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用心“挖深井” 不要“铺草皮”——一篇汇报材料“大改”带来的反思

admin 2022-05-05 10:37:40 浏览量

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前不久,我省圆满完成了设区市领导班子换届工作。按照领导要求,有关处室起草了一份汇报材料,提纲如下:

一、换届人事安排总体考虑

这次换届,我们总体上按照省委提出的“着眼全局、统筹考虑、综合平衡、人岗相适”要求,深入考察,综合比选,择优配强领导班子。重点把握以下几个原则:一是坚持事业为上。根据各市不同发展定位,选配具有相应专业素养、组织领导能力强的干部,着力改善专业结构。二是坚持全省统筹。通盘考虑干部来源、经历等合理搭配,推动干部跨地域、跨系统、跨部门交流,增强班子整体功能。三是坚持对表对标。严格落实中央换届文件要求,对领导班子职数和年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部配备等“刚性”要求,坚决贯彻执行。四是坚持平稳有序,注重工作连续性和稳定性,注意听取和综合考虑市委和……等各方面意见,确保人事调整科学合理。五是坚持从严把关,严格把握人选资格条件,严把政治关、廉洁关,“凡提四必”查核结果有影响使用情形的,一律排除在外。

二、新一届领导班子配备情况

概要介绍总体情况,用数据说话。我们突出抓好以下几个方面:

一是着力选优配强设党政正职;

二是大力选拔使用优秀年轻干部;

三是注意选拔实绩突出、群众公认的干部;

四是积极选用有专业素养的干部;

五是合理选配女干部、少数民族干部、党外干部。

三、下一步工作考虑

分两段来写,第一段写存在的问题和不足,第二段写下一步的工作重点和主要措施(段内分层次,具体内容略)。

领导看完稿子,表示不满意,认为这篇稿子写得“一般化”“太平”,特点不鲜明,亮点不突出,没有体现出对干部工作规律的认识深度和谋划换届工作的思考深度。

我们写材料,历来是“不怕领导要求高,就怕领导不重视;不怕领导意见多,就怕指示不明确”。“问题的对面是真理。”领导指出了问题和不足,也就指明了努力方向。只要解决问题、弥补不足,稿子就会脱胎换骨。

领导一较真,下面就认真。围绕怎么改好这篇材料,我们开了个阵容较大的“诸葛亮会”,大家你一言我一语,提出了很多好的具体建议,在“改什么”“怎么改”上形成了清晰的思路和高度的共识。然后,由一位全程参与这次换届工作的负责同志牵头和执笔,深挖细思、字斟句酌,拿出了一篇全新的稿子,最终得到了领导认可。修改稿提纲如下:

一、换届人事安排总体考虑

这次换届,我们立足我省干部队伍和各市发展实际,按照省委提出的“着眼全局、统筹考虑、综合平衡、人岗相适”要求选干部配班子。

着眼全局——深入贯彻落实……系列重要指示精神,围绕……总目标和……总要求,紧扣我省“加快发展、转型升级、全面提质”需要,聚焦建设……等重大战略,以及推进工业振兴、乡村振兴等发展战略,选优配强地方领导班子,为我省高质量发展提供有力支撑。

统筹考虑——坚持全省“一盘棋”,统筹用好各类干部资源。横向上,打破地域界限、行业界限、条块界限,从省直机关、高校、企业等不同领域选用优秀干部。推动系统干部来源多元化……(具体略,下同)。纵向上,综合考虑上下级以及同级领导班子换届人事安排,党政正职等关键岗位干部提前调整到位,避免因上级领导班子换届造成下级班子成员频繁变动。

综合平衡——兼顾班子配备各种要素,确保人事调整科学合理。一是大市与小市的平衡……;二是上下交流的平衡……;三是干部使用上的平衡……综合考虑干部年龄、资历、条件,尽量做到一碗水端平,同时防止在同一班子中干部成长路径单一和岗位经历同质化。

人岗相适——坚持事业发展需要什么人就用什么人,根据各市发展基础、发展定位、发展重点等的不同,针对性选配能力素质、经验历练、专业特长等与之相匹配的干部,把合适的人放到合适的岗位上。比如,对……等基础条件好、发展任务重的市,重点选配熟悉工业振兴、科技创新、旅游发展的干部;对……等沿海地区的市,重点选配熟悉临港产业和向海经济的干部。又如,根据各市不同发展定位,围绕推进……开放开发,注重选配创新意识强、熟悉国际贸易和对外交流合作的干部;围绕实施……战略,注重在……地区选配熟悉工业、懂项目、会招商的干部;围绕乡村振兴战略,注重在……等所辖脱贫摘帽县较多的市选配熟悉脱贫攻坚、善于抓乡村振兴的干部。

二、新一届领导班子配备情况

总的来看,这次换届人事安排在职数、年龄、性别、民族、基层经历等各方面,都认真落实和充分体现了中央和省委的配备要求。换届选举产生的新一届市领导班子,政治素质更加过硬,专业素养更加扎实,年龄结构更加合理,整体功能明显增强,换出了新班子、新风貌、新气象。

一是引领地方发展的“主心骨”进一步配强。坚持好中选优、优中选强,着重选优配强党政正职。

——来源上;

——年龄上;

——经历上。

二是领导班子的“生力军”得到充实和加强。破除论资排辈、平衡照顾等观念,不拘一格大胆使用,从全省各个领域、各条战线充实了一批政治过硬、历练扎实、实绩突出的优秀年轻干部到市领导班子任职。

三是重实绩的用人导向进一步树牢。深入践行“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念,坚持以实绩论英雄,着力选拔了一批在经济社会发展中干出实绩、表现突出的干部,特别是在急难险重任务面前和重大斗争一线扛过硬活、打过硬仗、一贯表现优秀的“猛将”“闯将”“干将”。

四是“火车头”的整体功能进一步增强。坚持需求导向和问题导向相结合,有针对性地选配了一批熟悉党的建设、产业经济、科技创新、“三农”工作、生态环保、依法治理等方面工作的干部,有效提升了市领导班子这个“火车头”的专业化水平,不仅一些“核心部件”实现了升级换代,关键是整体功能更强劲。

三、下一步工作考虑

这次换届,总体上实现了绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向的换届总目标。下一步,我们将着眼长远需要,切实加强设区市领导班子建设,重点抓好以下几方面工作。

一是抓好领导班子的梯队建设;

二是加大少数民族干部培养力度;

三是切实抓好领导班子思想政治建设。

这三方面打算,每一条里面都有情况,特别是先简要点出问题和不足,再由此引出下一步的工作思路和主要措施。

不怕不识货,就怕货比货。前后两个提纲,总体框架和一级标题是一样的,但从二级标题到具体内容,确实是脱胎换骨。与原稿相比,修改稿无论在对干部工作规律的认识和运用上,还是在工作亮点特点的呈现上,都上了不止一个档次。

我因为不负责换届工作,参与不深,对这篇稿子也没有太大贡献,只是在文字上把了道关,但这并不妨碍我从写作上进行反思。反思,可以对自己,也可以对别人;可以对工作,也可以对写作。对别人的工作和写作进行反思,也许没有自己亲身经历那么深刻,但同样能给我们带来有益的镜鉴和启迪。因为自己淋过雨,所以出门前总不忘看看天、看看天气预报,必要的时候带把伞,这是一种自省式的清醒。看到别人淋了雨,能够推人及己、联系自身,举一反三、未雨绸缪,这是更难得、更可贵的清醒,而且无需付出代价。更何况,有的代价任何人都是付不起的。

回到这篇稿子上,我们可以从比较中获得怎样的启示?

第一部分:换届人事安排总体考虑。原稿中,本来就有“这次换届,我们总体上按照省委提出的‘着眼全局、统筹考虑、综合平衡、人岗相适’要求,深入考察,综合比选,择优配强领导班子”这样的表述。按道理,省委提要求,职能部门抓落实,稿子中接下来就应该写怎么把“着眼全局、统筹考虑、综合平衡、人岗相适”落实落细、落具体落到位。很可惜,原稿没有这样落,而是另外搞了一套“五个坚持”——且不说换届只是个较短的过程,用“坚持”来概括总体考虑准不准,关键是这样写等于白白放弃了送到手上的“大西瓜”,非要挖空心思去捡“芝麻”。

在修改稿中,不仅重新找回了省委送来的“大西瓜”,而且把这个西瓜切开了,联系实际切成片,该纵切的纵切,该横切的横切,让人不仅能看到它的成色,还能品尝到它的味道,清楚地知道这确实是个好瓜,是个费了不少心血才种出来、有推广价值的“本地瓜”,是个守正出新、性状改良的“新品种”。

换个比喻来说,原稿的写法让我想到了有一年的高考作文题——题目是看图作文,图中画的是一个人在挖井,深深浅浅挖了好几个坑,有的确实挖的地方不对,也有的就要挖到水源了,但这个人没有继续往下挖,而是甩了句“这下面没水,换个地方再挖!”,就扛着锄头扬长而去。

第二部分:新一届领导班子配备情况。原稿开的5条,做法都是对的,但写法上没有特色,语言也没有味道,给人的感觉都是“老一套”。修改稿的小标题虽然只换了个“外包装”,给人的感觉大不一样——写出了特点,也写出了新意。

第三部分:下一步工作考虑。在原稿中,存在的问题不足和下一步的考虑是分开写的,看不出二者之间的关联性。而修改稿把两方面内容融为了一体,下一步的考虑是从问题不足中得来的,为的是解决问题、弥补不足,这样针对性就很强;而且,从原稿的“分层次写”改为“拉条子写”,观点更鲜明。

由此看来,这篇汇报材料的3大部分,每一部分都做了“大手术”:第一部分主要是针对“深度不够”做手术,第二部分主要是针对“特点不鲜明”“亮点不突出”做手术,第三部分主要是针对“血肉分离”“针对性不强”做手术。

修改稿最大的成功之处是写出了深度——是思考的深度、认识的深度,也是主题开掘、素材发掘的深度。原稿的写法,以平铺直叙为主,就像是在一块平地上铺草皮,有的地方草长一点、茂密一些,有的地方草短一点、稀疏一些,尽管有些变化和起伏,但总体上还是在一个平面上,浮在表面上。而修改稿改为“挖深井”,挖到了足够的深度,挖到了水源,接通了水脉,稿子自然会鲜活起来、生动起来。

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