同志们:
这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,认真落实中央经济工作会议要求,根据全国、全省税务工作会议和市委、市政府系列重要会议有关部署,总结2024年工作,分析当前形势任务,部署2025年工作任务,动员全体党员干部强基固本促发展,赋能增效开新局,高质量推进中国式现代化XX税务实践行稳致远。下面,我代表市局党委讲三点意见:
一、实干笃行勇担当,2024年中国式现代化XX税务实践迈出坚实步伐
2024年,在省局和市委市政府的坚强领导下,全市税务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,重点围绕党中央、国务院减税降费重大战略决策部署,认真贯彻落实全国、全省税务工作会议精神和市委市政府的决策部署,强化政治机关建设,一体推进依法治税、以数治税、从严治税,着力打造效能税务,中国式现代化XX税务实践不断向前迈进,服务经济社会高质量发展取得新成效。
(一)党建引领税收工作扎实推进。提高政治站位,压实管党治党责任。严格落实主体责任和监督责任,始终坚持将全面从严治党工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,全年市局党委多次召开党委会议,研究部署从严治党内容,制定印发了全面从严治党工作要点等文件。严抓党纪学习,夯实党员思想根基,以条例的学习教育为核心,以党内法规和国家法律学习教育为重点,党委强化示范引领作用,认真组织中心组学习,积极开展研讨交流。紧抓基层党建,规范党内组织生活,围绕主题,严格落实“三会一课”等组织生活制度,规范开展主题党日活动。丰富党建活动,提升干部队伍合力,开展了先进典型评选表彰等活动,展现税务机关正能量。
(二)科学管理税费收入应收尽收。坚持以组织收入为中心不动摇,严格落实各项减税降费政策,加强收入进度跟踪管理,提高税收计划执行力,加强重点行业、重点税源的监管,完成了地方政府和市局下达的任务指标。加大清欠力度以管促收,通过多种有效途径,清理欠税。突出风险管理堵漏增收,实施税收风险监控工作例会机制,评估入库税款及滞纳金。抓好重点税源夯基固本,对重点税源企业实行月分析制度。推进房地产企业清查挖潜增收,清算房地产开发项目,入库土地增值税。精准落实减税降费落地生根,减免各类税收和社会保险费。
(三)严抓细管税费征管日趋专业。在增值税管理方面,持续推进深化增值税改革系列规定,对税负暂时上升的一般纳税人进行一对一辅导,成立增值税发票管理专项治理领导小组,处理增值税失控发票。在所得税管理方面,压缩核定征收户,提高企业所得税汇缴率和准确率,完成个税汇缴数据异常清理和个税退税工作。在消费税管理方面,进一步加强成品消费税管理
(四)优化服务提升税收营商环境。持续深化政务服务增值化改革,推动办税缴费业务线上“一网通办”、线下“一厅联办”。率先打造“AI数智人”等创新服务举措,提高了办税效率。规范优化“银税互动”,为小微纳税人提供贷款,缓解融资难题。
二、认清形势明方向,准确把握当前税务工作的新要求新挑战
在全面推进中国式现代化的历史进程中,税收工作正站在新的历史起点,机遇与挑战并存。面对复杂多变的环境,我们必须从多维度深入剖析,精准把握税务工作的新要求,积极应对新挑战。
(一)经济浪潮中的税收新使命。全球经济复苏之路曲折,不确定性因素增多,国内经济则在转型升级的浪潮中奋勇前行。新产业如雨后春笋般崛起,新业态、新模式不断涌现,这些深刻变革为税收工作带来全新课题。新兴产业的发展轨迹与传统行业大相径庭,其收入确认、成本核算等环节具有独特性,要求税收征管模式更加灵活、智能,以适应新兴经济业态的复杂性;服务方面,需为新兴企业提供更具针对性的政策辅导,助力其在发展初期精准把握税收政策,轻装上阵。
(二)政策风云下的落实与担当。国家税收政策持续调整优化,减税降费的力度不断加大,这是为市场主体减负、激发市场活力的重要举措。但政策落实过程中,精准度和时效性至关重要。每一项政策都关乎企业的切身利益,政策传达稍有延迟或解读存在偏差,就可能导致企业无法及时享受政策红利。这就要求税务部门建立高效的政策传导机制,通过线上线下相结合的方式,确保政策精准推送至每一个市场主体,同时强化跟踪问效,让政策红利真正惠及企业,助力经济发展。
(三)改革征程里的创新与突破。随着《进一步深化税收征管改革的意见》的深入实施,智慧税务建设已成为税收工作现代化的关键。数字化转型不再是选择题,而是必答题。一方面,要加快税务系统的数字化升级,利用大数据、人工智能等先进技术,实现税收征管从“经验管税”向“以数治税”的转变,提升征管的精准度和效率;另一方面,面对干部队伍结构和需求的变化,要加强人才培养体系建设,针对不同年龄段、不同专业背景的干部,制定个性化的培训计划,打造一支既精通税收业务,又掌握数字化技术的高素质税务铁军,为税收改革发展提供坚实的人才支撑。
三、砥砺奋进开新局,全力做好2025年全市税务重点工作
2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的关键一年,是“十四五”规划的收官之年,是落实《进一步深化税收征管改革的意见》的“收获之年”。全市税务系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神,按照全国、全省税务工作会议和市委八届九次全会的部署要求,坚持党对税务工作的全面领导,以打造效能税务为目标,以深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”为抓手,一体推进依法治税、以数治税、从严治税,高质量推进中国式现代化XX税务实践。
(一)高站位强化政治引领。进一步巩固主题教育成果,大兴调查研究之风,推行“四导在一线”工作法。细化落实党建主体责任清单,持续开展“四强”党支部创建,抓实党建基础。着力打造XX税务党建品牌,探索建立更多“税务+”党建联盟共同体,丰富党建品牌矩阵。深入推进集中整治,开展相关领域专项整治,持续压实管党治党政治责任,推动全面从严治党和全面从严治税贯通互促。
(二)高质量服务发展大局。坚持依法依规征税收费,推动税费收入质的有效提升和量的合理增长。落实好结构性减税降费政策,做深做实税费政策效应专项分析,开展“向人民汇报”专项行动,积极争取社会各界理解支持。全面融入“XX办”服务体系建设,完善企业“全生命周期”管理服务机制,优化升级“税务强链赋能服务团”,提升服务水平。健全守信激励和失信惩戒机制,探索面向不同等级提供差异化服务。
(三)高水平打造效能税务。实施“征管改革攻坚行动”,全面落实各项改革任务,巩固提升税收征管改革质效。实施“税务法治强链行动”,提升全系统执法水平。实施“税务数智赋能行动”,做精做优大数据“供要管用”机制,加快推进智慧税务建设。实施“税务治理提质行动”,加强风险应对质效监管,推动多部门常态化打击涉税违法犯罪工作。
(四)高质效推进强基工程。统筹推进“六基”建设,不断夯实效能税务建设底座。基础数据注重提质,全面提升数据支撑运用能力;基础申报注重精准,实现对各税费种、各类申报表核心数据的智能校验和风险提醒;基础制度注重效用,解决好当前紧迫性、普遍性问题;基础流程注重规范,加强权力事项运用监控评价;基础管理注重改进,强化新兴税源和重点领域税源管理;基础力量注重优化,深化税费网格化多方协同治理,构建高效的征管力量体系。
(五)高标准带好干部队伍。坚持严管厚爱,不断提升干部能力素质。谋划育人树人“路线图”,实施“税务党建引航行动”和“年轻干部理想信念强化计划”,规划培育税收数字化人才。筑牢严管厚爱“防火墙”,常态发布、动态更新尽职免责事项清单,激发干事创业内生动力。持续深化整治形式主义,为基层减负。聚焦税务中心工作,宣传好税务服务经济社会发展成效,展现XX税务“新风貌”。
同志们,新的征程已经开启,让我们在省局和市委市政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风,团结奋进、拼搏实干,高质量推进中国式现代化XX税务实践,为服务全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!