责,加强对党组班子成员和下属单位党组织的监督管理,每年至少开展2次党风廉政建设专项检查,确保管党治党责任落到实处。二是加强纪律教育。丰富纪律教育的形式和内容,通过开展廉政讲座、案例分析、参观廉政教育基地等活动,增强纪律教育的针对性和实效性,每季度至少开展1次纪律教育活动。三是规范选人用人。完善选人用人机制,加强对干部的全方位考察,注重干部的品德、能力和业绩,建立科学合理的干部评价体系,确保选拔出的干部德才兼备、群众公认。
以上是我的个人对照检视发言材料,请同志们批评指正。我将以此次民主生活会为契机,切实抓好问题整改,不断提升自身素质和工作能力,为XX市城市管理事业的发展做出更大的贡献。