2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是启动“十五五”规划的重要之年。全市教育工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《教育强国建设规划纲要（2024～2035年）》，全面落实立德树人根本任务，坚持教育优先发展战略，深化教育领域综合改革，全面提升教育质量和水平，努力办好人民满意的教育，为推进中国式现代化X新实践提供人才支撑。
一、坚持铸魂育人，加强党对教育工作的全面领导
（一）强化政治引领把握方向。坚持和加强党对教育事业的全面领导，全面贯彻党的教育方针，增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性，主动适应新形势新要求，抢抓战略机遇，全面提升铸魂育人实效。严格落实“第一议题”制度，强化党员干部思想淬炼。组织开展“做挺膺担当奋斗者，谱教育强市新篇章”主题活动，创新“书记上党课”形式，开展“情景式党课”评选，将党的理论创新成果转化为推动教育高质量发展的工作实效。统筹做好工会、共青团、少先队、妇联和关工委工作，凝聚教育改革发展强大合力。
（二）筑牢基层组织战斗堡垒。有效落实中小学校党组织领导的校长负责制。加大年轻干部培养选拔力度，举办副校级领导干部履职能力提升班、95后干部培训营，开展第三届“太教新青年”评选展示活动，分层分类打造人才储备库。持续提升党务干部履职能力，加强对大数据、人工智能等运用，提升党建工作智能化水平。继续选树优秀基层党建“书记项目”“海棠花红”先锋阵地，不断夯实基层党组织品牌建设能力。因地制宜开展“沉浸式”主题党日、“三会一课”等活动，不断增强党组织活力。
（三）营造风清气正政治生态。深入贯彻习近平总书记关于作风建设永远在路上的重要指示精神，开展经常性纪律教育，以钉钉子精神强力推进队伍纪律作风建设。强化基层党组织全面从严治党监督，构建纵向到底、横向到边的监督共同体。多层次多形式开展警示教育，加大案件通报力度，推动以案促改促治。组织开展“趣味廉动，共倡清风”廉洁文化周活动，丰富廉洁文化宣传教育形式，营造廉洁文化氛围。完善教育系统内部审计制度体系，加强审计队伍建设，更好发挥内审监督作用。
二、突出立德树人，五育并举促进学生全面发展
（一）建立健全立德树人机制。深入推进大中小学思政课一体化建设，丰富吴健雄纪念日活动，启动“家乡根脉·科学家精神引领计划”，打造X“大思政”特色品牌。深化“德育新时空”品牌建设，深入实施品格提升工程、心理健康教育项目建设、德育类创新创优项目建设，2025年计划成功申报省级品格提升工程项目1项，X市级项目2项，X市德育类创新创优项目15项。启动“学生学习品质提升计划”，通过深入实施全员导师制、开展系列主题教育活动、完善学生评价体系以及优化家校共育等方式，扭转小学生学习习惯不良、初中生学习动力不足、高中生缺乏深入思考探究等突出问题。
（二）建优建强五育并举体系。强化德智体美劳全面发展理念，开展学生综合素养展示活动，持续做强“一校一品”特色文化品牌。围绕青少年体育“5621”项目体系，积极承办国家、省市级学生体育赛事，提升区域影响力、促进体育文化交流。全面实施小学每天一节体育课，确保学生每天综合体育活动时间不少于2小时，课间活动时间15分钟，上、下午各安排一次眼保健操和不少于30分钟的大课间体育活动。启动实施“馆校融合美育浸润”项目，联合高品质艺术文化场馆共建校外美育实践基地，举办非遗进校园系列活动，开发系列场馆美育课程。开展“共筑劳动梦想培育时代新人”主题劳动实践活动，拓展校内外劳动教育实践场所，培养具有时代精神和劳动技能的时代新人。
（三）全心全意促进学生成长。深入推进关爱青少年生命健康“润心”行动，抓好重点事项清单落实。做好青春期教育，开展青少年心理关怀“六化”行动，切实筑牢青少年心理健康安全屏障。开展“润心活力课堂”展示评比活动，将心理健康教育与体育、美育深度融合，有效提升学生的抗逆力、审美力以及合作能力等。扎实推进全员导师制，提升育人针对性和实效性。
（四）走深走实协同育人路径。联合市卫健委、妇联、团市委等部门推进“教联体”建设，建立教联体信息共享平台。组织学校以特色项目活动和课程为载体，探索多样化协同育人行动，确保教联体工作实效。深入推进“一校一社工站”项目，明确学校社工服务清单，发布“学校社会工作标准”，清晰界定学校社工的职责范围，逐步将服务范围扩展至小学阶段。深化家长学校建设，开展家庭教育先进学校评选工作，深化家校合作机制，强化家庭教育指导服务，共同促进家庭教育与学校教育有机融合。
三、聚焦内涵建设，打造优质均衡公共教育体系
（一）持续推进学前教育普及普惠。学习贯彻《中华人民共和国学前教育法》，促进学前教育普及普惠安全优质发展。持续巩固学前教育普及普惠县创建成果，常态化做好监测工作，规范幼儿园办园行为。建立幼儿园保教质量评估实施办法，将各类幼儿园100％纳入质量评估范畴，强化过程评估，全面提高保教质量。纵深推进区域课程游戏化，依托幼教发展共同体持续提升区域幼儿园课程游戏化质量。继续扩大优质学前教育资源，创建省、市优质园5所，持续提升省市优质园比例。配合推进幼儿园延伸托育服务，提供保育为主、保教结合的托育服务。
（二）持续推进义务教育优质均衡。深化全国义务教育优质均衡发展县市创建成效，准确把握新课程、新课程标准精神，组织义务教育段教师100％参与新课标培训，推进“活力教育”2.0区域新实践，推动义务教育向更高水平、更加均衡、更有质量迈进。出台《X市教育质量提升三年行动方案》，做好小学生良好学习品质培养、初中强校计划二期提升行动，进一步提升学校教育教学质量和服务水平。深化落实“五项管理”要求，减轻学生课业负担，确保小学一、二年级不留书面家庭作业，三至六年级书面作业完成时间平均不超过1小时，初中不超过90分钟。拓宽课后服务校内外资源渠道，学生课后服务参与率大于85％，打造多样课后服务形态。强化民办学校风险防控工作，确保外来工子弟学校治理成效持续巩固，切实做好民办学校规范管理，建立年检审管协同机制，构建良好教育生态。
（三）持续推进高中教育多元特色。深化教育教学改革，对标稳居X“第一方阵”新目标，深入开展基于情景化教学、单元设计的大概念教学、项目化学习，教发、督导合力行动，全面深化高品质课堂建设。形成市级层面高品质特色高中建设推进方案，以特色办学促进学校内涵发展、引领人才培养模式创新，为学生提供多样化的成长成才路径。深入推进“小—初—高”贯通一体化拔尖创新人才早期培养工作。办好国家、省学科竞赛辅导工作，提升奥赛获奖层次及人次。新增民办普通高中1所。
（四）持续推进职业教育产教融合。贯彻上级对现代职业教育体系建设改革的部署，推进建立职普融通、产教融合的职业教育体系。制定《X市推动现代职业教育高质量发展三年行动方案（2025～2027）》，统筹规划职教资源布局，适度扩大五年制高职办学规模。锚定X“3＋3”产业集群发展方向及“5＋5”细分领域，强化产学融合互动，引导职业学校紧跟产业发展趋势，适度超前进行专业布局，完善专业动态调整机制。稳步推进落实职教高考改革，全面落实《X省职业院校劳动教育实施指南》，不断提升技能大赛、教学能力比赛、创新创业大赛等重点赛事成绩，提升人才培养质量。加强实习工作监督管理，强化“双师型”教师队伍建设，挂牌市级教师企业实践基地。
（五）推进高等教育创新发展。进一步发挥市高校发展服务中心对接、服务功能，紧密市校合作纽带。逐步扩大在太高校办学规模，合力共建一流大学校区，集聚更多高层次人才。着力推动西工大X高等研究院、三航产业科技创新中心建设，做强X校区“浦创汇”“创新工场”等功能载体，持续提升区域创新创业质效。弘扬吴健雄先生等科学家精神和创新文化，强化高等教育与基础教育重点项目对接，引导在太高校参与拔尖创新人才培养。
（六）推进社会教育有序规范。持续培树社区教育品牌，丰富社区教育活动，开展各类培训教育惠民活动。组织X市社区教育中心教师能力大赛、全民终身学习活动周等活动，营造终身学习良好氛围。推进社区教育阵地建设，组织开展X市级游学项目、学习苑申报工作。加强数字课程建设，利用属地中小学资源，加强社区教育课程资源建设。融合探索校外教育联合共建机制，搭建面向未来学习的校外优质项目和学习平台，丰富实践基地育人活动课程，促进青少年个性化、多元化发展。
四、深化改革创新，激发教育事业发展生机活力
（一）深化区域教育综合改革。持续擦亮“活力教育”品牌，打造“活力校园”“活力课堂”“活力教师”“活力学生”。创新国家课程区域实践路径，做好2025年度省、市级课程基地申报及视导工作，新增省、市内涵项目不少于8个。建立作业管理动态监管机制，打造“课内作业＋体育锻炼＋特色社团＋一班一品”课后服务实施新路径，加强校外培训机构治理，持续巩固“双减”成果。有序开发区域学生发展指导资源，不断增加市级职业体验基地、生涯体验馆，办好“职来职往”—学生职业体验活动、“名师面对面”系列沙龙活动、“多元融合工作坊”和“彩虹人生”系列沙龙。
（二）打造集团化办学新模式。出台《关于进一步全面深化X市中小学和幼儿园教育集团化办学的实施方案》。加强新时代教育集团化办学新路径探索，做好“强强联合”“以强扶弱”“以强带新”“一校多区”等多种教育集团模式，推动学校间优势互补和发展互促，实现集团内各学校多样特色的协同发展。定期组织集团化办学总结推进会。加强跨区域合作和资源共享，用好通海实验、培远实验等优质资源，推进多样化、特色化优质教育。深化“X”“X”区域联盟合作，推进与X、X等地优质学校的结对共建，实现优质教育资源的互联共享，提升区域教育发展水平。
（三）探索教育评价改革路径。持续推进大数据支撑下的新时代学校办学质量评价改革，用好学校办学质量评价平台，结合“学业质量”“特色课程建设”“家校协同满意度”等指标，优化评价导向，激发学校办学活力。依托省前瞻性项目“跨学科主题学习的课堂评价”，全面开展素养导向的教学设计、学科实践、大单元教学、作业设计、教学评一体化等方面的研究，助力课程改革。深化学生综合素质评价，将学生品德发展、实践能力、心理健康等纳入评价体系，依托“X市学生成长大数据平台”，建立动态成长档案，推动评价从“结果导向”转向“过程追踪”。
（四）促进人工智能助力教育变革。推进信息技术与教育深度整合，计划建设“多元智慧教育学校”高中4所、初中10所、小学20所，实施个性化“一校一案”，规模化创设“智慧班”，全方位、深层次革新教学样态。承办省市级智慧教学观摩研讨活动，打造百节示范样板课程，形成可复制、可推广案例。全力构建学校“未来课堂”，围绕精准教学的“AI＋青鹿智慧纸笔系统”和教育垂类准模型“晓羊智能体”开展试点应用，推进“人工智能＋教育”大模型探索，构建新一代人工智能教学领域融合应用新路径。实施“多元智慧教师”培育工程，搭建教师专业成长平台，打造“多元智慧教研”系列活动，全方位提升教师数字素养、教学创新力、课程整合力。持续推进数字化平台优化升级工程，完善精准匹配资源、智能推送等服务，促进教育资源深度融合、高效流转。
五、落实教育优先，全力提升教育服务保障能力
（一）加大优质教育资源供给。根据人口变化趋势，科学制定《X市“十五五”期间区镇新建改扩建中小学、幼儿园项目库》。全力推进2025年X、X两级政府实事项目，对照X高质量考核个性指标和区镇教育目标任务，计划竣工投用实验高级中学、X幼儿园等5个项目，新增学位9300个。深化国际理解教育，聚焦多元文化融合，持续搭建“师资研训”国际交流平台，做好境外修学旅行项目、高中国际合作项目、境外友校来访交流工作。建立多学科联合的特殊教育质量调研机制，加强融合资源中心内涵建设，扩优融合教育师资，推动特殊教育优质融合发展。整合实验室建设与实验教学，组建小学科学自制教具工作室、初中生物实验工作组，促进教育装备管理提质增效。
（二）加快教育人才高地建设。深入推进“县管校聘”管理改革，健全统筹师资配置机制，探索“银龄教师讲学计划”，优化师资队伍结构。办好多层次结构化教师培训，提升教师专业素养。新修订并出台《X市教育人才计划实施办法》，发布2025年高层次人才引进简章，加大高层次教育人才引进力度，计划引进高层次教育人才或骨干教师20人，柔性引进名校长、名教师2～3人。全方位做好签约师范生和乡村定向师范生签约及跟踪培养工作。制定《2025年X市师德师风建设工作要点》，开展师德违规专项治理行动，常态化推进师德培育涵养，以高水平师德建设助推X教育高质量发展。
（三）加强校园安全稳定工作。实施护校安园行动，深化校园安全“六化”建设工作，推动主要领导安全生产第一责任人制度走深走实，推动校园安全责任到人到岗。推进全市教育系统治本攻坚三年行动，健全校园安全日常巡查机制，强化“保安全护稳定”隐患排查，开展校园周边、消防、建筑安全专项整治。积极融入智慧校园建设，完善智慧安防校园和教育智防平台功能，积极构筑新形势下校园风险防控体系。深化“1530”安全教育机制，实施“小手拉大手”工程，综合化开展交通安全、防溺水、防欺凌、反诈骗等安全教育。强化“应急疏散演练示范校”建设，推进应急疏散演练规范化、可复制，提升师生自护自救能力。加强食堂全流程监管，提升“校园餐”营养水平与餐食质量，守护校园“舌尖安全”。
（四）加速健全教育保障体系。擦亮“法润成长·放飞梦想”普法品牌，融合社会实践活动与游学活动，拓宽沉浸式普法教育路径，打造“理论教育＋基地展示＋活动体验”法治教育模式。做好舆情信息研判及接访化解处置工作。优化教育质量监测评价，科学运用监测数据，助力学校优化效能和高质量发展。高质量完成各级各类教育质量监测工作，不断提升教育教学质量。完善教育督导体制机制，落实政府履行教育职责机制，加强督导结果运用。构建平安招考协同机制，做好标准化考点升级维护工作，规范组考流程，筑牢考试安全防线。强化保障型资助稳步发展，推动发展型资助见真见效，筹划建立学生应急资助制度，提升资助育人水平。聚焦中华优秀传统文化传承弘扬，做好语言文字高质量推广普及工作。
