在机关文稿中，领导讲话稿是写作难度最大的一类。我在“三好公文课”里，从不同角度，用不同方法，讲过很多自己关于领导讲话稿写作的心得体会。今天再讲一点新的感悟——
无论是领导讲话还是起草领导讲话稿，应确保让人“听得懂”，力求让人“听得进”。这是“讲”和“写”的重要原则，也是衡量水平高低的重要尺度。
我体会，领导讲话，让人“听得懂”是基本要求，让人“听得进”是根本目的；让人“听得懂”是水平，让人“听得进”更是水平，是更高的水平。
这个观点并不难理解，难的是怎样落到写作中、操作上。下面，我展开来具体讲一讲。
先讲“听得懂”的问题。
领导讲话要让人听得懂，讲话者或讲话稿的起草者首先要对所写所讲的内容真懂。怎样才叫“真懂”？借用一篇文章中的观点，就是要“做到知其然、知其所以然、知其所以必然”。知其然，就是搞清楚所写的工作或事项“是什么”，对工作的目标任务、重点难点、进展情况或事项的性质（好坏、缓急、难易等）、特点、状况（发生、发展、变化）等心中有数；知其所以然，就是搞清楚“为什么”，对一项工作的重要性或一个问题的产生原因、解决问题的紧迫性有清晰的认识；知其所以必然，就是对所写工作或事项，不仅要知来龙，还要晓去脉，懂得如何按规律去抓去做。
现实中，常常有一种情况，就是自以为对所写工作是懂的，落到文字上却不能简明扼要地说清楚，这说明还不是“真懂”，至少不是“全懂”，充其量是半桶水，是似懂非懂、半懂不懂。毛泽东同志反对写文章不懂装懂，拿一堆材料来堆砌了事。1957年12 月25日，他在一封信中写道：“文章写不下去了，此时应该多看看材料，再考虑考虑，看看自己是不是还没有真懂。”他看过一份文件后不满意，认为文件起草者对所论问题“不甚内行，还不大懂。如果真懂，不至于不能用文字表现出来”。他认为，构思行文首先要分析所论事物对立统一的内部联系，分析其中的主要矛盾与次要矛盾，这样才能“有长江大河、势如破竹之势”；如果没有把问题搞懂，就不要轻易下笔。
由此看来，衡量一个人对所写所讲的内容是不是真懂，一个重要标准就是看他能不能把自己所知道的东西深入浅出、简明扼要地说出来，让别人一听就懂。自以为心里明白却说不出来，不是真懂；说得出来却不能做到简明扼要，也不是真懂；说出来了别人却听不懂，同样不是真懂。
领导讲话要让人听得懂，还必须“看对象”，针对听众的关心关切、所疑所惑，用他们熟悉的话来讲。俗话说，“见什么人说什么话，在什么山上唱什么歌。”前者强调的是讲话要“看对象”，后者强调的是讲话要“看场合”。讲话的目的是沟通、交流，沟通和交流都是双向的，不能自言自语、自说自话。
无论是合格的领导干部，还是合格的机关写手，都要有这样的本事：既懂阳春白雪，也懂下里巴人；既能“见到秀才说书”，又能“见到屠夫说猪”；既会讲全国通用的“普通话”，又会讲所在地方的“本地话”；既会讲有见地、有水准的“内行话”，又会讲群众听得懂、喜欢听的“家常话”“大白话”。
官话套话是党群干群之间的“绝缘体”。有的干部习惯于讲官话、说套话，见什么人都是同一套话、同一副腔调，慢慢地，就与群众说不上话了。习近平总书记在担任浙江省委书记时，曾就一些干部不会说话而批评道：“他们与新社会群体说话，说不上去；与困难群体说话，说不下去；与青年学生说话，说不进去；与老同志说话，给顶了回去。”网上也有这样的段子，说有些领导干部“讲政策讲不过上访户，讲法律讲不过钉子户，讲发展（讲技术）讲不过专业户，讲改革讲不过个体户”。
坊间曾评选出这样一个最牛段子——红军吸引老百姓的“葵花宝典”是三句话：“你想分地主田地吗？你想娶媳妇吗？请跟红军走！” 对于这点，新闻宣传战线的前辈都高度关注。邓中夏专门嘱咐宣传员不要用“共产革命”这样的抽象口号，而只能用“限租”“推翻贪官劣绅”“打倒军阀”“抵制洋货”这类群众能懂的语言。刘少奇在《论口号的转变》一文中说，口号如果“不切合群众的要求和心理，叫得久而至于厌烦，引不起注意，都不适合作为群众行动口号”。1923年，28岁的恽代英主编《中国青年》杂志，在《怎样做一个宣传家》中总结道：“若不用群众熟悉的语言和例语来解释，便不能声入心道，不能使他们听后全身爽快，丝毫不怀疑地相信你。”他强调，说话要“打中农民心坎”，使农民“声入心通”。
领导讲话，多数情况下是讲工作、讲理论、讲政策。“讲”是途径不是目的，是手段不是结果，目的是让听众接受和认同党的理论、领会和落实党的政策、理解和支持你的工作。要达到这样的目的和效果，很重要的一点，就是要“对象化”“分众化”地讲——针对不同类型的受众群体来选择话语体系，而不是一篇稿子包打天下、一套话语说给任何人听。
再讲“听得进”的问题。
听得进，不仅要入耳入脑，更要入心入行。入耳，就是要“顺耳”“中听”，让人愿意竖起耳朵听，听了愿意把信息由耳朵往大脑里传送，而不是左耳进右耳出。入脑，就是要让人听了记得住，主动去思考，能从中得到启发、受到教益，至少要给人留下点儿印象。入心，不仅要消除心理隔阂、拉近心理距离，还要让人听了觉得心里更亮堂、更温暖甚至有发热发烫的感觉。入行，就是要让人听了愿意按你说的去做。
毛泽东同志的《反对党八股》一文中有这么两段话：
我们每一个人，都应当切实领会下面这条起码的规则，把它当作定律，当作布尔什维克的定律：当你写东西或讲话的时候，始终要想到使每个普通工人都懂得，都相信你的号召，都决心跟着你走。要想到你究竟为什么人写东西，向什么人讲话。
这就是共产国际给我们治病的药方，是必须遵守的。这是“规则”啊！
我认为，上文中下划线的这句话，包含有3层意思，层层递进：写文章或作讲话，一要“让人懂”，二要“让人信”，三要“让人行”——跟着你走，按你说的做。用今天的话来说，就是“入脑”“入心”“入行”。
怎样讲话才能达到这样的效果呢？
从反面说，就是要反对党八股，不搞空话连篇、言之无物，不搞装腔作势、借以吓人，不搞无的放矢、不看对象，不搞语言无味、像个瘪三，不搞甲乙丙丁、开中药铺，不搞不负责任、到处害人，不搞流毒全党、妨害革命，不搞传播出去、祸国殃民，不让这八条罪状出现在我们的讲话中。在《反对党八股》一文中，毛泽东同志不仅列出了党八股的罪状，还有针对性地开出了药方，提供了“系统解决方案”。这篇鸿文，《毛泽东选集》里有，网上也有，这里我就不背书了，再补充几条我自己的经验和体会。
我体会，“听得进”是输入，确保有效输入，前提是提高输出的水平和质量。从“出”的角度看，有这么3点尤为重要：
一是话由己出。领导干部所讲的话，未必每一句都是自己的，但一定要是自己思考过的、自己认可的，能体现自己的态度、立场，代表自己的想法、观点。领导讲话所用的稿子，未必是自己亲笔写的，但至少要主持起草、参与讨论，最起码要开动脑筋，出思想、谈看法、拿主意，在大的方面把好关。这不仅仅是工作态度的问题，更是领导工作中的原则性问题，是职责所在。作为领导干部，如果把自己的讲话稿完全交给下级负责，自己只管念稿，就算稿子写得再好，讲话的效果也会打折扣。
二是诚意溢出。古人说：“修辞立其诚。”（《周易》）明太祖朱元璋对公文提出过四字要求，叫“诚意溢出”。李瑞环曾送给身边工作人员一副对联：“行文简浅显，做事诚平恒。”这里面，都强调了“诚”的问题。领导讲话要入心、要中听，仅仅话由己出是不够的，还必须带着足够的诚意去讲，表现出自己的真诚、坦诚。所谓“诚意溢出”，必须先让自己的心里诚意满满，满到快要溢出来了，这时候再去纵笔行文或者放言说话。当然，自己动手写稿子，肯定是诚意的一种体现。
三是深入浅出。领导讲话要让人听得进，很重要的一点要求就是要深入浅出，特别是面对基层干部、普通群众讲话，所讲的内容相对深奥的时候。深入浅出与通俗易懂有些相似，但要求还更高一些，通俗易懂只是“浅出”，未必能做到“深入”。
国务院发展研究中心原主任王梦奎有一段十分精辟的论述，他指出，“文章有四种境界：深入浅出，深入深出，浅入浅出，浅入深出。深入浅出是最高境界，也最难。没有对所论事物的深入认识做不到‘深入’，没有深厚的文字功底不可能‘浅出’。”
我体会，“深入”的前提是“身入”更是“神入”。在机关工作中，只有多到基层、多到一线、多到现场、多到群众中去察实情、听实话，只有多研究工作、多思考问题，聚精会神、专心致志，讲话或起草讲话稿的时候，才能做到深入浅出。
作者：成文
