同志们:
基层党建工作是党的组织建设的重要环节,是基层单位完成各项任务、促进单位全面建设的重要保证。今天,我们组织召开基层党建工作推进会,主要目的就是总结一季度以来党建工作开展情况,对下一阶段基层党建工作进行安排布置。刚才,X总结了今年以来基层党建工作成效,通报了存在的问题,安排了下阶段重点任务,我都完全同意,请大家认真抓好落实。各基层党组织要真正扛起全面从严治党的政治责任,抓实基层党建工作,切实推动基层党建工作提质增效。下面,我就做好基层党建工作强调四点意见。
第一,坚持把责任压得更实,进一步增强基层党建工作责任感使命感。加强基层党建工作,是巩固党的执组基础的必然要求。党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带,是党执组的根基。只有把基层党组组建设得坚强有力,才能确保党的路线方针政策在基层得到贯彻落实,才能赢得人民群众的衷心拥护和支持,才能巩固党的执组地位。当前,我们正处于加快高质量发展的关键期,面临着诸多机遇和挑战。只有充分发挥基层党组组的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,团结带领广大党员干部开拓创新、攻坚克难,才能凝聚起现代化的强大合力。一季度以来,我们着眼抓基层、强基础、固根本,聚力抓创新、求突破、促发展,组治建设更加有力、基层基础更加坚实、引领作用更加凸显,为推动经济社会高质量发展提供了坚强保障。在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们的工作还存在不少差距和问题,需要我们高度重视,下大力气解决。今年是全面完成“十四五”规划目标任务的收官一年,做好今年基层党建工作意义重大、责任重大。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。深刻认识到抓好党建工作是贯彻落实党中央决策部署的必然要求和落实市委工作思路的有效抓手,认真履行党建工作职责,努力开创党建工作新局面。要从严落实《关于健全完善基层党建工作责任落实体系的意见》,构建主体明确、职责清晰的责任体系,健全过程管控、闭环运行的落实体系,完善失责必究、追责必严的问责体系,倒逼各级党组织及党组织书记、班子成员、党务工作者知责明责、履责尽责。要从严落实党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核制度,督促各级党组织扛起主责、抓好主业、当好主角,并探索党委班子成员向同级党委开展分管领域党建工作专项述职或专题报告制度,强化述、评、考结果运用,推动形成选拔任用干部看党建的鲜明导向。要从严落实抓基层党建工作终身问责制,对基层党建工作抓得不紧、压得不实、效果不好的党组织和相关责任人,严格按照相关要求进行追责问责。
第二,坚持把基础打得更牢,进一步推动基层党建工作提质增效。基层党组织是党的基础组织,肩负着教育、管理党员和联系、服务群众的重要职责,要通过从严从实抓支部建设、党员队伍建设,切实推进党建与业务深度融合,增强党支部的战斗力。一是强化班子建设,增强党支部凝聚力和向心力。通过严格规范的选拔程序,将政治素质高、工作能力强、群众基础好、作风正派的党员选拔到党组织领导岗位。注重从业务骨干、优秀青年党员中培养和选拔党组织负责人,打造一支政治过硬、本领高强、能打硬仗的领导班子。同时,建立健全党组织班子成员的培训和考核机制,不断提升其领导能力和工作水平。严格落实党组织生活制度,对“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等活动进行全程纪实和量化评估。制定详细的操作规范和标准,明确活动的主题、内容、形式和要求,确保每项活动都有计划、有记录、有总结、有反馈。加强对党组织生活的监督检查,对不规范、不达标的党组织及时进行督促整改,确保组织生活的规范化、标准化和高质量。二是严抓队伍建设,发挥党员示范引领作用。严格按照党章和党员发展工作细则,从思想政治、道德品质、工作表现、群众基础等多个方面对入党积极分子进行全面考察。建立入党积极分子培养联系人制度,加强对他们的教育和引导。在发展党员过程中,广泛征求党内外群众的意见,确保吸收的新党员政治可靠、素质优良、动机纯正。坚持“双培养”原则,注重党员质量、优化人才结构,一方面将优秀党员培养成业务骨干,另一方面积极发现优秀骨干培养成为党员,不断充实党支部力量。以“学习身边榜样”活动为契机,用党支部优秀党员的先进事迹激励支部党员争先创优。三是深化融合建设,提升党建工作服务水平。把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实,坚持两手抓、两不误、两促进。在部署重点业务工作前,组织开展座谈,邀请非党员骨干人才参与,共同探索新思路和新举措,合力推进业务工作。建立科学完善、客观公正的党建工作考核评价体系,将考核内容细化为组织建设、队伍建设、制度执行、工作成效等多个方面,设置具体的量化指标和评价标准。考核结果与党组织评先评优、党员干部选拔任用、绩效奖励等挂钩,对党建工作成效显著的党组织和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行问责和调整,形成鲜明的工作导向和激励约束机制。
第三,坚持把氛围营造得更浓,进一步推动党建与业务工作深度融合。始终把围绕中心、服务大局作为基层党建的应有之义,选好载体、找准结合,让基层党建在创新创造、结合融合中起作用、创佳绩,产生“乘法效应”,防止“体内循环”。一是注重思想深度融合。始终把党的政治建设摆在首位,持续深化对党忠诚教育,引导广大党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,健全贯彻落实党中央决策部署跟踪问效机制。通过理论学习中心组示范学、基层党组织集中学、党员干部主动学,严格执行抓落实闭环机制,做到学思用贯通、知信行统一,推动理论武装走深走实,引导广大党员在学思践悟中不断提高党建工作和业务工作深度融合的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是注重载体深度融合。坚持把党建工作融入推动高质量发展、推进高效能治理、造就高素质人才队伍中,把发挥党支部和党员作用与服务群众、推动发展、加强党组织自身建设有机结合起来,不断淬炼党性作风、彰显党员担当。将业务工作难点、热点作为党建工作的切入点,将业务工作的薄弱环节、关键环节作为党建工作的着力点,将业务工作目标任务作为党建工作的落脚点,通过设立党员突击队、先锋队、攻关组等形式,引导广大党员在重大业务攻关、重大服务保障等急难险重任务中攻坚克难,争做真抓实干的表率、争先创优的表率。三是注重机制深度融合。树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,坚决扛起党建主体责任。主要负责人带头履行抓党建工作第一责任人责任,其他班子成员主动落实“一岗双责”,形成抓党建带队伍促业务的工作合力。厘清党建工作与业务工作关系,推动党建与业务一体考核、联动式评价,将各级党组织服务中心工作情况作为党建工作考核的主要内容,对党建工作和业务工作同总结、同述职、同考核、同评价,防止出现“重业务、轻党建”的制度漏洞。将党员业务工作绩效作为民主评议党员重要内容,探索建立党员业务工作绩效述评制度。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,加强党务与业务复合型人才培养,促进党务干部与业务干部双向交流,使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作,以高素质的人才队伍为党建工作与业务工作融合发展提供支撑保障和动力。
第四,坚持把成效抓得更好,进一步创新基层党建工作理念方法。一只木桶能装多少水,完全取决于最短的那一块木板。要树立底线思维,增强风险意识,抓住基层党建工作的主要矛盾和矛盾的主要方面,持续防风险、补短板、强弱项,守好底线、防止“盲点”,力求争光添彩,决不冒泡添乱。一要坚持牵头抓总与各负其责相结合。一方面,作为党建工作牵头部门,要加强统筹协调,做好上下联动,注重左右衔接,充分发挥党建工作积极性主动性,确保各项工作有序推进。另一方面,牵头抓总不是包办包揽,要坚决防止党建引领泛化异化,厘清职责职能边界,既各负其责、又密切配合。二要坚持系统谋划与狠抓落实相结合。谋事是干事的前提。要谋大势所趋,加强前瞻性思考、系统性谋划、整体性推进;要谋大局所需,锚定实现既定目标,把广大党员干部有效组织起来服务保障高质量发展;要谋群众所盼,把群众所需所盼作为出发点和落脚点,真正把工作做到群众心坎上。谋定而后动,关键是狠抓落实。不折不扣抓落实,就是不打折扣、不搞变通,更不能文发即止、会开即了;雷厉风行抓落实,就是以时不我待的紧迫感推动各项工作加快落地见效;三要坚持改革创新与防范风险相结合。要坚定不移改革创新。打破常规思维定势,摆脱经验主义束缚,对以往成熟有效的工作经验,特别是xx肯定的做法机制,要一以贯之坚持下去,持续探索创新、优化路径、提升质效,以创新激活力强动力。要始终强化底线思维。树立求真务实的理念,多做少说,先做后说,甚至只做不说。要保持清醒头脑,强化风险预警预判,以大概率思维应对小概率事件,用心用情用力解决群众关心关注的切身利益问题,做到问题解决在基层、矛盾化解在基层。
同志们,道阻且长,行则将至。抓基层党建是必须肩负的重大政治责任,各级党组织要将其摆上重要议事日程,各级“一把手”要认真履行第一责任人职责,班子成员要认真落实“一岗双责”,担当为先、实干为要,攻坚克难、奋发进取,以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加创新的举措,推动基层党建工作高质量发展,为事业高质量发展提供坚强的政治保障和组织保障。