办公室副主任2020年度民主生活会发言提纲（五个方面对照检查）

按照县纪委、县委组织部关于召开2020年度民主生活会有关通知精神，近期，我在认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九届五中全会精神的基础上，重点围绕“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面，紧密联系个人思想、工作和生活实际，坚持把自己摆进去、把职责摆进去，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，进一步明确了今后努力方向。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的突出问题

（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是政治理论学习不深入。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透，对省市县党委各项决策部署不能做到融会贯通、知行合一，平常把大部分精力都放在了综合协调服务等工作上，没有留出足够的时间学习理论知识，造成对政治理论知识的忽视和轻视。比如，作为办公室党支部一员，仅满足于支部组织的集中学习，平时很少主动学习党的理论和路线方针政策，导致在指导秘书撰写综合类材料时不能很好地和省市党委安排部署有机结合。二是对增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”深刻内涵理解不够精准。对“四个意识”“两个维护”嘴上说的多，深入领会其核心要义还不够。比如在工作中给分管科室党员干部提要求，要讲政治、顾大局、守纪律，但碰到问题时还是考虑自己的多，考虑集体的少，没有站在办公室整体的高度上谋划工作。三是大局意识仍需提高。在对待部分工作时没有把认识大局、把握大局、服从大局放在第一位，只重视短期利益，忽略长远利益。与分管工作有关的工作积极完成，不相关的工作就放缓脚步，只想管好自己一亩三分地，缺乏从全局的高度看待和研究办公室工作的眼光，说到底还是自己本位思想作祟，缺乏大局意识。

（二）在坚持和加强党的全面领导方面。一是贯彻中央决策部署还不够坚决有力。没有时刻牢记党办姓党，在贯彻落实党的路线方针政策，特别是党的十九大以来党中央重大决策部署上，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措，特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察中办发表的“5.8”重要讲话精神与提升办公室“三服务”工作水平结合得不够紧密。二是在严格遵循组织程序上存在时紧时松。在关于严格遵守组织程序的规章和制度建设上还不够完善，对新形势下遵守组织程序的重要意义认识还不够到位，一些必要的制度建设还没有完全跟上。平时对干部在遵循组织程序的教育引导和监督上还有一定的欠缺，导致个别干部对应有的组织程序还不够了解和掌握，导致在工作中有时做得欠妥。

（三）履职尽责担当作为方面。一是宗旨意识还树得不牢。“对上负责”与“对下负责”没有有机统一起来，到党办工作以后，平时忙于事务性工作，下基层调研次数少，与基层群众面对面谈心交流、走进群众中直接听取意见建议不够，由于缺乏调查研究，情况掌握透彻，有时带领相关科室起草文件、撰写材料闭门造车、文来文往，靠材料加工材料，以文件落实文件。二是创新意识不够。存在求稳怕乱的保守思想，满足于保质保量完成上级安排部署，就文件讲文件、就政策讲政策，还不能统筹兼顾，用活用好政策。作为分管办公室文字工作的领导，文字功底还需进一步提升，特别是以文辅政做得还不到位。三是进取精神有所弱化。随着分管工作头绪越来越多，上级要求追责越来越严，我在带头自我加压、持之以恒的尽头有所弱化，有些本应该自己处理的工作，却让秘书们完成，工作中满足于对付，工作外忙碌于应付，说明自己求是作风有所减退。

（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神方面。一是存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届五中全会精神，党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，以及省市县党委全体会议精神等，但往往停留于表面，对结合上级精神，结合办公室实际，谋划业务工作方面思考不足，存在学用脱节。二是学习的主动性和自觉性不强。习惯于以干代学、以会代学，集体学习多，个人学习少，浅层学习多，深度研讨少，对党的十九届五中全会精神还未能真正做到入脑入心，在筑牢党员的“魂”上还有差距。三是学用结合不够紧密。存在“两张皮”的现象，没有切实做到学以致用，知信行统一，理论联系实际不够，没有做到以学促用，有时候写材料还停留在空想上，没有将党的创新理论和党的十九届五中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神用在以文辅政上，参谋助手作用发挥不够明显。

（五）落实全面从严治党责任方面。一是“一岗双责”落实不够。对党风廉政“一岗双责”责任缺乏充分的认识，认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务，满足于听听会，看看讲话材料和新闻通稿，认为这样就履行了责任，直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作较少，具体指导和检查落实不够。比如，平时对分管科室人员的监督管理不够，过于重视业务工作，对其生活作风方面关注监督不够，分管科室一些人员穿着过于高档，生活不够简朴，我没有及时提出并纠正。二是文风会风整改不细。从事文字工作多年，在文稿起草、文件批改方面，过于要求行文规则和格式对仗。比如，对乡镇、部门提出的少发文、发管用文的好建议没有采纳，以上级规定和要求为由照搬照套，缺乏对工作的系统考虑和对基层工作的认识理解，在一定程度上增加了基层负担。

二、产生问题的原因分析

（一）理论武装有所放松。认为自己长期受党的路线、方针、政策的熏陶，政治上比较成熟，因而逐渐放松了对自己主观世界的改造，忽视了认识与实践的辩证唯物关系，学习时也仅仅满足于记住重要论断和重要论述，缺乏深入系统的学习，有时知其然、不知其所以然。平时还存在以干代学的现象，特别是当工作和学习相冲突时，往往认为学习是“软指标”，事务性的工作一件接一件，就将原定的学习计划抛之脑后，没有把理论学习当成一种需要，当成一种对党员干部政治素质的基本要求。

（二）宗旨意识树得不牢。长期从事文字工作，虽然主观上有深入群众、走进群众的愿望，但实事求是地讲，真正“沉下去”的少了，与群众距离逐渐疏远了，对“从群众中来到群众中去”和“我是谁为了谁依靠谁”思想认识不够深刻，就如何将服务群众落实在工作中缺乏具体办法，群众工作本领缺乏，真正贴近服务群众思考谋划不足，主观上还是对群众利益看得轻了，与群众产生了距离感，践行宗旨停留在表面上、口头上、材料上。

（三）党性修养有所退化。存在以事务性工作代替党性锻炼的倾向，放松了严格的党性锻炼，对自我净化、自我完善、自我革新、自我提高是一个循环往复、不断强化的过程认识不足，没有经常对照《准则》《条例》警醒警觉，有时甚至将艰苦奋斗的革命传统和优良作风抛之脑后，降低了党性标准，放松了党性修养这根弦。

（四）责任担当意识不足。初到党办任职，还存在求稳怕乱的思想，干事创业激情还不够高涨、开拓进取的劲头还不足，改革创新的锐气和敢想敢闯的勇气还比较缺乏。有时面对繁重的工作任务还有畏难情绪和疲于应付的心态，工作积极性、主动性、创造性还有待进一步加强。对分管的一些急难工作、突发紧急事件层层汇报，看似是讲规矩的表现，实则是不敢担当，不愿担责。

三、努力方向和改进措施

（一）强化政治建设，提高政治站位。以深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，坚持把加强政治理论学习摆在首位，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，补足精神之钙、筑牢思想之基，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地在思想上认同核心、在政治上维护核心、在组织上服从核心、在行动上紧跟核心。

（二）强化理论武装，提升工作能力。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，特别是在工作中落实好习总书记对中办提出的“五个坚持”要求，充分发挥文稿、信息、督查，“一把利剑两个拳头”作用，服务好领导、服务好基层、服务好群众，推动党中央和省市县党委决策部署在基层落地生根。

（三）加强党性锻炼，增强党性修养。持续强化政治理论学习，在对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习中涵养党性。进一步严肃党的政治纪律和政治规矩，在事关维护社会稳定、反对民族分裂等大是大非问题上，始终做到旗帜鲜明、立场坚定，认识统一、表里如一，态度坚决、步调一致。严格党内政治生活，时刻牢记党员这个第一身份，过好双重组织生活，在批评与自我批评中不断升华党性修养。

（四）树牢公仆意识，提升服务能力。从思想深处时刻警醒宗旨意识弱化的危险，脱离群众的危险，不了解基层实情的危险。坚持“群众第一、基层重要”的理念，切实履行岗位职责，及时吃透上情、摸清下情，把领导要求与基层实际、群众意愿有机结合，好挥好参谋辅政作用，实现服务领导、服务基层、服务群众三统一。

（五）持续担当作为，发挥表率作用。紧紧围绕县委中心工作，敢作敢为、勇于担责，着力提高应对复杂局面的能力，牢牢把握工作主动权。发扬动真碰硬的精神，驰而不息抓好贯彻落实，当好贯彻落实的表率，确保省市县党委的安排事不过夜、案无累牍。下大力气倡导“短实新”文风，切实将中央为基层减负的精神落到实处。坚持解放思想、变化变革、直面问题，研究谋划信息和督查工作，推动工作再上新台阶。

（六）严格廉洁自律，树立良好形象。带头落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和中央“八项规定”及其实施细则，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。慎待亲情友情，牢记亲情里面有底线、感情面前有原则。自觉接受社会、党员和群众的监督，谦虚接受各方面的批评与建议，将外在约束化为内在自律，树立党办领导干部应有在形象。