作者:成文
前两天,我修改了一篇领导讲话稿,修改幅度很大,近乎重写。原稿和修改稿领导都看了,对修改稿给予充分肯定,说明我的修改是成功的。
今年9月,中央办公厅印发了《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》(以下简称为“中央《意见》”,网上有全文,本文不再赘述其具体内容)。此前两个多月,我省专门召开了建立健全不忘初心、牢记使命长效机制座谈会,会议部署的一项重要任务,就是开展对党忠诚教育现场课、情景课展示交流活动。我们打算把贯彻落实《意见》与研究推进两类课程的展示交流结合起来,开个座谈会。这篇讲话稿,就是为座谈会准备的。
原稿是业务处室起草的,篇幅有8570字,提纲如下:
导语:明确会议的主要任务;介绍会议召开的背景和会议安排;回应前面的交流发言(注:因领导工作忙,讲完话就要离开会议地点,课程展示交流放在座谈会之后进行),引出讲话的主题。
一、深刻认识巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重大意义
第一,这是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的必然要求
第二,这是加强新时代党的建设,推进全面从严治党向纵深发展的迫切需要
第三,这是激励党员、干部勇于担当作为,加快建设××××的重要举措
二、以强有力的措施确保巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果取得实效
第一,将学习教育融入日常、抓在经常
第二,结合实际细化实施方案
第三,抓住“关键少数”,及时传导压力
第四,强化督促指导和考核评价
第五,及时总结经验、固化成果
第六,坚持以学促做、以知促行
三、坚持质效统一,扎实做好对党忠诚教育现场课情景课的开发、应用和推广工作
第一,高质量抓好课程开发
第二,有效做好课程应用
第三,大力做好课程推广
这篇稿子的写法,属于传统的“三段论”——第一块回答了“为什么”,第二块、第三块则回答了“做什么”“怎么做”。乍一看,框架好像还不错,与会议主题扣得挺紧,层次也比较清晰。
但是,我反复学习了中央《意见》之后,觉得这篇讲话稿在内容上有明显缺失,特别是重心没有找准,导致该说的内容没有说或者没有说清楚,很多本该点到即止的内容反而用了重笔来写,所以必须大改。为了充分说明原稿存在的问题,先请大家看看修改稿和我的简要分析(标注在文稿中),有了直观印象后,我再采用作比较的方式加以说明。
导语:明确会议的主要任务;介绍会议召开的背景(在其中简要阐明巩固深化主题教育成果的重要意义)和会议安排;回应前面的交流发言,引出讲话的主题。
第一,要在理论学习上抓巩固、抓深化。习近平总书记指出,现在,有的党员、干部对理论学习不重视,把自学变不学;有的想起来就学一学,三天打鱼、两天晒网;有的拿学习来装门面,浅尝辄止、不求甚解;有的学习碎片化、随意化,感兴趣的就学、不感兴趣的就不学;不少年轻干部理论功底还不扎实、理想信念还不够坚定。这些现象,在我省各地各单位也不同程度地存在,通过主题教育有明显改观,但要彻底消除,还需要在集中发力的基础上,坚持绵绵用力、久久为功。〖以问题为导向,从彻底解决问题的角度回答了“为什么”〗正因为如此,中央《意见》中部署的9项任务,把坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党摆在首位,把强化理想信念教育和党性教育摆在第二位,在强调落实已有制度、坚持有效做法的同时,提出了一些有量化指标的硬要求:一是县处级以上领导班子每年至少举办1期读书班;二是党员领导干部每年至少到分管领域、学校等基层单位或所在党支部讲1次专题党课;三是党委(党组)理论学习中心组每年安排1次党章集体学习,党支部每年组织1次党章专题学习交流。〖紧扣《意见》,回答了“做什么”〗这些要求,我们要注意纳入党建工作的任务清单、责任清单,按照党组织隶属关系和干部管理权限,建立健全信息报送、督促指导、检查考核机制,不折不扣抓好落实。要注意结合建立党委(党组)书记带头抓党支部工作联系点制度,指导推动基层党组织落实好学习教育方面的任务,提高学习质量,确保学习效果。当前,全国各地都在传达学习贯彻党的十九届五中全会精神。各级党组织要全覆盖地开展党员、干部的学习培训,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。各级组织部门既要统筹抓好面上的党员教育、干部培训,又要带头抓好自身的学习培训,准确把握新发展阶段对组织工作提出的新要求,加强前瞻性思考、全局性谋划,推动组织路线更好服务政治路线,为我省“十四五”发展提供坚强组织保证。〖回答了“怎么做”〗
第二,要在政治忠诚上抓巩固、抓深化。率先开展、创新开展对党忠诚教育,是我省主题教育的一大特色,得到了中央主题教育办和督导指导组的充分肯定。中央《意见》既对强化对党忠诚教育作出了新部署,又对开展经常性政治体检提出了新要求。我们巩固深化主题教育成果,应当把这两方面紧密结合起来,通过经常性的教育帮助党员、干部固本铸魂,通过经常性的体检帮助他们发现隐患痼疾,从而及时对症下药、给予靶向治疗,不断增强政治免疫力,炼就“金刚不坏之身”。〖回答了“为什么”〗在深化对党忠诚教育方面,今年我们有3个新的抓手:一是编印《对党忠诚教育读本》,这项工作已经完成,在全国开了先河。二是开展“党课开讲啦”、“学习身边榜样”两项活动,这是××部的统一部署,正在深入推进。三是开发对党忠诚教育现场课、情景课,这是增强吸引力、感染力的关键。〖回答了“做什么”,接下来有重点地谈“怎么做”〗这里,我重点谈一下这两类课程的开发问题。
高质量地抓好课程开发,必须紧扣主题、深耕细作、突出特色、会讲故事。无论是现场课还是情景课,无论取材于历史还是现实,都要注意用身边人讲身边事,力求见人见事见精神。所谓“见精神”,就是要充分展现、生动展示对党忠诚在不同年代、不同岗位的具体表现,使党员干部觉得可信可敬更可学。比如,在革命战争年代,对党忠诚主要体现为为了国家独立、民族解放而英勇奋战、不怕牺牲;在和平建设时期,对党忠诚更多地体现为对党和人民事业矢志不渝、百折不挠,在平凡的工作岗位上忘我工作、无私奉献。要立足XX大地深耕细作,就近就便用好红色资源、党性教育基地等,像我们摄制《XX传奇》那样,从党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史中挖掘素材,打造具有鲜明GX风格、本地特色的精品课程。要到“现场”去找感觉,在“情境”中找触媒,就像XX战役纪念园那样,“一草一木一忠魂,一山一石一丰碑”,让一景一物都会说话,都能成为无形的教材、无声的诉说。要努力增强课程讲授的故事性、体验性、互动性,增强情境感、代入感,做到历史与现实、理论与实际、内容与形式、激情与理性相统一。这两类课程应当力求“短实新”“小而美”,时间以15到30分钟为宜,参与的老师、助手不能太多,以免出现由于某个角色的缺失而无法开课的情况,而且这样更有利于基层复制推广。要以设区市为单位,自上而下示范带动,先从市级开始,逐步推广到县级,每个市至少要打造1堂现场课、1堂情景课的示范课。请各市党委组织部于11月底前拿出方案报省党员教育中心,利用3个月左右的时间进行打造,明年春节前完成课程开发。省委直属机关工委、教育工委、国资委党委、农垦工委也要结合实际,开发相关课程。省党员教育中心要加强指导,在虚拟演播室的使用上提供方便。课程的价值在于应用,要边使用、边完善、边推广,以点带面、连线成片。要充分利用各级网络平台,通过线上线下相结合的方式,扩大教育覆盖面。明年年初,省党员教育中心将组织开展课程开发成果的集中展示交流,推动形成比学赶超的浓厚氛围。
第三,要在担当作为上抓巩固、抓深化。整治干部队伍干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题,是中央统一部署的主题教育8个专项整治任务之一,也是我省主题教育比较出彩的亮点之一。6月29日,习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时,就贯彻落实好新时代党的组织路线提出了“五个抓好”的基本要求,其中对激励干部担当作为提出了不少新要求。中央《意见》把相关要求进一步落实落细,对推动党员、干部履职尽责、担当作为作出了新部署。前段时间,我部就激励干部担当作为系列文件落实情况开展了专项评估,总体情况比较好,干部群众尤其是基层干部的好评率比较高,但也发现一些地方落实系列文件不够到位,调整不担当、不作为干部的力度还需要进一步加大;一些地方和单位激励干部担当作为的政策措施“依葫芦画瓢”“上下一般粗”,针对性和精准度有待加强。为做好明年乡镇领导班子集中换届工作,近期一些市县组织部门深入开展谈心谈话和专题调研,发现不同程度存在基层干部不愿意提拔到乡镇、街道任职的现象。当前,我们正处在确保“十三五”圆满收官、科学谋划“十四五”的关键时期,特别是扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务、集中力量打好省委十一届八次全会部署的“六大会战”等大战大考仍在继续,尤其需要广大干部担当实干、善作善成。〖以问题为导向,结合落实《意见》中的相关部署要求,回答了“为什么”〗各地各单位要对照中央《意见》的新部署新要求,进一步查找解决存在的问题和差距,着力健全重大突发事件领导班子应急处置机制和党员、干部应急动员发挥作用机制,抓紧补齐在新冠肺炎疫情防控工作中暴露出来的短板;着力加强治理能力和专业能力培训,强化实践锻炼,提高干部打硬仗、解难题、防风险的能力;着力健全干部担当作为的激励和保护机制,落实激励干部担当作为的具体措施,坚持能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的选人用人导向。要把干部担当作为情况作为结合巡视巡察开展选人用人专项检查的重要内容,结合明年的五级集中换届,加大“昏庸懒散拖”干部的调整力度。10月24日,中央组织部印发《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》。这是贯彻落实新时代党的组织路线的重要举措,是组织工作向中心聚焦、朝大局聚力的重要体现。各级组织部门要认真抓好学习贯彻,聚焦推动高质量发展,进一步优化考核内容、改进考核方式,不断提高政绩考核的质量和水平,以奖惩分明、奖优罚劣激励领导干部在推动高质量发展中扛重活、打硬仗、创实绩。〖把“做什么”和“怎么做”揉在一起写〗
第四,要在转变作风上抓巩固、抓深化。对广大党员、干部来说,主题教育既是一次生动而深刻的思想政治洗礼,也是一次严格的作风锤炼。中央《意见》中部署的第五项到第九项任务,分别是聚焦破解重点难点问题加强调查研究,坚持不懈为群众办实事做好事解难事,坚决反对形式主义、官僚主义,开展常态化专项整治,督促党员、干部遵规守纪、廉洁从政,其中都贯穿着作风要求,特别是明确要求驰而不息改进作风,注意家庭家教家风建设。〖把“为什么”和“做什么”揉在一起写,接下来谈“怎么做”〗我们要把巩固深化主题教育成果作为学风作风家风的试金石和磨刀石,既以更高的作风标准、更严的作风要求来抓巩固、抓深化,又通过巩固深化主题教育成果来有效推动各级党组织和广大党员、干部自觉正风肃纪,使两方面相互促进、相得益彰。各地各部门各单位要坚持每年对形式主义、官僚主义问题纠治情况进行自查,对新表现、新动向进行梳理,作为下一年度纠治重点任务,持续深化整治,防止反弹回潮;要认真落实好省委研究确定的常态化专项整治任务,加强部门联动、上下互动,整体推进问题解决。
我的修改稿,修改原则是压缩两头(原稿第一块、第三块)、充实中间(原稿第二块);在回答“为什么”“做什么”“怎么做”这3个基本问题上,把重心下移,落到后两个问题特别是第三个问题上;对于“为什么”,我没有像原稿那样集中讲,而是先在导语部分概要讲,然后在主体部分结合“做什么”具体讲,不仅往下落了一层,而且使3个问题的回答紧密衔接、浑然一体。
为什么要这样改呢?这就要回到原稿存在的问题上。
先说内容有缺失的问题。原稿看似回答了“做什么”,但并没有扣住主题、围绕《意见》中的内容来写。第二块所写的6点,大多属于组织指导的范畴,写的是上级党组织抓下面应该“抓什么”,而不是各级党组织巩固深化主题教育成果应该“做什么”,方向写偏了,工作重心也没有落到基层。关于“抓什么”,中央《意见》最后专门写了一段,要求很明确,我认为讲话稿中完全可以不写,没有抄文件、念文件的必要;如果非要写,应该点到即止,而不是像原稿那样拉开架子写,没话找话、大灌口水,硬是把本来写上一句话就可以的要求,统统凑成了没有错也没有用的一段话——原稿第二块的6点要求,几乎都是这样。
我们筹备召开的这个会议,主要任务是贯彻落实《意见》,必须紧扣《意见》中部署的9项任务来写,突出重点、用高度概括的笔法来写,写出自己的理解和认识。显然,修改稿做到了,而原稿中根本看不到《意见》部署的任务——给受众端上了好大一盆“饭”,里边一块“肉”都没有。究其原因,可能有两个:一是对《意见》学习不深、领会不透;二是写作思路一开始就跑偏了,思路偏一寸,行文偏一丈,越往下写就偏得越厉害。
再看重心没找准的问题。原稿主体部分的3大块,篇幅最长的是第一块,写的是重要意义,属于“虚”的内容,后面两块“实”的内容本该重写,但篇幅反而不如第一块;第二块本应是重中之重,但比第一块少了近400字,比第三块只多77个字。这样的结构和权重,给人的感觉就是毛主席所说的,“头重脚轻根底浅”。
我们经常讲“文如其人”,文章结构与人体结构也有相似之处——需要有头有尾、结构完整,讲究身材匀称、骨肉匀停,应当权重得当、重心稳定。这里,我专门讲一下重心稳定的问题。运动生物力学告诉我们,自然站立时,男子的重心高度大约是身高的56%,女子大约是身高的55%,人体重心一般在身体正中面上第三骶椎上缘前方7厘米处。这就是说,重心要落在下半身偏中段的位置,还要落在中轴线上,否则就站不稳。
我们写文章也是这样,常常采用“两头小、中间大”的纺锤形结构,讲究“凤头、猪肚、豹尾”,重心应落在“猪肚”部分。就这篇讲话稿来说,重心应当落在如何贯彻落实中央《意见》上,落在回答“做什么”“怎么做”上。我的修改稿,把原稿的块状结构改为条式结构,紧扣“抓巩固、抓深化”,把《意见》中部署的9项任务概括为4个方面,不仅瘦了身、健了体,还使贯彻落实《意见》这个主题主线更加突出,达到了“显旨”的目的,文稿的线条也更显硬朗。至于推进对党忠诚教育的课程开发应用,我把这方面内容置于贯彻落实《意见》的任务措施之中,而不是像原稿那样,游离于贯彻落实《意见》的任务措施之外,使全文只有一个中心(也是重心),一条主线贯到底。
原稿有8570字,我的修改稿只有4941字,但不仅补齐了原稿的内容缺失,还增加了总书记在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话、中央新近印发《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》、省委十一届八次全会部署等与会议主题密切相关的内容,稿子的篇幅削减了不少,信息量反而增加了很多。
写任何文章,找准重心都是非常重要的一环。在几何力学中,重心是指地球对物体中每一微小部分引力的合力作用点。在写作中,重心可以看作是主题主旨对文稿中每一微小部分内聚力的合力作用点,是需要浓墨重彩加以铺陈的用笔着力点,重心不准则笔力耗散,重心不稳则文稿失衡。那么,在机关文稿写作中,怎样才能把重心找准呢?我体会,应当把握这么几条:
第一,工作重心决定写作重心、文稿重心。比如,抓《意见》的贯彻落实,应当自上而下抓,但重心应该落在基层,让党组织和广大党员、干部明白“做什么”“怎么做”,而不是上面自己明白“抓什么”“怎么抓”,否则任务就落不下去、落不到底。
第二,写作重心应该落在文稿的主线上。比如,“为什么——做什么—怎么做”,重心应该落在“怎么做”上;“提出问题—分析问题—解决问题”,重心应该落在“解决问题”上。
第三,重心与中心、靶心有可能重叠。几何力学告诉我们,质量均匀分布的物体,重心的位置只跟物体的形状有关。有规则形状的物体,它的重心就在几何中心上;质量分布不均匀的物体,重心的位置除了与物体的形状有关,还与物体内质量的分布有关。在文稿写作中,重心尽管与形状有关,往往落在文稿中间靠后一点的位置,但主要不由形状决定,而应由最能体现文稿质量的思想性决定,应当是中心思想最主要的阐发点,要落在众星捧月的“月核”上。如果写作以问题为导向,重心就应该落在问题的“靶心”上。
对于写作重心,自然应该用重笔、施浓墨、着重彩,否则就不能体现其稳定全文、平衡上下的作用。这一点不用多说,经常写材料的人都明白。