在全市统计局长会议上的发言材料
今年以来，×县统计局紧紧围绕市县重大决策部署，积极适应新形势、践行新理念，加强统计分析研究，夯实统计基层基础，扎实推进各项统计重点工作，为促进全县经济社会跨越发展提供了优质统计保障。我局连续六年蝉联“×省文明单位”，连续五年被授予“全市先进统计局”称号。今年4月份，我局在全县经济社会发展综合考核总结表彰会上，被授予综合考核先进单位，获评“一档”部门。根据本次会议安排，现将我局工作开展情况汇报如下：
一、今年以来重点工作开展情况
（一）统筹谋划全局，扎实做好人口普查“四落实”。我县在年初政府工作报告中明确提出要全力以赴做好第七次人口普查，普查经费已列入本年度财政预算安排，3月初×县政府成立了由县委副书记、县长任组长，政府办、统计局、宣传部、公安局等部门为成员的县普查领导小组，负责统筹协调、整体推进、督促落实等基础工作。目前，我县×个乡镇（街道）人口普查工作领导小组及其办公室已全部组建完成，领导小组均由乡（镇）长、街道办事处主任任组长，领导小组办公室主任由科级干部担任，人员和办公条件已全部落实到位。
（二）发放政策“红包”，提高“升规纳统”的积极性。印发《关于明确企业“升规纳统”工作奖励政策的通知》，进一步明确“升规纳统”政策“红包”。首次“升规纳统”企业有“红包”。对首次纳统的“四上”企业，在全面享受省、市相关政策扶持和财政奖励的基础上，一次性给予企业×万元奖励。“个转企”首次纳统企业有“红包”。对完成“个转企”满一年、在税务部门登记且正常纳税、守法经营，实现首次纳统的，在一次性奖励×万元的基础上，再给予×万元奖励。基层培育升规纳统有“红包”。对首次纳统“四上”企业所属乡镇（街道、开发区），按照×元/个的标准给予工作经费奖励。
（三）部门协同发力，抓好“准四上”库建立。县统计局牵头负责，组织各行业主管部门对全县中小企业进行了全面摸排，参考用电、用工、社保、金融等要素保障指标，精准识别企业规模并筛选出一批具有一定规模、符合产业政策、有发展前景的企业，建立了2020年“准四上”企业培育库。目前，“准四上”企业库已有企业×余家。按照“部门管培育、乡镇管跟踪、统计管纳统”的原则，进一步明确“培育、纳统”时间、包保责任人，确保按时间节点应统尽统。3月份，召开了“准四上”企业培训会议，各行业主管部门详细讲解了培育、纳统奖补政策等，全力做好“升规纳统”工作。制定了“百日攻坚”双“20”培育计划，即上半年“四上”企业新增纳统突破×家、×月和×月固定资产投资项目新增纳统累计突破×个。
（四）强化“四上”管理，积极防控风险隐患。做好入库在统企业业务管理的后半篇文章，切实守护好数据质量生命线。管好“四上”企业统计队伍，增强责任心和约束力。印发《关于发放“四上”企业联网直报统计人员报表补贴的管理规定》，依据“四上”企业统计人员常态化考核结果，数据上报及时、完整、准确的企业统计人员，每月每人发放×元统计补贴，增强“四上”企业联网直报统计人员的责任心和约束力。建好“一企一档”，实现数出有源有据。指导企业收集月度财务报表、销售台账、进出库凭证等资料，建立“一企一档”，目前×%的企业已建成。常态业务技能提升，依法规范统计。1月份，政府常务会议，县领导及各部门专题学习了统计法律法规。分专题、分层次、分时段举办统计业务知识、统计法律法规培训班，提升基层领导干部、“四上”企业统计人员的依法依规履职能力。目前，全县“四上”企业统计人员已全部轮训一次，有力提升了我县统计数据质量。
（五）夯实基层基础，打造统计规范化亮点。建设了规范化乡镇统计站，做到办公条件优越、人员配备到位、档案整理统一齐全、制度和统计文化上墙等。打造了村居和“四上”企业统计规范化示范点，做到村居和“四上”企业统计制度上墙、统计档案齐全，打通了“乡镇（街道）、村居（社区）、企业”统计工作同步向前的最后一公里。打造智慧交互平台，智慧化统计管理。我局开发了可视化经济社会统计数据监测信息化平台和“数知×”APP，平台涵盖了县域经济、镇域经济、动能转换、投资监测、惠企政策等版块，涵盖了历年主要经济指标数据，以及乡村振兴、园区经济、“十大产业”、“四新”经济等特色指标数据。平台能够实现数据及时共享，打破“信息孤岛”消除“数据烟囱”，更好地服务企业、服务社会、服务基层。
（六）专班抓实抓细，全力稳定经济发展基本盘。一是扎实推进GDP核算改革。我局牵头制定了《全县GDP专班攻坚方案》，进一步细化GDP核算数据部门分工和工作发力点。×月份，组织县发改局、工信局、商务局、住建局、农业农村局、税务局、交通局等×个部门召开了GDP核算基础指标业务交流暨培训会议，加强事前分析预警，统筹协调部门统计工作，扎实做好基础数据匹配性，增强部门归位意识。二是抓实“退统”风险“四上”企业运行监测，根据“四上”企业月度指标完成情况，筛选年底有“退统”风险的企业，实行“红黄蓝”管理，对“黄红”企业，行业主管部门要及时跟进，实现月度经营不掉队，年底“不退统”。三是抓实经济运行精准分析，我局及时梳理主要指标完成情况，逐个乡镇进行点评，形成《分乡镇（街道）、县经济开发区主要经济指标情况解析》，为县委、县政府决策提供第一手资料。目前，已撰写《统计专报》×期，其中县领导批示×期。四是建立部门“下沉式”服务乡镇机制，针对月度经济运行中存在问题的乡镇和企业，部门第一时间联动发力，深入基层解决问题。
二、存在的问题和不足
一是统计新挑战的适应能力不强。面对经济下行压力加大，在事前分析预警上，还没有找到好的方式方法；面对新经济和现代信息技术发展的挑战，创新争先的思路还不够开放。二是数据质量有待进一步提高。在统计工作新形势下，我县部分企业和单位对统计数据质量的严肃性认识不足，统计法制意识不强。基层统计执法队伍与专业统计人员为同一班人马，既是教练员，又是运动员，实现统计执法与数据质量监督日常化有难度。三是统计基层力量依然薄弱。我县乡镇统计站实行垂直化管理，人员更新慢，有6名乡镇统计站长年龄已超过50岁。随着统计工作量逐渐增多，人员不足、年龄偏大、素质不高成为制约我县统计向前发展的重要因素。
三、下步工作打算
为确保上级安排部署各项工作任务目标“说了算、定了干、按期完”，我局开展“攻坚‘十大’统计重点任务、全面提升干部执行能力”行动，聚焦聚力、抓实抓细各项统计工作，切实落实好全年重点工作任务。
一是抓好党建转作风。着力强化执行能力，坚决整治“庸懒散慢浮”，持续深入改进统计干部作风，高效完成全年各项重点任务。
二是抓好经济运行监测预警。加强对全县主要经济指标的预判预警分析，灵敏反映趋势性、苗头性问题。撰写高质量《统计专报》，为党政领导决策和指导经济运行提供有效支撑。
三是抓好统计数据质量提升。严格落实国家、省、市、县关于提高统计数据质量安排部署，全面提升统计数据质量。规范“四上”企业数据采集、上报流程，指导企业和投资项目建立统计台账，做到“一企一档”“一项目一档案”，实现数出有据。
四是抓好升规纳统工作。建立并维护好“四上”企业和固定资产投资项目拟新增纳统库。编印《单位纳统指导手册》，指导企业、投资项目完善好纳统申报材料，确保应统尽统。
五是抓好统计信息化建设。完善“数知×”手机APP及经济社会统计数据监测信息化平台，及时共享数据，为社会公众提供优质统计服务。
六是抓好统计基层基础建设。加大“四上”企业和基层统计人员培训力度，提升统计人员履职能力。继续完善和提升试点乡镇统计站建设标准，打造省内一流规范化统计站。加强村级（社区）、企业统计规范化建设，完善自上而下的统计网络。
七是抓好统计服务能力提升。继续开展好“统计服务企业服务群众服务基层”活动。充分利用微信公众平台、门户网站、“数知×”APP，做好数据发布和阐释解读，为社会各界提供优质统计服务。
八是抓好统计监督工作。认真开展好《统计法》进企业活动，努力营造良好的依法统计氛围。开展常态化统计执法“双随机”检查，提升统计执法监督力度。落实好国家统计督查各项工作任务，补齐短板弱项，化解风险隐患。
九是抓好精神文明建设。强化团队合作意识，构建统计和谐大家庭，保持充满活力的工作氛围。珍惜全省文明单位荣誉，巩固提升文明创建成果，树立统计部门良好形象。
