同志们：
今天，我们召开全区“铆足干劲抓落实奋勇争先开新局”工作动员大会，这是一次收心归位、提神鼓劲的大会，更是一次加压奋进、再启新程的大会。刚才，我们对过去一年的先进集体和个人进行了表彰，在此，我代表区委、区政府，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！希望大家以先进为榜样，见贤思齐、比学赶超，在新的一年展现新作为、创造新业绩。下面，根据区委常委会研究的意见，我讲四个方面的问题。
一、辩证看待形势，始终保持干事创业、勇争一流的精神状态
过去一年，全区上下深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕“保三争二夺第一”总目标，担当作为、拼搏实干，全区经济社会发展取得了新的成绩。这些成绩的取得，是全区上下共同努力的结果，在此，我代表区委、区政府，向全区广大干部群众，向所有关心支持XX发展的各界人士，表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前XX发展仍面临不少困难和挑战。从外部环境看，全球经济形势复杂多变，国内经济下行压力仍然较大，区域竞争日益激烈。从自身发展看，我们在产业结构、科技创新、城市建设、民生保障等方面还存在一些短板和不足。面对这些问题，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，以更加坚定的信心、更加有力的举措，努力推动XX各项事业实现新发展。
（一）充分肯定成绩，提振“翻篇归零、重新出发”的精气神
过去一年，我们坚持稳中求进工作总基调，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，经济社会发展呈现出稳中有进、进中向好的良好态势。一是经济发展稳中有进。我们坚持把发展经济作为第一要务，加大招商引资力度，加快项目建设进度，积极培育新的经济增长点，全区经济保持了稳定增长。全年地区生产总值增长XX％，一般公共预算收入增长XX％，固定资产投资增长XX％，主要经济指标增速位居全市前列。二是产业结构持续优化。我们坚持把产业升级作为推动高质量发展的关键，加快传统产业转型升级，大力培育新兴产业，产业结构不断优化。现代服务业占GDP比重达到XX％，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达到XX％，新经济增加值占GDP比重达到XX％。三是改革开放不断深化。我们坚持把改革开放作为推动发展的强大动力，持续深化重点领域改革，不断扩大对外开放，发展活力和动力进一步增强。营商环境持续优化，市场主体数量增长XX％。对外开放水平不断提高，实际利用外资增长XX％，外贸进出口增长XX％。
（二）认清竞争压力，保持“不进则退、争先恐后”的紧迫感
当前，区域竞争日益激烈，不进则退，慢进也是退。我们必须清醒地认识到，XX在发展中还面临着诸多挑战和压力。一是周边区域发展迅猛。从全市来看，兄弟区市都在你追我赶、竞相发展，一些区市在经济总量、产业发展、科技创新等方面已经走在了我们前面。从全省、全国来看，先进地区发展的步伐更快、力度更大，我们与他们的差距还在不断拉大。如果我们不奋起直追，就会被越甩越远。二是产业竞争日益激烈。随着经济全球化和科技革命的深入发展，产业竞争越来越激烈。我们在一些传统产业领域面临着产能过剩、市场萎缩等问题，在新兴产业领域又面临着技术瓶颈、人才短缺等挑战。如果我们不能加快产业转型升级，就难以在激烈的市场竞争中立于不败之地。三是资源要素约束趋紧。土地、资金、人才等资源要素是制约发展的重要因素。当前，我们在土地供应、资金保障、人才引进等方面还存在一些困难和问题。如果我们不能有效破解这些瓶颈制约，就会影响项目建设和产业发展。
（三）正视工作差距，强化“军令如山、说到做到”的执行力
在看到成绩和机遇的同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作还存在一些问题和不足，与区委、区政府的要求相比，与人民群众的期盼相比，还有一定的差距。一是工作落实还不够到位。一些部门和单位对区委、区政府的决策部署执行不够有力，存在打折扣、搞变通的现象。一些工作推进缓慢，成效不明显。有的干部工作作风不实，存在推诿扯皮、敷衍塞责的问题。二是服务意识还不够强。一些部门和单位服务企业、服务群众的意识淡薄，存在门好进、脸好看、事难办的问题。营商环境还不够优化，企业和群众办事还存在一些不便之处。三是创新能力还不够足。一些干部思想不够解放，创新意识不强，习惯于按老经验、老办法办事。在推动产业升级、科技创新等方面，缺乏有效的举措和办法。针对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。全区广大干部要进一步增强责任感和使命感，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，全身心投入到工作中去，努力开创XX各项事业发展新局面。
二、迅速进入状态，奋力夺取一季度“开门红”
今年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，是实施“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划编制之年，做好今年的工作意义重大。全区上下要迅速从节日的氛围中走出来，收心归位、振奋精神，以饱满的热情、昂扬的斗志，全身心投入到工作中去，奋力夺取一季度“开门红”，为完成全年目标任务奠定坚实基础。
（一）实现经济运行“开门红”
经济运行是全区工作的重中之重。我们要坚持稳中求进工作总基调，加力提振消费市场，全力稳住工业基本盘，推进营利性服务业等重点行业发展，统筹好存量挖潜和增量培育，确保一季度开好局、起好步。一是加力提振消费市场。消费是拉动经济增长的重要动力。我们要积极顺应消费升级趋势，加大消费促进力度，培育消费新业态新模式，激发消费潜力。要举办各类促销活动，鼓励商家开展打折、满减、抽奖等促销活动，吸引消费者购物消费。要加强消费场景建设，打造一批特色商业街区、夜间经济集聚区，丰富消费体验。要促进文旅消费，推出一批精品旅游线路和文旅活动，吸引游客前来旅游观光、休闲度假。二是全力稳住工业基本盘。工业是经济发展的根基。我们要加大对工业企业的扶持力度，帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，确保企业正常生产运营。要加强对重点工业企业的监测调度，及时掌握企业生产经营情况，协调解决企业面临的原材料供应、物流运输、资金周转等问题。要支持企业技术改造和创新发展，鼓励企业加大研发投入，引进先进技术和设备，提高产品质量和市场竞争力。三是推进营利性服务业等重点行业发展。营利性服务业是我区经济发展的重要增长点。我们要加大对营利性服务业企业的培育和扶持力度，推动营利性服务业快速发展。要加强对营利性服务业企业的跟踪服务，及时了解企业需求，帮助企业解决发展中遇到的问题。要积极培育新兴服务业态，鼓励企业开展创新业务，拓展市场空间。要加强服务业集聚区建设，打造一批特色鲜明、功能完善的服务业集聚区，提高服务业集聚发展水平。
（二）实现项目建设“开门红”
项目是经济发展的生命线。我们要牢固树立“项目为王”的理念，突出抓好项目建设进度，突出抓好春季集中开工，突出抓好上级政策争取，开足马力、紧抓快干，确保项目早开工、早建设、早见效。一是突出抓好项目建设进度。对已开工的项目，要加强调度管理，倒排工期、挂图作战，确保项目按照时间节点顺利推进。要加强施工现场管理，确保工程质量和施工安全。对未开工的项目，要加大协调推进力度，加快项目前期手续办理，争取项目尽快开工建设。要建立项目推进协调机制，及时解决项目建设中遇到的困难和问题。二是突出抓好春季集中开工。春季是项目建设的黄金时期。我们要精心组织好春季集中开工活动，掀起项目建设的热潮。要提前做好项目谋划和储备工作，确保集中开工项目数量多、质量高。要加强对集中开工项目的跟踪服务，确保项目顺利实施。要通过春季集中开工活动，营造大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。三是突出抓好上级政策争取。政策是推动项目建设的重要保障。我们要加强对上级政策的研究和分析，及时掌握政策动态，积极争取上级政策支持。要结合我区实际，精心包装项目，提高项目申报的成功率。要加强与上级部门的沟通协调，建立良好的工作关系，为争取政策支持创造有利条件。
（三）实现招商引资“开门红”
招商引资是推动经济发展的重要手段。我们要全面构建“大招商”格局，用好用活链式招商、资本招商、园区招商、场景招商等模式，支持本土企业增资扩产，全力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目。一是全面构建“大招商”格局。要树立全区“一盘棋”的思想，加强部门之间、街道之间的协作配合，形成工作合力。要建立健全招商引资工作机制，完善考核激励办法，充分调动各方面的积极性和主动性。要加强招商队伍建设，提高招商人员的业务素质和能力水平。二是用好用活链式招商、资本招商、园区招商、场景招商等模式。要围绕我区主导产业，开展链式招商，吸引上下游企业集聚发展。要加强与金融机构的合作，开展资本招商，通过资本运作引进优质项目。要发挥园区的载体作用，开展园区招商，打造特色产业园区。要结合我区实际，开展场景招商，为企业提供应用场景，吸引企业投资兴业。三是支持本土企业增资扩产。本土企业是我区经济发展的重要力量。我们要加大对本土企业的支持力度，鼓励企业增资扩产、技术改造、创新发展。要加强与本土企业的沟通联系，了解企业需求，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。要为本土企业提供优质的服务，营造良好的发展环境。
（四）实现科技创新和产业创新“开门红”
科技创新和产业创新是推动高质量发展的核心动力。我们要统筹抓好创新平台建设、创新企业培育和科技成果转化等各项任务，推动更多原创性成果、颠覆性技术在XX落地转化，加快抢占新赛道、尽快拿出新战果。一是统筹抓好创新平台建设。创新平台是集聚创新资源、开展创新活动的重要载体。我们要加大对创新平台的建设和支持力度，打造一批国家级、省级创新平台。要加强与高校、科研机构的合作，共建产学研合作平台，促进科技成果转化。要完善创新平台的服务功能，为企业提供技术研发、检验检测、人才培训等服务。二是统筹抓好创新企业培育。创新企业是科技创新的主体。我们要加大对创新企业的培育和扶持力度，培育一批高新技术企业、科技型中小企业和“专精特新”企业。要加强对创新企业的政策支持，落实好各项优惠政策，减轻企业负担。要加强对创新企业的金融支持，拓宽企业融资渠道，解决企业融资难、融资贵问题。三是统筹抓好科技成果转化。科技成果转化是科技创新的关键环节。我们要加强科技成果转化服务体系建设，建立健全科技成果转化机制，促进科技成果与市场需求的有效对接。要加强对科技成果转化项目的支持，加大资金投入，推动科技成果尽快转化为现实生产力。要加强知识产权保护，维护企业的合法权益。
三、树牢底线思维，坚决维护社会大局和谐稳定
安全稳定是发展的前提和基础。全区上下要时刻绷紧安全这根弦，树牢“群众过节、干部过关”的意识，以时时放心不下的责任感防风险、保安全、护稳定，兜牢民生底线，努力营造平安祥和的节日氛围。
（一）抓好安全生产工作
安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。我们要严格落实安全生产责任制，加强安全生产监管，坚决防范和遏制各类安全事故发生。一是严格落实安全生产责任制。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，严格落实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任。要建立健全安全生产责任体系，将安全生产责任层层分解，落实到具体单位、具体岗位和具体人员。要加强对安全生产责任落实情况的监督检查，对责任落实不到位的，要严肃追究责任。二是加强安全生产监管。要加大对重点行业、重点领域、重点部位的安全监管力度，深入开展安全生产隐患排查整治行动，及时发现和消除安全隐患。要加强对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防等重点行业领域的安全监管，严厉打击各类非法违法行为。要加强对企业安全生产的指导和服务，帮助企业提高安全生产管理水平。三是提高应急处置能力。要加强应急管理体系建设，完善应急预案，提高应急处置能力。要加强应急救援队伍建设，提高应急救援人员的业务素质和实战能力。要加强应急物资储备，确保应急物资充足。要加强应急演练，提高应对突发事件的能力。
（二）抓好社会稳定工作
社会稳定是改革发展的前提。我们要加强和创新社会治理，及时化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。一是加强和创新社会治理。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元化解机制，及时化解各类矛盾纠纷。要加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动。要加强网络舆情监测和处置，及时回应社会关切，营造良好的舆论环境。二是及时化解各类矛盾纠纷。要深入开展矛盾纠纷排查化解工作，及时发现和掌握各类矛盾纠纷的苗头和隐患。要坚持依法依规、公平公正的原则，妥善处理各类矛盾纠纷，维护群众的合法权益。要加强对重点群体、重点人员的服务和管理，做好思想疏导和稳控工作。三是维护社会和谐稳定。要加强对社会稳定形势的分析研判，及时发现和解决影响社会稳定的突出问题。要加强对重大活动、重要节点的安全保卫工作，确保社会大局稳定。要加强对民族宗教工作的领导，维护民族团结和宗教和睦。
（三）抓好民生保障工作
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。我们要坚持以人民为中心的发展思想，加大民生投入，办好民生实事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是加大民生投入。要优化财政支出结构，加大对教育、医疗、就业、社会保障等民生领域的投入，确保民生支出只增不减。要加强民生项目建设，加快推进教育设施、医疗卫生设施、养老服务设施等民生项目建设，不断改善民生条件。二是办好民生实事。要坚持问题导向，聚焦群众关心的热点难点问题，办好一批民生实事。要加强就业创业服务，加大就业培训力度，拓宽就业渠道，促进就业创业。要加强社会保障体系建设，提高社会保障水平，确保困难群众基本生活。要加强生态环境保护，加大污染治理力度，改善生态环境质量。三是增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断满足人民群众对美好生活的向往。要加强精神文明建设，丰富群众文化生活，提高群众文明素质。要加强社会信用体系建设，营造诚实守信的社会环境。
四、保持良好作风，确保各项工作定了就干、干就干成、干就干好
作风建设事关事业成败。全区广大干部要始终保持一抓到底之风、专业干事之风、靠前担当之风、团结成事之风，以良好的作风推动各项工作落实。
（一）保持一抓到底之风
抓落实是一切工作的关键。我们要树立正确的政绩观，发扬钉钉子精神，对区委、区政府的决策部署，要一抓到底、抓出成效。一是树立正确的政绩观。要坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要树立正确的政绩观，不搞形式主义、官僚主义，不做表面文章，不搞形象工程、政绩工程。要多做打基础、利长远的工作，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。二是发扬钉钉子精神。要对区委、区政府的决策部署，一项一项抓落实，一件一件抓成效。要建立健全工作落实机制，明确工作责任，细化工作任务，加强工作调度，确保各项工作落到实处。要发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一茬接着一茬干，持之以恒、久久为功，不断把各项事业推向前进。三是加强工作督查考核。要加强对工作落实情况的督查考核，建立健全督查考核机制，完善督查考核办法。要加强对重点工作、重点项目的督查考核，及时掌握工作进展情况，发现问题及时解决。要强化督查考核结果运用，对工作落实有力、成效显著的单位和个人，要给予表彰奖励；对工作落实不力、影响发展的单位和个人，要严肃问责。
（二）保持专业干事之风
专业能力是做好工作的基础。我们要加强学习，提高专业素养，坚持科学决策，以专业的态度和方法推动工作。一是加强学习，提高专业素养。要加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，提高政治理论水平。要加强对业务知识的学习，不断更新知识结构，提高业务能力。要加强对经济、科技、法律等方面知识的学习，拓宽知识面，提高综合素质。要坚持学以致用，把学习成果转化为推动工作的实际能力。二是坚持科学决策。决策是工作的关键环节，科学的决策能够为工作指明正确的方向，避免走弯路、走错路。在决策过程中，我们要坚持实事求是，深入调查研究，充分了解实际情况，广泛听取各方面的意见和建议，确保决策的科学性、民主性和合法性。要加强对重大问题的研究和论证，运用科学的方法和手段，对决策方案进行评估和分析，权衡利弊得失，选择最优方案。要建立健全决策风险评估机制，对决策可能带来的风险进行全面评估，制定相应的风险防范措施，确保决策的安全可靠。要加强对决策执行情况的跟踪和反馈，及时发现和解决决策执行过程中出现的问题，确保决策的有效实施。
（三）保持靠前担当之风
担当是党员干部的政治本色和职责所在。面对困难和挑战，我们要敢于担当、善于担当，冲锋在前、勇挑重担，以实际行动诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。一是主动靠前服务。要树立服务意识，主动深入基层、深入企业、深入群众，了解他们的所思所想所盼，积极为他们排忧解难。要建立健全联系服务群众制度，定期开展走访调研活动，倾听群众呼声，回应群众关切。要加强对重点企业、重点项目的跟踪服务，及时了解企业生产经营情况和项目建设进展情况，帮助企业解决实际问题。要积极协调相关部门，为企业和群众提供优质高效的服务，营造良好的发展环境。二是敢于攻坚克难。在工作中，我们难免会遇到各种困难和挑战。面对这些困难和挑战，我们要敢于迎难而上，勇于担当作为，不推诿、不扯皮、不退缩。要发扬斗争精神，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以钉钉子精神推动问题解决。要加强对难点问题的研究和分析，找准问题的症结所在，制定切实可行的解决方案。要加强工作创新，积极探索解决问题的新思路、新方法、新举措，不断开创工作新局面。三是勇于负责尽责。责任重于泰山。我们要牢记自己的职责使命，切实履行好自己的工作职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要建立健全工作责任制，明确工作任务和责任分工，确保各项工作有人抓、有人管、有人负责。要加强对工作落实情况的监督检查，对工作不力、失职渎职的，要严肃追究责任。要树立正确的政绩观，不搞形式主义、官僚主义，不做表面文章，不搞形象工程、政绩工程，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
（四）保持团结成事之风
团结就是力量。团结协作是做好一切工作的基础和前提。全区上下要树立大局意识、团队意识，心往一处想、劲往一处使，形成强大的工作合力。一是加强沟通协调。部门之间、街道之间、单位之间要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。要建立健全沟通协调机制，定期召开工作协调会议，及时解决工作中出现的问题。要加强信息共享，做到资源共享、优势互补。要加强工作衔接，避免出现工作脱节、推诿扯皮等现象。要加强对重点工作、重点项目的统筹协调，确保各项工作顺利推进。二是维护班子团结。领导班子是一个单位的核心和灵魂。领导班子成员要相互支持、相互配合、相互补台，形成团结协作、干事创业的良好氛围。要坚持民主集中制原则，重大问题集体研究决定，充分发扬民主，广泛听取意见。要加强班子成员之间的沟通交流，及时消除误解和矛盾，增进团结和友谊。要加强班子建设，提高班子的凝聚力、战斗力和执行力。三是营造良好氛围。要营造团结和谐、积极向上的工作氛围，让广大干部职工在团结协作中干事创业，在和谐氛围中成长进步。要加强对干部职工的思想政治教育，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，增强团队意识和协作精神。要加强对干部职工的关心关爱，帮助他们解决工作和生活中遇到的困难和问题，让他们感受到组织的温暖。要加强对先进典型的宣传表彰，发挥先进典型的示范引领作用，激发广大干部职工的工作热情和积极性。
同志们，新的一年，新的征程，新的使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，铆足干劲抓落实，奋勇争先开新局，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，全力以赴做好各项工作，努力开创XX各项事业发展新局面，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！
谢谢大家！
