2025年,XX市人大办公室意识形态工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,紧紧围绕市委中心工作,牢牢把握正确的政治方向,不断增强意识形态工作的凝聚力和引领力,为推动XX人大工作高质量发展提供坚强的思想保证和强大的精神动力。
一、强化理论武装,筑牢思想根基
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。制定详细学习计划,将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入机关各级党组织理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等学习内容,定期组织集中学习研讨。每月安排一次理论学习中心组专题学习,邀请专家学者进行深度解读,促进党员干部对新思想的理解和把握。引导党员干部深刻领悟其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。同时,鼓励党员干部撰写学习心得,在机关内部交流分享,将学习成果转化为实际工作的思路和方法。
2.持续学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神。持续开展党的二十届三中全会精神宣讲活动,组建机关宣讲团,深入基层、深入群众,开展对象化、分众化、互动化宣讲。根据不同群体的特点,制定针对性的宣讲方案,如针对社区居民,重点宣讲民生保障、社会治理等内容;针对企业职工,重点宣讲经济发展、科技创新等方面的政策,提高宣讲的精准度和实效性。利用多种媒体平台,广泛宣传党的二十届三中全会精神。在XX人大网、微信公众号等开设专题专栏,及时推送学习资料、解读文章、学习动态等,营造浓厚的学习氛围。加强与XX日报、XX广播电视台等主流媒体的合作,开设专题报道,宣传机关学习贯彻党的二十届三中全会精神的好经验、好做法。
3.加强理想信念教育。开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育,通过举办专题展览、观看红色影片、讲述革命故事等形式,引导党员干部铭记党的历史,传承红色基因,坚定理想信念。在XX市博物馆举办党史专题展览,展示XX地区在党的领导下的发展历程和辉煌成就,组织机关党员干部参观学习,增强党员干部的历史责任感和使命感。加强爱国主义教育,利用重要节日、纪念日等契机,组织开展升国旗仪式、主题演讲比赛、参观爱国主义教育基地等活动,激发党员干部的爱国热情,增强民族自豪感和凝聚力。在国庆节期间,组织机关各单位举行隆重的升国旗仪式,开展“我和我的祖国”主题演讲比赛,抒发党员干部对祖国的热爱之情。
4.抓好党员干部日常学习。完善学习制度,建立健全学习考勤、学习档案、学习考核等制度,确保学习时间、内容、人员、效果“四落实”。加强对学习制度执行情况的监督检查,定期通报学习情况,对学习不认真、不积极的单位和个人进行督促整改。丰富学习内容,除政治理论学习外,还应加强业务知识、法律法规、科技文化等方面的学习,不断拓宽党员干部的知识面,提升综合素质。根据不同岗位的需求,制定个性化的学习内容,如对从事立法工作的党员干部,加强法律法规、立法业务等方面的学习;对从事财经监督工作的党员干部,加强经济政策、财政预算等方面的学习。创新学习方式,充分利用互联网、新媒体等技术手段,开展线上线下相结合的学习活动。建立网上学习平台,开设在线课程、学习论坛等,方便党员干部随时随地学习。同时,组织开展线下学习交流活动,如实地调研、案例分析等,提高学习的针对性和实效性。
二、加强阵地建设,巩固意识形态主阵地
5.加强传统媒体阵地建设。优化《XX人大》刊物内容和版式设计,提高刊物质量和影响力。增加对人大工作的深度报道和分析评论,及时反映人大工作的新成果、新经验、新亮点。加强与人大代表和基层群众的互动交流,开设读者来信、意见建议等专栏,倾听群众呼声,回应社会关切。严格落实稿件审核制度,确保刊物内容准确、导向正确。加强对刊物发行工作的管理,扩大刊物覆盖面,提高刊物的传播力和阅读率。定期组织召开刊物编辑座谈会,听取各方意见和建议,不断改进刊物工作。
6.强化网络意识形态阵地管理。加强对XX人大网站、微信公众号、微博等网络平台的监管,严格落实信息发布审核制度,确保发布的信息准确、权威、积极向上。明确信息发布流程和责任,实行分级审核、层层把关,杜绝虚假信息和不良信息的传播。定期对网络平台进行安全检查和维护,防止黑客攻击和信息泄露。加强网络舆情监测和分析,及时掌握网络舆情动态,对涉及人大工作的负面舆情,要迅速启动应对预案,及时进行处置,避免舆情发酵升级。安排专人负责网络舆情监测,每天至少进行一次舆情巡查,及时发现和处理问题。
7.拓展对外宣传渠道。加强与中央、省级媒体的沟通合作,积极宣传XX人大工作的特色和亮点,提升XX人大的知名度和影响力。主动向中央、省级媒体报送新闻素材和工作成果,争取更多的报道机会。加强与其他地区人大的交流学习,借鉴先进经验和做法,不断改进XX人大工作。利用参加全国、全省人大会议和活动的机会,宣传XX经济社会发展成就和人大工作成效,展示XX良好形象。组织开展新闻宣传培训活动,提高机关干部的新闻宣传能力和水平,更好地适应新时代宣传工作的要求。
8.加强意识形态阵地队伍建设。选拔政治素质高、业务能力强的干部充实到意识形态工作队伍中来,加强对意识形态工作队伍的培训和管理,提高队伍的整体素质和工作能力。定期组织开展意识形态工作业务培训,邀请专家学者进行授课,学习意识形态工作的理论知识和业务技能。加强对意识形态工作队伍的思想政治教育,引导他们坚定政治立场,增强政治意识,提高政治敏锐性和鉴别力。建立健全意识形态工作队伍激励机制,对工作成绩突出的个人进行表彰奖励,激发他们的工作积极性和创造性。
三、加强舆论引导,营造良好舆论氛围
9.建立健全舆论引导机制。制定完善舆论引导工作方案,明确舆论引导的原则、目标、任务和方法。建立健全舆情监测、分析、研判、处置等工作机制,及时掌握社会舆论动态,对涉及人大工作的热点问题和突发事件,要迅速作出反应,及时发布权威信息,引导舆论走向。加强与宣传、网信等部门的沟通协作,形成舆论引导工作合力。建立舆情会商制度,定期召开舆情分析研判会议,共同研究解决舆论引导工作中存在的问题。加强对舆论引导工作的监督检查,确保舆论引导工作各项措施落到实处。
10.积极回应社会关切。加强与人大代表和基层群众的联系沟通,及时了解他们的意见和建议,对社会关注的热点难点问题,要通过召开新闻发布会、发布公告、在线访谈等形式,及时回应社会关切。建立健全人大代表建议办理工作机制,加强对代表建议办理工作的跟踪督办,提高代表建议办理质量和满意度。对代表建议办理情况要及时向社会公开,接受社会监督。加强对人大工作的宣传解释,让群众更好地了解人大的职能作用和工作成效,增强群众对人大工作的信任和支持。
11.加强正面宣传引导。围绕人大中心工作,策划开展系列主题宣传活动,宣传人大在立法、监督、代表工作等方面的工作成果和先进经验,展示人大代表的履职风采和精神风貌。积极挖掘人大工作中的亮点和典型事例,通过新闻报道、专题片、微电影等形式,进行广泛宣传,营造良好的舆论氛围。加强对社会主义核心价值观的宣传教育,弘扬正能量,传播好声音,引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观。
12.加强网络舆论引导。充分发挥网络评论员队伍的作用,积极开展网络舆论引导工作。针对网络上出现的不良言论和错误思潮,要及时进行批驳和纠正,引导网民树立正确的网络观和价值观。加强对网络热点话题的引导,通过发布权威信息、解读政策法规、开展在线讨论等方式,引导网民理性看待问题,避免情绪化和极端化言论。加强对网络舆论阵地的管理,对传播不良信息和有害思想的网站、论坛、社交媒体账号等,要依法进行处理。
四、加强风险防控,维护意识形态安全
13.建立意识形态风险排查机制。定期开展意识形态领域风险排查工作,对可能存在的风险点进行全面梳理和分析,建立风险清单,制定防范措施。重点排查人大机关内部的思想动态、网络舆情、宣传阵地等方面存在的风险隐患,及时发现和解决问题。加强对人大代表和工作人员的思想教育和管理,防止出现思想偏差和行为失范。建立意识形态风险预警机制,对可能引发意识形态风险的事件和因素,要及时发出预警信号,采取有效措施进行防范和化解。
14.加强对意识形态领域重大问题的分析研判。建立意识形态工作分析研判制度,定期召开意识形态工作分析研判会议,对意识形态领域的重大问题进行分析研究,提出对策建议。加强对国内外意识形态领域形势的分析研究,及时掌握意识形态领域的新动向、新趋势,为做好意识形态工作提供科学依据。加强对人大工作中涉及意识形态问题的分析研判,在立法、监督、代表工作等方面,要充分考虑意识形态因素,确保人大工作的正确方向。
15.提高意识形态风险应对能力。制定完善意识形态风险应急预案,明确应急处置的程序和措施。加强对应急处置队伍的培训和演练,提高应急处置能力。一旦发生意识形态风险事件,要迅速启动应急预案,及时采取有效措施进行处置,最大限度地降低风险损失。加强与相关部门的协调配合,形成应急处置工作合力。对意识形态风险事件的处置情况要及时进行总结评估,不断完善应急预案和处置措施。
16.加强对宗教领域意识形态工作的管理。深入学习贯彻习近平总书记关于宗教工作的重要论述,加强对宗教领域意识形态工作的领导和管理。严格落实宗教工作责任制,加强对宗教活动场所、宗教教职人员和信教群众的教育管理,防止宗教极端思想渗透。加强对涉及宗教问题的立法和监督工作,依法保障公民的宗教信仰自由权利,维护宗教领域的和谐稳定。
五、加强组织领导,落实意识形态工作责任制
17.强化领导责任。人大办公室党组要切实担负起意识形态工作的主体责任,党组书记要履行好第一责任人的职责,带头抓意识形态工作,带头管阵地、把导向、强队伍。党组成员要按照“一岗双责”的要求,抓好分管部门和领域的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。建立健全意识形态工作领导小组,明确职责分工,加强统筹协调,形成工作合力。
18.完善工作制度。建立健全意识形态工作各项制度,如意识形态工作责任制实施细则、意识形态工作考核评价办法、意识形态工作联席会议制度等,确保意识形态工作有章可循、规范有序。加强对意识形态工作制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃问责。定期对意识形态工作制度进行评估和完善,根据形势发展和工作需要,及时调整和优化制度内容。
19.加强考核评价。将意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理,作为领导班子民主生活会和述职报告的重要内容。制定科学合理的考核评价指标体系,对意识形态工作进行量化考核。加强对考核结果的运用,将考核结果与干部的选拔任用、评先评优、绩效奖励等挂钩,对意识形态工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力、造成不良影响的单位和个人进行问责。
20.强化监督检查。加强对意识形态工作的监督检查,定期对机关各部门和所属单位的意识形态工作进行检查指导,及时发现和解决存在的问题。建立意识形态工作通报制度,对意识形态工作情况进行定期通报,对好的经验做法进行推广,对存在的问题进行督促整改。加强对意识形态工作的专项督查,针对意识形态领域的重点问题和薄弱环节,开展专项督查,确保意识形态工作各项任务落到实处。
六、加强队伍建设,提升意识形态工作能力
21.加强思想政治建设。把思想政治建设摆在首位,加强对意识形态工作队伍的思想政治教育,引导他们坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入开展党性党风党纪教育,提高意识形态工作队伍的政治素质和道德修养。加强对意识形态工作队伍的职业道德教育,引导他们树立正确的职业观和价值观,增强敬业精神和服务意识。
22.加强业务培训。制定意识形态工作队伍培训计划,定期组织开展业务培训,邀请专家学者、业务骨干进行授课,学习意识形态工作的理论知识、业务技能和工作方法。加强对新媒体技术的学习培训,提高意识形态工作队伍运用新媒体开展工作的能力。鼓励意识形态工作队伍参加各类学术交流活动和业务竞赛,拓宽视野,提升能力。
23.加强实践锻炼。注重在实践中锻炼培养意识形态工作队伍,通过安排他们参与重大宣传活动、舆情处置、课题研究等工作,提高他们的实际工作能力和解决问题的能力。建立健全干部交流机制,有计划地安排意识形态工作队伍到基层一线、重要岗位挂职锻炼,丰富工作经验,增长才干。加强对年轻干部的培养选拔,为意识形态工作队伍注入新鲜血液。
24.加强人才培养。加大对意识形态工作人才的培养和引进力度,建立健全人才培养机制和激励机制,吸引和留住优秀人才。加强与高校、科研机构的合作,建立人才培养基地,为意识形态工作队伍提供人才支持和智力保障。注重培养意识形态工作领域的领军人物和骨干力量,打造一支政治强、业务精、作风正的意识形态工作队伍。