2025年，XX市政府办公室平安建设工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会精神，坚定不移贯彻总体国家安全观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以维护社会稳定、保障人民安全为目标，全面落实平安建设各项任务，为XX都市圈高质量发展营造安全稳定的社会环境。
一、强化组织领导，夯实平安建设责任基础
1.健全工作责任制。明确办公室主要领导为平安建设第一责任人，各科室负责人为本科室平安建设直接责任人，将平安建设工作纳入年度工作目标考核体系，层层签订责任书，细化工作任务，确保责任落实到人。建立健全定期研究平安建设工作机制，每季度召开一次平安建设工作专题会议，分析研判形势，解决工作中存在的问题，部署下一阶段工作任务。
2.完善协调联动机制。加强与市委政法委、市公安局、市应急管理局等相关部门的沟通协调，建立信息共享、协同作战的工作机制。积极参与全市平安建设工作联席会议，及时传达上级有关平安建设的工作要求和会议精神，协调解决涉及办公室的平安建设相关问题。加强办公室内部各科室之间的协作配合，形成工作合力，共同推进平安建设各项工作的开展。
3.强化监督考核。制定详细的平安建设工作考核细则，对各科室平安建设工作进行量化考核。定期对各科室平安建设工作开展情况进行检查督导，及时发现问题并督促整改。将考核结果与科室评先评优、干部选拔任用挂钩，对工作成绩突出的科室和个人进行表彰奖励，对工作不力、影响平安建设工作的科室和个人进行严肃问责，确保平安建设工作取得实效。
4.加强宣传引导。充分利用办公室内部宣传栏、工作群、政府网站等渠道，广泛宣传平安建设的重要意义、工作成果和先进典型，营造浓厚的平安建设氛围。组织开展平安建设宣传活动，深入社区、企业、学校等开展宣传教育，提高群众对平安建设的知晓率、参与率和满意度。引导干部职工积极参与平安建设，形成人人关心、支持、参与平安建设的良好局面。
二、加强风险防控，维护社会稳定大局
5.强化政治安全风险防范。坚定不移践行总体国家安全观，落实意识形态责任制，加强对办公室干部职工的思想政治教育，提高政治敏锐性和鉴别力。加强对政府网站、政务新媒体等意识形态阵地的管理，严格信息发布审核制度，防止出现有害信息传播。深入开展涉政风险隐患排查整治，及时发现和处置各类政治安全风险隐患，坚决维护政治安全。
6.加强社会矛盾纠纷排查化解。持续开展矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动，聚焦婚恋、家庭、邻里等突出矛盾纠纷，组织干部职工深入基层社区，开展走访排查，做到底数清、情况明、有人管。建立矛盾纠纷排查化解台账，对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理，明确责任人和化解时限，及时将各类矛盾化解在早在小。加强对重点信访案件的跟踪督办，积极协调相关部门妥善解决群众反映的问题，维护社会稳定。
7.完善公共安全风险防范机制。加强对办公场所的安全管理，落实安全保卫制度，定期开展安全检查，及时消除安全隐患。加强对政府机关公务用车的管理，严格执行车辆安全检查和驾驶员安全教育制度，确保行车安全。加强对重大活动的安全保障工作，制定完善安全保障方案和应急预案，确保活动安全顺利进行。加强对自然灾害、事故灾难等突发事件的应急处置能力建设，完善应急预案体系，加强应急演练，提高应对突发事件的能力。
8.加强网络安全风险防控。加强对政府网络和信息系统的安全防护，落实网络安全责任制，定期开展网络安全检查和漏洞扫描，及时发现和修复安全漏洞。加强对网络舆情的监测和应对，建立健全网络舆情监测、分析、处置机制，及时掌握网络舆情动态，积极回应社会关切，有效引导网络舆论，维护政府形象和社会稳定。
三、推进法治建设，提升依法治理水平
9.加强法治宣传教育。深入学习宣传习近平法治思想，将其纳入办公室干部职工教育培训的重要内容，通过举办专题讲座、开展法律知识竞赛等形式，提高干部职工的法治意识和法治素养。认真落实“谁执法谁普法”责任制，结合办公室工作职能，加强对相关法律法规的宣传教育，提高群众的法律意识和依法办事能力。组织开展法治宣传活动，利用“宪法宣传周”“国家安全日”等重要时间节点，深入基层开展法治宣传，营造良好的法治氛围。
10.严格依法行政。加强对政府规范性文件的合法性审查，确保政府出台的文件符合法律法规和政策规定。严格执行重大行政决策程序，加强对重大行政决策的合法性审查和风险评估，提高决策的科学性和民主性。加强对行政执法行为的监督检查，规范行政执法行为，提高行政执法水平。积极推进政务公开，加强政府信息公开平台建设，及时、准确地公开政府信息，保障群众的知情权、参与权和监督权。
11.强化法治保障。加强对平安建设工作的法治保障，积极协调相关部门制定完善与平安建设相关的政策法规，为平安建设工作提供有力的法治支撑。加强对涉及平安建设的法律法规的研究和解读，为政府决策和工作开展提供法律咨询服务。积极参与法治政府建设示范创建活动，推动法治政府建设取得新成效。
12.加强法治文化建设。积极培育和弘扬社会主义法治文化，将法治文化建设融入到办公室的日常工作和文化建设中。通过在办公场所设置法治文化宣传栏、张贴法治宣传标语等形式，营造浓厚的法治文化氛围。组织开展法治文化活动，如法治文艺演出、法治电影放映等，丰富干部职工和群众的法治文化生活，提高法治文化的影响力和感染力。
四、深化基层治理，筑牢平安建设根基
13.加强基层组织建设。加强办公室机关党组织建设，充分发挥党组织在平安建设中的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。积极参与社区共建活动，组织干部职工深入社区开展志愿服务，协助社区加强基层组织建设，提高社区治理能力。加强对驻村工作队的管理和指导，支持驻村工作队开展工作，帮助农村基层组织加强建设，推动农村社会治理水平不断提高。
14.推进社区治理创新。积极探索社区治理新模式，推动社区治理重心下移、资源下沉。支持社区开展“共同缔造”活动，引导居民参与社区事务管理，充分发挥居民在社区治理中的主体作用。加强社区信息化建设，推进智慧社区建设，提高社区治理的智能化水平。加强社区服务体系建设，完善社区服务功能，提高社区服务质量，为居民提供更加便捷、高效的服务。
15.加强特殊人群服务管理。加强对办公室系统内特殊人群的服务管理，建立健全特殊人群信息台账，掌握特殊人群的基本情况和动态信息。加强对严重精神障碍患者、吸毒人员、刑满释放人员等特殊群体的关爱帮扶，协调相关部门落实救助政策，帮助他们解决实际困难，预防和减少特殊人群违法犯罪行为的发生。加强对未成年人的保护和关爱，开展未成年人思想道德教育和法治教育，预防和减少未成年人违法犯罪。
16.强化基层平安创建。积极参与基层平安创建活动，推动平安乡镇（街道）、平安村（社区）、平安单位等创建工作深入开展。加强对创建工作的指导和支持，帮助基层单位完善创建工作机制，落实创建工作措施，提高创建工作水平。通过开展基层平安创建活动，以点带面，推动全市平安建设工作整体提升。
五、提升应急能力，有效应对突发事件
17.完善应急预案体系。结合办公室工作实际，进一步完善各类应急预案，明确应急处置流程和责任分工，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。加强应急预案的动态管理，根据形势变化和工作需要，及时对应急预案进行修订和完善。定期组织对应急预案进行评估，总结经验教训，不断改进应急预案。
18.加强应急队伍建设。建立健全办公室应急工作队伍，明确应急工作人员职责，加强应急工作人员培训，提高应急工作人员的业务能力和综合素质。加强与专业应急救援队伍的沟通协作，建立联动机制，提高协同作战能力。鼓励和支持干部职工参加应急救援志愿者队伍，提高社会应急救援能力。
19.强化应急物资保障。建立健全应急物资储备管理制度，加强应急物资储备管理，确保应急物资储备充足、种类齐全、质量可靠。定期对应急物资进行检查和维护，及时更新和补充应急物资。加强应急物资保障信息化建设，建立应急物资管理信息系统，实现应急物资的动态管理和高效调配。
20.加强应急演练。制定年度应急演练计划，定期组织开展应急演练，通过演练检验应急预案的可行性，提高应急队伍的实战能力和协同配合能力。加强对应急演练的总结评估，针对演练中发现的问题，及时进行整改，不断完善应急管理工作机制。
六、加强队伍建设，提高平安建设工作水平
21.加强思想政治建设。坚持把思想政治建设摆在首位，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，加强对干部职工的理想信念教育、党性教育和宗旨教育，提高干部职工的政治觉悟和政治素质。加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”，营造风清气正的政治生态。
22.加强业务能力培训。根据平安建设工作需要，有针对性地开展业务培训，提高干部职工的业务能力和工作水平。加强对法律法规、政策文件、应急管理、矛盾纠纷化解等方面知识的培训，通过举办培训班、专题讲座、案例分析等形式，丰富干部职工的业务知识，提高干部职工解决实际问题的能力。鼓励干部职工加强自学，不断提升自身综合素质。
23.加强作风建设。加强干部职工的作风建设，树立正确的工作导向，坚决克服形式主义、官僚主义，切实改进工作作风。强化责任意识和担当精神，对平安建设工作中的各项任务，要勇于担当、积极作为，确保工作落到实处。加强对干部职工的日常管理和监督，严肃工作纪律，提高工作效率。
24.加强人才队伍建设。注重培养和选拔优秀年轻干部，充实到平安建设工作队伍中来。建立健全人才激励机制，鼓励干部职工在平安建设工作中创新创造，对在平安建设工作中表现突出的干部职工，要给予表彰奖励和优先提拔使用。加强与相关部门的人才交流合作，引进优秀人才，为平安建设工作提供人才保障。
